霞朗村党总支关于巡察集中整改进展情况的通报

　　根据市委统一部署，2023年4月18日至5月31日，市委第四巡察组对企石镇霞朗村党总支进行了巡察。7月25日，市委巡察组反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察集中整改进展情况予以公布。

　　一、以政治建设为统领，把巡察整改作为重大政治任务抓紧抓实

　　1.提高政治站位，明确整改责任。我村党总支书记立刻主持召开班子会议，学习贯彻习近平总书记关于巡察的指示，进行了自我反省，对巡察反馈问题深入了解产生问题的原因，深入思考探讨，并成立企石镇霞朗村巡察整改工作领导小组，由书记任组长、副书记任副组长、其他班子成员任组员，研究制定整改方案、整改台账、明确责任人、整改措施和时限，并及时将整改方案报镇纪委、巡察协作办审核，最终定稿的整改方案和巡察整改联络名单报市委巡察办备案。

　　2.制定整改方案，从严从实落实整改。有的放矢做实整改。根据巡察组反馈的意见，我村坚持动真碰硬推动整改，全面查摆问题、制定整改方案、督促整改落实、固化整改效果“全流程”精准发力。党总支书记把整改整治作为一项重要任务抓紧抓实，带头研究对策、协调跟进、指导落实，推动解决真问题、真解决问题。根据巡察的反馈的意见，我村党总支书记带头制定《霞朗村党总支关于落实市委第四巡察组反馈意见的整改方案》，并督促各分管干部严格按照整改方案时间表扎实有序推进整改工作，紧盯整改整治时间节点，加强跟踪问效，定期通报整改进度。目前所有问题及措施均已整改落实。

　　3.全面整改巡察反馈问题，以改促发展。一是全面彻底整改。对照严实深细的作风，拿出过硬的措施，狠抓各项整改落实工作，做到事要解决，人要处理，确保市委巡察组反馈意见中的全部问题整改到位。二是推动标本兼治。坚持阶段性和长期性相结合，重点突破和整体推进相结合，既在治标上下功夫，又在治本上不放松，形成一批长效机制。对于能够立即解决的，要雷厉风行马上改；对于需要专项整治的，要坚持用力抓紧改；对于需要一定时间解决的，要持之以恒深入改，坚持经常推进落实。三是注重结果运用。牢固树立“抓整改就是抓发展”的理念，将巡察整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设，创新思路举措，健全制度机制，补齐短板、堵塞漏洞，以巡促改、以巡促建、以巡促治，以扎实的整改成效推动霞朗村经济社会发展再上新台阶。

　　二、盯住巡察反馈指出的问题，逐条逐项真改实改，巡察整改工作取得阶段性成效

　　1.针对“开展党课教育不规范”的问题。2023年7月27日，霞朗村召开党总支委员会议，会上强调每季度的党课教育要规范化：一是思想上重视党课工作。党总支要高度重视党课工作，对每个季度的开展党课需要提前做足准备，在准备讲稿前要与主讲人做好沟通，党课讲稿需要把传达文件精神或者党课主题内容与本村实际结合，主讲人不能简单地表面传达党课知识，要让听课党员结合自身实际深刻领悟其中的内涵，增强党课教育的实效性。二是丰富党课开展形式，增强授课人与听课人之间的交流。可以在讲课过程中采用答疑式讲课方法，及时了解党员想听的问题；可以采用座谈式党课，选择党员关心的话题，让大家自由发言，进行探讨；也可以充分利用党员远程教育工程，对一些好的党课录像直接播放给党员收看，增强了授课的生动性，从而收到良好的教育效果。三是严格落实书记讲党课制度，党总支书记、两位支部书记每年至少担任一次党课主讲人，传承党的优良传统，有效加强党员教育。

　　2.针对“党员引领作用不明显”的问题。2023年7月27日，霞朗村召开党总支委员会议，会议指出为了更好发挥党员引领作用，努力提高村民代表（股东代表）中党员占比：一是明确目标任务，强化组织导向。我村党总支在下一届村民代表或股东代表换届中，将对提高村民代表或股东代表党员比例设定2条底线：尽可能让党员身份的村民任职村民代表或股东代表；村民代表或股东代表中党员比例达到三分之一以上。在下一届村民代表或股东代表换届前召开党员大会，动员引导符合任职条件的党员积极参与村民代表或股东代表推选。二是加强宣传，引导村民代表或股东代表向党组织靠拢。我村党总支在制定近两年发展党员的工作计划中，将重点把发展党员的指标向村民代表或股东代表倾斜，努力增强党组织的号召力和吸引力，引导更多符合发展党员条件的村民代表或股东代表向党组织靠拢。

　　3.针对“落实组织生活会制度不到位”的问题。2023年7月27日，霞朗村召开党总支委员会议，会议强调严格落实组织生活会制度，班子成员之间要进行深刻相互批评：一是树立正确的批评观念。从现在起，以后召开班子组织生活会，霞朗村将坚决克服“老好人”的思想。针对班子成员作自我批评后，其他班子成员要知无不言、言无不尽，动真碰硬、敢于交锋，勇于指出问题、真诚提出意见帮助提高。对自己、对他人的缺点和错误，该反省的要反省，该批评的要批评，该得罪人时要敢于得罪人，同时要胸怀坦荡，听得进不同意见，容得下锋利批评。二是采用适当的方法。在会上要注意把握好批评的方法，把公开批评与个别提醒结合起来，把摆事实与讲道理结合起来，既严格要求又不求全责备，既指出问题又提出改正建议。2023年9月22日上午，霞朗村“两委”干部在村委会二楼会议室召开霞朗村“两委”班子以案为鉴以案促改警示教育专题会暨巡察整改专题组织生活会。霞朗村驻村团队领导现场督导，“两委”班子在会上进行了深刻的相互批评，“两委”干部受益匪浅，并长期坚持机制。

　　4.针对“资产交易不规范”的问题。组织“两委”干部及财务召开专题工作会议，通报资产交易不合规的问题，剖析存在的原因，加强集体资产交易管理，要求分管干部与财务人员做好相关沟通，加强信息互通，及时与相关部门单位沟通协商，提早发现问题，及时处理问题，加强集体资产交易内部监管，避免问题发生后再整改。

　　5.针对“现金管理不规范”的问题。针对坐收坐支这个问题，我们严格财经纪律，认真自查整改，以后加强学习培训“集体经济组织应当严格执行上级有关现金管理规定，集体款项必须存入集体经济组织开设的银行账户，不得以白条抵库、坐支、挪用、公款私存，库存过夜现金不得超过5000元”，严格认真执行收支两条线，收款马上存入银行，支出再去银行提取，做到无坐收坐支。

　　6.针对“民主决策程序执行不严格”的问题。召开专题工作会议，通报落实民主决策程序不到位的问题，组织相关干部及财务人员加强学习镇农林水务局每季度召开的企石镇农村集体经济分析会议内容及相关法律法规和规章制度，增强责任意识，提升业务能力，明确掌握管理机构的权限，严格落实民主决策程序。

　　7.针对“历史遗留问题解决不够有力”的问题。霞朗村农民公寓项目地块，现为旧改项目，在项目未推进成功期间，我村将暂时闲置的空地盘活利用，以增加村集体收益，于2023年10月9日我村召开班子会议，会议通过决定拟将闲置空地通过农村集体资产平台进行招投标出租，在2023年10月30日召开股东代表会议进行股东代表表决通过此事项，并整理好相关资料。11月3日提交平整出来的10亩闲置土地至农村集体资产交易平台进行招投标，11月22日流标，正在着手做二次上平台资料。

　　8.针对“审计发现问题整改不到位”的问题。关于2020年镇审计报告指出霞朗村有部分债权超过诉讼时效的问题。我村2023年1月16日召开坏账核销的股东代表会议表决，并表决同意通过，2023年2月份报镇相关部门审查，2023年6月份拿回审批表，于2023年6月27日已进行财务核销处理。

　　三、下一步工作计划

　　关于市委巡察反馈霞朗村党总支的问题，至今已完成整改，现对此次巡察反馈问题及整改成效作出如下工作计划：

　　1.加强理论和业务学习提升。接下来，我党总支将组织全体干部开展理论和业务学习，不断加强自身政治修养，提升思维眼界和业务知识，进一步提高全体干部的综合业务能力和职业素养。一是坚持用党的指导思想和党的基本理论武装头脑。党的指导思想和基本理论中蕴含着科学的马克思主义立场观点方法，深刻阐述了新时代的前进方向，要通过读原著、学原文、悟原理等方式，做到真学、真懂、真信、真用。深刻领悟“两个确立”的决定性意义，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把学习成果体现在履职尽责，做好相关工作上；二是立足于“学”，着眼于“实”，发扬严谨务实、勤勉刻苦的精神。要善于学习，不断积累工作经验，脚踏实地，树立实干的工作作风，又要善于结合自身工作职责，认真学习政策文件和业务相关规定，如《企石镇农村（社区）集体资产交易办法》等。对于学习中遇到的问题第一时间相互讨论、研究，做到既知其然，又知其所以然，真正学深悟透政策文件。在后续推进村集体经济工作中，通过专业的知识技能、过硬的业务素质来提高解决问题的能力，扎实推进村集体经济发展。

　　2.增强制度意识，强化制度落实。一是抓好制度学习，增强制度意识。坚持把学习作为增强制度意识、提升制度执行力的基础性经常性工作来抓，对出台的每一项制度，我党总支第一时间组织所有干部进行学习，熟知制度内容，领会制度精神，并就制度落实作出安排部署，引导党员干部增强制度意识。同时，我党总支坚持把制度学习纳入干部学习教育培训的规定动作和重要内容，通过集中学习、个人自学等多种形式，不断提升全体干部依纪依法履职的能力和水平；二是抓好制度落实，强化制度执行。坚持把各项制度规定要求融入具体工作中，把制度执行的责任细化到具体岗位、具体人员，确保每一项制度落到实处。三是强化监督方式，确保制度落实。通过民主管理制度保障村民知情权、决策权、参与权、监督权。通过详细完善和动态更新村“三资”管理台账，定期公开公布村务、财务和资金使用状况，强化了村民的实时监督能力，维护了民主监督、民主管理、民主决策的权益和村民的根本利益，有效实现了党务、村务、财务的阳光化、透明化，确保相关制度落实到位。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0769-86661781；电子邮箱：634355976@qq.com；邮政信箱：广东省东莞市企石镇霞朗村新围三路1号；邮政编码：523501。

　　霞朗村党总支

　　2024年2月23日