各有关单位：

现将《麻涌镇加强粮油贸易工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

                   麻涌镇人民政府办公室

 2014年2月14日   

麻涌镇加强粮油贸易工作方案

近年来，镇委、镇政府高度重视粮油产业的发展，依托区位、交通、港口和仓储等四大优势，吸引了40多家粮油生产企业落户麻涌，使我镇成为华南地区乃至全国重要的粮油物流加工集聚地，获评“中国粮油物流加工第一镇”。为引导粮油企业向高端化、终端化发展，我镇将加强服务和宣传推广工作，进一步打响“麻涌粮油”品牌。现就有关工作制定如下实施方案。

一、总体目标

紧紧围绕“精细、品牌、提升产业链”战略，大力发展集粮油加工、储存、贸易、物流于一体的“大粮油”产业链，加快麻涌粮油产业集聚区从粗加工向精深加工转变，从粮油生产基地向粮油采购、展销中心转变，进一步擦亮“中国粮油物流加工第一镇”金字招牌。

二、组织领导

为更好地推动粮油贸易发展，成立麻涌镇粮油贸易工作领导小组：

组  长：袁国超  镇长、副书记

副组长：郭佳荣  党委委员、镇人大副主席

卢炽华  副镇长

成员单位：党政人大办、对外贸易经济合作局、经济科技信息局、环保分局、国税分局、地税分局、工商分局、财政分局、宣传教育文体局、安监分局、规划房产管理所、交警大队、综合执法分局、消防大队。粮油贸易工作领导小组下设办公室，办公室设在对外贸易经济合作局，由对外贸易经济合作局局长兼任办公室主任，负责协调开展具体工作。

三、工作计划

（一）调研粮油贸易企业需求阶段。2013年10月30前。完成镇内粮油企业及贸易商需求调研，整理汇总粮油贸易商的意见后报粮油贸易工作领导小组办公室。

（二）制定政策及宣传推广阶段。结合我镇实际，根据粮油贸易商的建议，制定一系列的奖励扶持政策。加强对已出台的奖励政策的宣传推广，营造亲商、迎商的良好氛围，吸引有意向企业前来我镇投资。

（三）推动贸易商落户阶段。择优选择一批高质量、高效益的贸易商落户发展，积极协助贸易商办理工商注册、税务登记等手续，尽快促进企业落户麻涌。

（四）实施监督管理阶段。督促已注册的粮油贸易企业定期报送报表，实时掌握企业销售经营情况，及时给予协调帮助。

（五）实施奖励阶段。根据《麻涌镇扶持粮油贸易企业发展专项资金管理暂行办法》，对粮油贸易企业进行适当奖励。

（六）成立粮油贸易行会。形成相关的制度，定期组织规模以上粮油贸易商召开座谈会，让辖区内的企业能够团结经营，有序竞争，共同发展。

四、工作目标

大力引进和培育粮油产业终端项目，完善产业链，加快建设粮油展销中心，改善粮油贸易环境，实施更加优惠的扶持政策。促进大批的优质粮油贸易商落户麻涌，使麻涌成为粮油产业物流交易的区域中心。

五、职能分工

（一）对外贸易经济合作局：负责组织协调开展粮油贸易发展相关工作。积极主动联系各粮油企业，动员各粮油物流加工企业及贸易商在麻涌注册；及时掌握各粮油贸易商的动向；对有意向的企业，加紧跟踪服务，及时协调解决企业在注册、营运过程中遇到的问题；制定相关的政策方案。

（二）经济科技信息局：协助新成立公司办理组织机构代码证等手续；制定名牌名标企业扶持措施。

（三）环保分局：协助新成立公司办理相关环保审批手续；加强对现有粮油生产企业的排放管理，督促企业做好环保工作。

（四）国税、地税分局：积极主动向新成立的粮油贸易公司开展纳税服务，宣传各项税收法律法规；指导新成立的贸易公司规范做账，运用信息技术监管粮油贸易企业的税源变化情况和纳税情况，为规范操作粮油贸易企业提供优质、高效的纳税环境。

（五）工商分局：成立专员服务小组，为粮油贸易企业提供快速、便捷的注册、变更、年审等服务。

（六）财政分局：对于年贸易额和纳税额较大的企业提供财政奖励，协助制定奖励标准。

（七）党政人大办：督促粮油贸易企业定期报送报表，定期编报粮油贸易企业动态情况汇报。

（八）宣传教育文体局：加强中国粮油物流加工第一镇的宣传工作，积极营造良好的环境氛围；对于贸易额和纳税额较大的粮油贸易企业，给予学位支持。

（九）安监分局：指导新成立公司规范日常安全生产管理，加强对现有粮油企业进行日常安全生产工作监督管理。

（十）规划房产管理所：加快规划粮油贸易大厦的选址和配套设施的建设。

（十一）交警大队：加强在我镇粮油营运车辆的服务和管理。

（十二）综合执法分局：加强粮油企业的服务和管理，协助相关部门对企业违法行为进行查处，牵头纠正企业违法建设问题。

（十三）消防大队：加强对粮油仓库消防安全方面的监督和管理，指导企业完善消防设施和加强消防应急管理，加强对粮油企业消防安全隐患的排查整改。

六、工作要求

（一）各职能部门深刻认识到发展粮油贸易对我镇的重大意义，尤其对于促进我镇第三产业的发展，繁荣商贸经济的重要意义。

（二）加强部门配合，形成工作合力。做好粮油贸易企业服务，各职能部门需密切配合，协调一致，简化审批手续，安排专人跟进，提供一条龙服务。

（三）加大宣传，形成良好氛围。进一步加大“中国粮油物流加工第一镇”宣传，积极营造良好的环境氛围，扩大第一镇的影响力，吸引更多的粮油贸易商企业来我镇投资。