2023年，桥头镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，全面践行习近平法治思想，紧紧围绕省委“1310”具体部署，推动政府各项工作全面纳入法治化轨道，为经济社会高质量发展提供坚强法治保障。现将有关情况汇报如下：

　　一、2023年主要举措和成效

　　（一）坚持思想引领，系统谋划部署，法治政府建设纵深推进

　　一是聚焦深学笃行。坚持把全面学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，深入学习贯彻习近平法治思想，党政主要负责人带头开展习近平总书记在学习贯彻党的二十大精神研讨班开班式上的重要讲话精神等专题学习2期，深入学习贯彻习近平法治思想和宪法法律、党内法规7场次；组织全镇领导干部开展深入学习贯彻习近平总书记关于全面依法治国的重要论述等专题培训2场次。二是注重一体推进。高起点谋划统筹好法治建设，明确将法治桥头建设纳入年度经济社会发展重点工作，全面推动法治建设与经济社会发展同部署、同推进、同考核。三是压紧责任链条。全面推动年终述法与年终述职考核深度融合，同步推动法治建设纳入镇领导班子成员年度考核评价工作及党组织书记抓基层党建年度述职评议考核内容，有力压实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。

　　（二）健全制度机制，严格规范管理，行政决策质效明显提升

　　一是加强精准决策管理。制发《东莞市桥头镇政府工作会议议事决策制度》，科学厘定镇政府议事决策范围和权限。出台《桥头镇重大行政决策程序规定》，严格落实重大行政决策程序，着力提升行政决策科学化水平。二是健全联动审查机制。充分发挥“党政综合办+司法分局+法律顾问”的审查合力，严格把好政府决策关和发文关，加强规范性文件动态清理，全年开展规范性文件审查13次，印发并备案规范性文件3份。三是强化政府法律服务队伍职能。完善政府法律顾问动态管理、聘任、考核等机制，建强政府法律服务队伍，落实政府法律文件、涉法事务、行政合同“三审三查”机制。政府法律服务团队全年审查各类政府合同262份，出具法律意见118份，参与专项会议55次。

　　（三）加快职能转变，激发市场活力，法治营商环境持续优化

　　一是创新服务体制机制。实施镇领导班子挂点责任制和企业服务专员制度，为全镇648家重点企业提供“点对点”服务，协助企业申报各类扶持资金超5000万元。加大公益法律服务供给力度，组建桥头镇助企·惠民法律服务团，全年为辖区企业出具法治体检报告51份，开展法治讲座85场次。二是深化简政强镇工作。落实省级行政职权事项承接工作，全年受理政府投资项目审批13宗，办理企业投资项目备案和技改项目备案54宗。深入推进商事登记改革，推广“一网通办”等电子办照手段，实现企业证照业务全程网上办理，推动全镇市场主体突破3万家。三是开展政务便民改革。完成政务服务大厅适老化、适残化改造，提升政务服务效能，等候超时率下降3.85%，推动260项镇级政务服务事项窗口收件权限下放至村（社区）党群服务中心，初步实现镇、村通收。健全投资项目审批服务管理机制，开展5个重点项目“全程代办”服务，其中晟颐隆项目实现“摘牌即动工”。

　　（四）狠抓薄弱环节，强化制约监督，行政权力运行规范透明

　　一是加大信息公开力度。落实政府信息“三审三校”制度，清单化推进重点领域栏目公开，及时、全面、准确发布法定公开信息614条，全年受理政府信息公开申请4件。二是持续推进“接诉即办”。树立全流程服务理念，建立健全12345热线管理办法，定期开展专题研判，协调解决疑难复杂诉求，全年工单实现100%办结率，平均满意率达95%以上。三是自觉接受人大、政协监督。认真听取人大代表、政协委员意见建议，全年办理镇人大代表建议53件、市政协提案1件。四是强化审计监督作用。配合开展市委专项巡察工作，加大全过程跟踪督办力度，完成审计问题整改41项，确保重大公共工程现场审计等年度重点审计工作落实到位。五是规范行政应诉工作。依法办理行政复议案件4宗、行政诉讼案件5宗，严格落实行政机关负责人出庭应诉年度双报告制度。

　　（五）释放改革效能，彰显法治温度，行政执法水平稳步提升

　　一是深化综合行政执法改革。规范化建设法规室、询问室等执法场所，标准化落实执法车辆保障，大力推行信息化执法，并依法有效承接文化旅游、卫生健康等重点领域1218项行政处罚及行政检查职权，着力推动“一支队伍管执法”。二是扎实推进重点领域执法。部署开展药品安全、交通运输安全、“二手房东”乱收费等专项整治行动，全年立案查处药械化案件22宗，罚没11.5万元；开展联合治超行动157次，查出超限超载车辆437辆；整改规范工业园区107家、二手房东收费企业438家。三是优化改进行政执法方式。积极推行柔性执法，强化综合行政执法融合协作，围绕辖区企业的消防安全、公共卫生等领域开展3次跨部门“综合查一次”，有效服务243家企业。四是加强行政执法监督管理。常态化开展年度及月度案卷评查，全年抽查案件卷宗45宗，开展执法监督检查4次。积极推广应用“粤执法”平台，动态调整录入指标，全年通过“粤执法”办案1185宗。开展形式多样的行政执法能力培训活动，强化行政执法队伍管理。

　　（六）加强数字赋能，推进普治共举，依法治理书写桥头经验

　　一是智慧城市建设再升级。推动“一网统管”专题建设，加快“属地管理平台”建设二次开发，完成全镇属地管理信息二维码上墙工作，全面提升基层治理智能化和精细化水平。二是风险管控体系再完善。制定完善总体和自然灾害等各类应急预案，全力做好各类安全生产事故防范应对，全年未发生较大以上生产安全事故。打造立体化治安防控体系，投入约6000万元推进“智慧桥头二期”建设，推动全镇各类违法犯罪警情同比下降19.5%，降幅排名全市第7，实现连续17个月命案“零发案”。三是法治宣传教育再深入。制定“八五”普法责任清单，开展“谁执法谁普法”履职报告评议活动。全面铺开民法典宣传月、宪法宣传周等法治主题活动，创新推出普法游园、模拟法庭等青少年法治教育活动，累计开展法治宣传教育活动约2200余场次，受教育人群超45万人次。四是多元解纷工作再提质。加快推进桥头镇“1+6+N”基层社会治理工作体系建设，探索实施“人民调解+网格”工作新模式，充分发挥“三调联动”机制优势，全年受理矛盾纠纷案件1533宗，成功化解1522宗，化解成功率达99.28%；加大对基层调解组织工作指导，助推石水口村人民调解委员会获评“全国模范人民调解委员会”称号。

　　二、2024年主要安排

　　2023年，我镇法治政府建设虽然取得了一定成绩，但仍然存在部分短板弱项，如推进法治政府建设的整体发力不足、综合行政执法改革仍需继续深化等。下一步，桥头镇将继续深入践行习近平法治思想，加快构建职责明确、依法行政的政府治理体系，全力统筹推进法治政府建设各项工作均衡发展、率先突破。

　　（一）进一步压实主体责任。健全法治政府建设组织制度，推动依法治镇议事协调机构高效规范运转。加大法治政府建设统筹协调、指导督促工作力度，做好优秀经验、亮点工作的凝练提升，强化结果运用。

　　（二）进一步推进依法行政。健全科学决策机制，特别是重大决策公开征集意见、专家咨询论证等程序。全面落实“三项制度”，强化行政执法协调监督职能。完善跨部门“综合查一次”机制，规范涉企监管执法。加强执法队伍培训，着力打造“一岗多能”的行政执法队伍。

　　（三）进一步推进简政强镇。持续深化“放管服”改革，规范事项审批流程，以法治保障全镇重点项目依法推动。着力提升政务服务效能，扩大审前服务范围、精简办事流程，全面推动政务服务标准化、规范化、便利化。

　　（四）进一步夯实善治基础。深入实施“八五”普法规划，持续拓宽普法形式、载体和渠道。加快推进“一网统管”建设，健全完善“1+6+N”基层社会治理体系，不断提升基层治理精细化水平。