2022年将召开党的二十大，做好南城各项工作意义重大、责任重大。2022年南城经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长7%左右，在实际执行时努力争取更好结果。重点以“1+3+5”首善发展行动计划为统领，抓好各项工作。

　　（一）“1”是着力打造一个功能区，即能够彰显东莞“首善”的城市发展新区

　　坚定不移实施强心提质战略，着力在莞太路、鸿福路、东莞大道、广深高速四条路中间18平方公里内的大中心区做文章，努力打造彰显东莞“首善”的城市发展新区。

　　（二）“3”是着力打响深度城市化三大攻坚战，即综合交通建设攻坚战、城市拓空间攻坚战、城市形态提升攻坚战

　　一是打响综合交通建设攻坚战，大力建设“综合交通、品质交通”体系。着力建设中心城区交通枢纽。统筹慢行系统和碧道建设，从水濂片区率先布局，逐步串连全街道碧道、慢行道、非机动车道以及零星绿地，推动慢行交通成圈成网。优化公共交通衔接，实现不同交通方式的良好衔接，以综合性公共交通引导市民绿色出行。着力提升交通治理体系和治理能力现代化水平。加快智慧交通建设，实施交通信号灯一张网智能化改造。加快推进第一国际、蛤地、水濂、西平等片区交通综合改善，畅通支路、辅路等微细血管。推进“平安交通”建设，大力开展路面巡查执法，实施路灯亮度提升工程，保障道路交通安全。着力加强静态交通对动态交通的引导作用。统筹整合中心区停车资源，通过经济杠杆，强化差别化停车收费管理对车辆使用的调控和引导。规范路内停车管理，应用智能化管理系统，建立停车收费、违停处罚联动工作机制。

　　二是打响城市拓空间攻坚战，以更新改造为重点大力拓展优化城市空间，以“更新”理念有机推进城市更新。面向未来需求，充分发挥城市空间规划、城市更新改造对提高城市空间品质以及促进城市可持续、高质量发展的重要作用。有序推进国土空间规划编制。加强规划引领，完善“总体城市设计+城市更新统筹+控规实施评估”三位一体行动规划方案。引导国际商务区、总部基地等重点空间高标准规划、高水平建设。强化城市更新片区统筹。加强片区更新项目与城市主要道路之间的良性互动。推进亨美、胜和等重点城中村城市更新项目改造，以建筑物改造为基础，进行生态环境、空间环境、文化环境、视觉环境、游憩环境等全方位改造，使城市发展更具生机和活力。完善土地收储机制。抓好储备土地巡查管理工作，梳理储备土地情况和分类，及时配置用地指标，引导社会资本和集体资本参与土地收储整备工作，归并整合零散土地，对社区老旧低效工业园进行集中统筹、连片改造。

　　三是打响城市形态提升攻坚战，大力打造具有莞邑特色的城市样板。以绣花功夫提升城市精细化管理水平，加快中心城区城市化过程，改变“半城半村”城市面貌，营造拴心留人的城市综合环境。系统推进城市公共空间升级。结合市“两个一百”工程，以道路建设为引领，带动沿线建筑前区、绿化带、外立面、社区花园等城市公共空间升级改造，推动街头小景串珠成链，提升城市整体形象，优化城市空间布局。优化提升人居环境。推进“城管社区工作站”建设，一站式跟进市容市貌、园林绿化、城市六乱等工作，不断提升综合治理效果。大力实施乡村振兴发展战略，加强美丽乡村建设，打造更多特色精品示范村。多元化补充城市绿色空间。融入“公园城市”的发展理念，逐步推动街道、社区的公园、绿地、特色景点串珠成链。

　　（三）着力推进高质量发展五大行动，即经济提档行动、民生提优行动、城市提质行动、治理提效行动、党建提标行动

　　一是实施经济提档行动，致力打造“科技创新+先进制造”重要节点。推动凯达设计城、南信物联网及智能制造厂区、亚创智慧新城、宏远AI产业中心莞睿数字谷、衡泰华科智慧谷等一批新兴产业载体陆续投入动工以及使用，不断增强集聚创新要素吸引力和竞争力。鼓励生产制造型企业增资扩产，引导企业积极承接科技成果转化、产业化及实体孵化。做强做大电商企业，深化推进东莞制造智能化创新发展。以重点项目为引领，充分发挥好南城这些年近百亿重大项目投资的资源辐射带动作用，谋划储备一批利当前、增后劲、管长远的重大项目，形成“推进一批、建设一批、投产一批”的接续推动机制。大力推动国际著名高端服务业落户，助力打造东莞资本市场“金融板块”。

　　二是实施民生提优行动，致力提升民生服务温度与质感。聚焦民生“五个位”，推进公共服务高质量发展，建设高档次、高品质民生服务设施，打造“幸福南城”。聚力发展高质量教育，高位推进国际商务区北部和南部学校的规划建设，加大品牌学校建设力度，高标准推进信息化智慧校园，推进集团化办学改革，建设一流现代化教育示范标杆。稳步推动南城医院扩容提质，全面推进社区卫生服务标准化建设，整合医疗资源，改善医疗环境，不断提高医院形象和服务质量。扩大社会保障覆盖面，大力发展社会公益事业，改善升级爱心慈善超市、爱心集市、残疾人康复就业服务中心。加强人文关怀，依托党群服务中心、社工、志愿者服务站等载体，加强对外来务工人员等群体的定期走访和心理疏导，绘就社区温暖底色。

　　三是实施城市提质行动，致力提高城市综合承载力和人才吸引力。培育开放兼容的特色城市文化，依托宏远篮球俱乐部、李永波羽毛球学校等体育龙头，大力推动体育事业蓬勃发展，擦亮南城羽毛球和篮球体育名片。厚植南城文化底蕴，扩大“艺之南”、“篁溪雅韵”等文化品牌以及爱乐乐团等高水准艺术团体的文化影响力，搭建高品质艺术走入群众的舞台。开展“非遗进校园”“非遗墟市进社区”等活动，挖掘和保护具有南城特色的传统文化。开展对外文化交流和传播，加强与深港澳地区文化交流合作，实现文化资源共建共享。全面系统统筹布局，把生态文明建设融入经济社会发展全方位、各领域，持之以恒打造集约高效的生产空间、宜居适度的生活空间、山清水秀的生态空间。

　　四是实施治理提效行动，致力建设现代化社会治理体系。全面加强法治工作，坚持法治政府、法治社会一体建设，以高质量法治保障高质量发展。高标准推进科技信息化和情报体系建设应用，建设“雪亮工程”、“科技护城墙”。切实抓好安全生产、消防安全、食品药品安全、交通安全和校园安全等工作，完善应急管理体制机制，加强金融、科技、社会等领域的风险分级管控和隐患排查治理，提升突发事件的预防和处置水平，坚决遏制重特大事故发生。扎实做好出租屋“人屋”精细化管理，持续强化“二标四实”信息采集登记，摸清出租屋底数，夯实基层数据基础，提升社区管理效能。扎实做好常态化疫情防控，坚决贯彻“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针，坚持“人、物、环境”同防，加强重点场所监测预警，进一步筑牢全民免疫屏障。

　　五是实施党建提标行动，致力打造引领发展的“红色引擎”。抓好新一轮加强党的基层组织建设三年行动计划，推动党组织体系向下延伸，持续织密党的组织体系，以党建引领南城经济社会实现高质量发展。强化各社区特别是新型社区的党群服务站点建设，积极以“党建+物业+服务”赋能社区管理，打造更多“红色小区”，形成社区居民共建共治共享新格局。推进新兴领域党建，选取天安数码城、聚大电商产业园等科技园区实施科创园区企业与党组织“双孵化”工程，选取众创金融街、总部基地等商务楼宇实施“红色高地”工程，延伸党建触角。进一步强化街道文电法规制度建设工作，完善党内法规督查、考核等制度体系，提高街道党内法规制度执行力。