2025年是“十四五”规划收官之年，也是为“十五五”良好开局奠定基础的重要之年。在市委、市政府的坚强领导下，南城街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻习近平总书记视察广东重要讲话精神和重要指示精神，认真落实省委“1310”具体部署，锚定东莞“首善之区”发展定位，深入落实高质量发展要求，重点突出科技创新和产业创新融合发展，切实守牢安全防线，拼搏竞进，勇毅前行，奋力推动经济社会各项工作取得积极成效。2025年，南城实现GDP866.61亿元，同比增长3.6%；规上工业增加值50.12亿元，同比增长8.5%；金融机构各项本外币存款余额5723.61亿元，同比增长1.5%；金融机构各项本外币贷款余额4150.56亿元，同比增长6.3%；经济运行总体平稳。

　　一、坚持强化政治引领，从严管党治党，以高质量党建引领高质量发展

　　始终坚持把党的政治建设摆在首位、贯穿始终，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续做好深化、内化、转化工作，严明政治纪律和政治规矩，筑牢基层战斗堡垒，筑牢坚强战斗堡垒，为经济社会发展提供坚强保证。

　　（一）坚持思想铸魂，深化理论武装，把稳思想之舵。深化学思践悟。严格落实“第一议题”制度、理论学习中心组学习制度，实现政治理论学习制度化规范化常态化，做到思想上对标对表、行动上紧紧跟随，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，围绕意识形态工作、中央一号文件精神、中央八项规定精神等主题，共开展9期理论学习中心组学习，学习“第一议题”85个。扎实开展主题教育。深入学习贯彻习近平总书记关于加强党的作风建设重要论述，认真落实中央八项规定及其实施细则精神，坚持深学细悟、查准找实，研究部署巩固拓展学习教育成果，推动检视整改见行见效，促进党员干部以优良作风尽责履职。

　　（二）坚持正风肃纪，抓实作风建设，涵养政治生态。加强纪律建设。严格落实谈心谈话制度，切实履行好对党员干部的教育、管理、监督责任，共开展“一把手”谈话提醒23人次，街道党政人大班子成员开展日常谈话123人次。落实常态化廉政文化教育，组织开展纪律教育学习月活动，举办党章党规党纪教育培训班，强化警示教育，引导党员干部把他律转为自律。加强作风建设。始终坚持严的基调，把中央八项规定作为铁规矩、硬杠杠，紧盯关键岗位、重点工作环节以及节假日等重要时间节点，持续深化纠治“四风”，做实做细日常监督，让党员干部时刻绷紧纪律之弦，查处相关案件27宗，整改问题33个，以“四不两直”开展“四风”问题专项检查16次。

　　（三）坚持党建引领，凝聚奋进合力，推动融合发展。织密建强组织体系。持续强化“两新”党组织党建品牌培育，提升“两新”党组织的政治功能和服务功能，今年以来，新成立东莞市信息与网络安全协会党支部等10个“两新”党组织。锻造高素质干部队伍。扎实推进18个一次性完成党组织换届工作，选优配强带领基层群众发展的“领头雁”。举办学习贯彻习近平法治思想专题培训班、深化“百千万工程”实施行动专题培训班、“莞苗赋能”培训班等系列培训，持续提升领导干部的思想政治素养和履职尽责能力，今年共举办培训班46期，培训党员干部2441人次，推动2项课题成果获评市优秀等次。

　　二、坚持创新发展，推动提质增效，以构建高质量产业体系培育高质量发展新动能

　　聚焦“科技创新+先进制造”，不断优化产业结构，畅通产业发展路径，培育新动能，推动“稳”的基础支撑有力、“进”的动能积蓄成势、“好”的态势巩固发展，高质量发展取得新成效。

　　（一）加快数字产业集群发展，塑造高质量发展新优势。加速布局现代化产业体系。立足南城软信和信创产业发展优势，依托联科国际产业园、宏远AI产业园等重点园区，持续深化产业研究、图谱绘制与政策配套，加速推进“湾区数谷”数据产业集聚区建设，打造南城数据产业发展新高地。构建高效联动良性生态。谋划打造数据资源中心、数据交易中心、数字能力赋能中心、网络与数据安全保障服务中心，夯实数据产业发展底座。推动要素产业协会入驻，设立规模2亿的松禾基金，加快数据产业招商引资和数据产业相关人才引入和培养，为数字产业发展提供有效支撑。打造省级中小企业特色产业集群，“东莞市南城街道信创产业集群”揭牌。营造产业发展氛围。高标准建成面积约1775平方米的数据产业集聚区展厅，将其打造成兼具成果展示、招商引资、交流互动的“传播载体”，成为展示“湾区数谷”实力的崭新名片。成功举办第十届“创客中国”信息技术应用大赛，助力数据要素价值释放，南城5家本土企业入选第十届“创客中国”中小企业创新创业大赛企业组500强，云百科技成功晋级国赛总决赛晋级并荣获企业组三等奖。成功举办“数据要素×”大赛广东分赛东莞赛区活动，美宜佳控股有限公司获得“数据要素×”大赛广东分赛商贸流通赛道一等奖，成功闯入全国总决赛。

　　（二）推动制造业转型升级，培育高质量发展新动能。加快制造业数字化转型，增强技术创新能力，已成功推动17家企业纳入市级试点。大力推动企业梯度培育，指导云百科技、彼联机械等8加企业完成专精特新“小巨人”企业申报工作，16家企业成功入选市“倍增计划”试点企业。

　　（三）持续壮大金融产业实力，激发高质量发展新活力。充分发挥东莞大道、鸿福路“黄金双轴”区位优势，依托金融产业良好本底，加快南城打造现代产业金融集聚区步伐，拥有各类持牌金融机构和服务网点近300家。进一步优化现代金融服务，招引更多优质金融企业和机构落户南城，海港人寿东莞中心支公司在南城顺利开业。举办“金企欢乐行”“金融有约”等活动，以金融活水助力小微企业、重点企业项目等发展。开展“莞港金融行”交流活动，进一步深化莞港金融合作，把握粤港澳大湾区高质量协同发展机遇，引导更多本土企业借助香港资本市场实现高质量发展。

　　（四）聚力文旅商贸深度融合，培育高质量发展新场景。结合春节、五一、国庆、中秋等重要节假日，精心谋划开展潮流南城系列活动、BIGGER艺术书展等，营造良好消费氛围，其中潮流南城·新年嘉年华累计吸引350万人次参与，直接到带动消费超17亿元，潮流南城·暑期嘉年华共吸引超过275人次参与，直接拉动消费月13亿元。举办“2025东莞——湾区国际咖啡文化节”，累计吸引18万人次参与，流量曝光量超过1.5亿，累计拉动消费达1.3亿元。持续推动消费品以旧换新活动，共组织110多家汽车、家电、电动车企业参加促消费活动。

　　（五）攻坚重大项目建设，点燃高质量发展新引擎。把重大项目作为稳定增长、增强后劲的关键抓手，持续推动项目快落地、快开工、快建设，更好发挥有效投资压舱顶梁作用，扎实推动重大项目建设取得成效，西平水库水质提升工程、康华国际健康产业中心、雅园新村-东莞市慧雅学校等项目按时开工建设，雅园农民公寓项目已完工，13个市重大建设项目全年完成投资8.8亿元。总部基地8个项目中，已完成7个，水业大厦项目累计完成投资6.57亿元，占总投资的81%。

　　三、坚持头号工程为统领，强化体系协同，以高质量融合激发城乡协调发展潜能

　　坚持抓细抓实抓好头号工程，在集聚产业发展势能、改善生活生态空间、完善公共便民服务、健全共建体制机制等方面持续发力，提速推动实现“三年初见成效”目标。

　　（一）以风貌为基础，提升空间环境品质。抓好人居环境优化提升，以城市精细化管理为抓手，开展厕所革命、垃圾分类、“三线”整治，落实环卫保洁、雨污分流改造、“三边三地”整治等重点工作。坚持农房风貌管控增量和优化存量同向发力，突出“本土化”，让农房风貌与周边环境、当地文化相得益彰。厚植城乡风貌生态底色，深化绿美生态建设，在巩固现有成果基础上，持续拓展城乡绿色空间，发动团体植树6478株，建成口袋公园6个、“绿美小园”33个，选树培育美丽庭院362户，有效提质增绿。

　　（二）以融合为目标，完善公共服务供给。开放社区公共场地设施，拓展公共阅读空间，实施全民健身场地设施补短板行动。积极探索“养老+”服务模式，完善养老服务中心、老人活动中心、长者饭堂等场所建设，提供资金津贴，进一步优化社区、居家、机构养老服务。加强社区、学校、企业协同共建，关爱困境儿童，推动幼儿园增设托班，建设鸿福、新基、新城社区玉兰童心园等儿童友好公共空间，为儿童打造环境友好、设施齐全、服务完善的社区生活圈。

　　（三）以改革为手段，健全共建共享机制。关注群众现实需求，探索社区停车管理、机关单位停车位错时开放和校园空间共享等工作举措，切实解决群众急难愁盼问题。创新政企社共建模式，发动乡贤捐一点、企业出一点、社团助一点、政府补一点，推动多项民生项目稳步推进。发挥建设企业结对帮扶机制作用，累计实施结对帮扶项目27个，总帮扶金额3117.22万元。引导街道全部社区成立“百千万工程”志愿服务队，发挥群团力量开展“百千万工程”志愿服务2000余场。

　　四、坚持功能引导发展，促进宜居宜业，以高品质城市生活空间增强城市吸引力

　　围绕建设高水平现代化人民城市目标，持续加快城市更新、完善交通品质、加强绿美建设，持续推进城市空间布局优化，晒出城市山水颜值，促进城市更加宜居宜业。

　　（一）稳步有序推进城市更新。有序推进南城“双轴”范围涉及城市更新项目46宗，重点推动西平彭眼、胜和鸭仔塘等“2+1+8”项目，截至2025年12月，鸭仔塘和彭眼单元规划已稳定成果，鸭仔塘前置签约率已达84.4%，彭眼前置签约率92.3%，拆除率63.5%，已启动首期变电站迁改的前期工作。制定“黄金双轴”六大重点片区规划和利益统筹等方案，明确各更新单元的实施时序和实施路径，做好街道“三旧”改造资源要素配置。目前，中心区南北第二通道片区统筹已获批复并完成备案，新基片区统筹、西平片区统筹、南城水濂彭洞现代化产业园区片区统筹已上报，石鼓片区统筹基本完成。

　　（二）“综合交通 品质交通”体系进一步完善。推动动态交通提质升级。坚持“一区一策”，系统推进片区交通与环境综合改善，第一国际、莱蒙商业区、总部基地和国际商务区等四个片区工程全面完工，完成鸿福路、滨河路一标、体育路等路段道路综合整治。推进水濂湖公园一、二期提升工程以及石鼓花园路东沿线、康华路、石竹路等工程，持续提升慢行空间品质。推进景区商圈交通综合治理，整合景区商圈周边停车资源，打造停车共享与公交接驳系统。全力优化静态交通环境。利用平面改立体、活化桥下空间等方式增加停车位，建成石富花园东侧、鸿福桥下空间等停车场，新增停车位2235个，培育新基、袁屋边、雅园3个停车规范管理典型社区，“综合交通、品质交通”体系更加完善。

　　（三）山水生态底色更加鲜明。加强水环境综合整治，高质量完成石鼓河“一河两岸”亲水设施建设、石鼓河景观跌水工程等多项优化人居环境工程，加快推进新基河、西平水库水质提升工程，持续巩固黑臭水体治理成效“长制久清”。积极挖掘在地文化、产业与生态资源，推动碧玉湖文旅项目落地，着力打造“山水城人产”融合示范项融合发展空间。

　　五、坚守为民情怀，办好民生实事，以高质量服务推动民生福祉改善

　　坚持以人民为中心，厚植为民情怀，高质高效推进基础设施提升、服务保障优化等民生建设取得扎实成效，不断增强群众的获得感、幸福感，让城市发展更有温度。

　　（一）医疗服务品质持续提升。谋划推动西平社区卫生服务站搬迁工作，着力优化基层医疗资源均衡布局，巩固基层医疗服务网底，推动构建高品质医疗服务体系。支持南城医院容提质二三期工程建设，促进街道公立医院高质量发展。推动康华国际健康产业中心动工建设。

　　（二）教育扩优提质全面提速。持续推进学位挖潜和新校建设，南城四幼、五幼按期交付并完成开办前装修筹备工作，招生工作稳步有序推进。以党建为引领，推动辖区25所公民办中小学校实现“党建引领、协同育人”校家社协同育人工作全覆盖，成立181个家委会党小组共同参与学校工作，充分利用学校、家庭、社会三方育人资源，为学生的全面发展和健康成长提供坚实保障。扎实推进集团化办学，推动优质教育资源有序辐射全域，整体提升教育教学质量。打造阳光五小为东莞市新标杆学校，塑造商务区北部学校为窗口名片学校，建设全市教育赶超发展样板镇，进一步擦亮南城阳光教育品牌名片。

　　（三）高质量文化供给更加丰富。推动15所公办学校、10所民办学校全部实现公共体育场馆共享开放，实现优质文体资源错峰供给。稳步推进东莞市爱乐乐团、周末留声机、潮流东莞“火柴盒”东莞城市艺术time等文化品牌建设，加强优质公共文化服务供给。

　　（四）打造人才服务新生态。加快翡翠花园、环城路与东莞大道交汇处保障性住房等人才安居房保障房建设，以构建多层次多元化的人才住房保障体系，培厚城市人才服务沃土，翡翠花园人才安居房已正式启用，354套房源投入使用。举办“百万英才汇南粤”招聘活动，开展人才交流活动，加大劳动力技能晋升培训，促进人才安居乐业。

　　六、坚持统筹发展和安全，筑牢安全防线，以治理能力现代化守护社会稳定和谐

　　坚持贯彻总体国家安全观，以法治建设、矛盾纠纷化解为抓手，系统推进社会治理现代化建设，不断提升基层治理效能，夯实平安建设根基，为南城经济社会发展营造良好稳定的发展环境。

　　（一）全面推进法治建设。以学习宣传贯彻习近平法治思想为主线，切实加强对法治建设的统筹力度，全面履行推进法治建设第一责任人职责，推动南城法治建设“一规划两意见”各项任务落地落实。加强党内法规制度建设，将拥护“两个确立”、做到“两个维护”贯彻到党内法规制度建设全过程各方面。

　　（二）维护社会安全稳定。聚焦“五有”目标，完善健全“1+6+N”社会治安综合治理工作体系，全力筑牢平安稳定防线，营造和谐有序的社会环境，全年共办理矛盾纠纷7853宗。深入践行总体国家安全观，平稳度过全国两会、清明、五一、端午、七一、十一等多个维稳敏感节点，辖区社会大局总体平稳，未发生重大涉稳事件。

　　（三）守牢全民安全防线。牢固树立“党政同责、一岗双责、齐抓共管”理念，着力加强企业生产、建筑施工、校园安全、食品药品、消防等行业监管，夯实重点领域安全基础。构建“1+2+3”机制，构筑安全生产、消防安全和道路交通安全坚固防线。抓好虫媒传染病防控工作，严格落实蚊虫消杀、积水清理、环境保洁等防控举措，同时落实好科普宣教工作，全力筑牢健康防线。全力落实第十五届全运会和残特奥会消防安保相关保障措施，用最高标准、最严要求、最实举措保障赛事平安。

　　（四）民族发展共融互嵌。以铸牢中华民族共同体意识为主线，围绕空间、文化、经济、社会、心理的全方位互嵌，多措并举推动各族群众互嵌式发展，促进南城街道民族团结进步创建工作提质增效，宏远社区民族融合促进项目获评2025年全省唯一的多民族互嵌式社区建设国家试点项目，宏远社区民族团结主题公园成为构建互嵌式社区环境的典范。