预算单位

东莞市麻涌镇农林水务局

绩效自评组织工作审核意见

1.自评资料提交情况：自评佐证资料不完整，但能一定能一定程度佐证各指标得分情况。

2.自评结果应用情况：提供的佐证资料未能体现自评结果应用情况。

3.绩效信息公开情况：能按规定进行预决算、绩效目标、绩效评价结果等信息公开。

项目绩效抽查审核等次

审核等次： □优  ☑良  □中  □差

抽查审核意见

1. 预算执行情况：
项目预算执行情况良好   ☑
项目预算执行情况一般   □
项目预算执行情况较差    □
项目预算调整过大     □
 具体情况：该项目共设置2个过程指标，包括资金管理1个和事项管理2个。

（1）资金管理

资金支出率(≥90%)：镇级财政资金年初预算230.47万元，调整后预算安排230.47万元，实际支出金额213.44万元，预算执行率约为（92.61）%。

（2）事项管理

监管有效性：能按规定进行预决算、绩效目标、绩效评价结果等信息公开；项目采购资金按照合同约定的进度及时支付；项目支出符合预算批复或合同规定的用途；项目资金拨付按规定程序审批，手续完善；项目不存在截留、挤占、挪用、虚列支出等情况。

自评管理质量：自评佐证资料相对充分，部分材料有待补充。

存在的主要问题：

2. 产出方面：
项目基本完成预期产出目标     ☑
项目完成大部分预期产出目标  □
项目完成部分预期产出目标     □
大部分预期产出目标未完成     □
 具体情况：项目共设置4个产出指标，包括数量指标5个、质量指标1个、时效指标2个及成本指标1个。

（1）数量指标

帮助对口帮扶点数量（4个）：佐证材料可见2024年麻涌镇结对帮扶的总体数量，且通过《经费申请审批标》能证明完成4个对口帮扶点的数量指标。

驻点工作人员数量（6人）：佐证材料明确了工作要点及驻点工作人员数量。

采购、帮扶销售产品金额（100万）：佐证材料可见，采购、帮扶销售产品金额已超额完成。

举办调研交流次数（2次）：佐证材料能在一定程度上证明麻涌镇完成2次对口帮扶调研交流。

交流人才数量（2人）：党委会议纪要中明确选派1名医生、1名教师和2名农业专业技术人员，合计4人，超过标准规定的2人。

（2）质量指标

资金使用合规率（100%）：能提供项目明细账，资金使用的审批流程，审批链条完整、支出内容总体合理、资金级次清晰。

（3）时效指标

资金拨付及时率（及时）：能提供项目明细账及预算批复时间，资金拨付及时。

任务完成及时率(≥90%)：麻涌镇2024年对口帮扶松桃县的主要任务指标共15项。实际完成12项，完成率未达90%。

（4）成本指标

预算执行率 (≥90%)：镇级财政资金年初预算230.47万元，调整后预算安排230.47万元，实际支出金额213.44万元，预算执行率约为（92.61）%。
存在的主要问题：

3. 效果方面：
项目基本实现预期效益目标   □
项目实现大部分预期效益目标 ☑
项目实现部分预期效益目标   □
项目实现预期效益不明显    □
 具体情况：该项目共设置4个效果指标，包括经济效益指标1个、社会效益指标1个、可持续影响指标1个、服务对象满意度指标1个。

（1）经济效益指标

被帮扶地区经济增长情况（提高）：提供得资料能佐证被帮扶地区微观层面经济增长（居民收入提高、就业增加）。

（2）社会效益指标

助力乡村帮扶效果（提升）：佐证材料无法直接证明基础设施有效提升，因其聚焦就业服务而非硬件建设，但能证明"软性"社会效益，如就业率提升、技能培训覆盖率。

（3）可持续影响指标

帮扶政策可持续性：佐证材料能佐证可持续影响指标。

（4）服务对象满意度指标

受益对象满意率(≥90%)：基于揭阳对口帮扶指挥部的正式感谢信，麻涌镇农林水务局的帮扶工作获得合作方高度认可，一定程度上能证明满意度。
存在的主要问题：

（1）社会效益证明不足

基础设施提升缺乏直接证据：佐证材料主要体现就业服务、技能培训等“软性”社会效益，但未能证明基础设施的实际改善情况。

（2）服务对象满意度数据缺失

缺乏系统性满意度调查：虽然收到对口帮扶指挥部的感谢信，但未开展规范的满意度测评（如问卷调查、访谈统计），无法量化满意率是否≥90%，影响效果评估的客观性。

加强预算绩效管理的建议

1.补充基础设施改善证据：在后续帮扶项目中，增加硬件建设的前后对比资料（如照片、验收报告），或联合当地政府出具书面证明。

2.开展系统性满意度调查：

设计标准化问卷或访谈模板，覆盖受益群众、合作单位等多方主体，按季度/年度采集满意度数据。将调查结果纳入绩效评价体系，确保满意率≥90%的可量化验证。

备注：财政分局是根据预算单位提供的评价资料出具本项目审核意见，评价资料的真实性、全面性、准确性由预算单位负责。

预算单位

农林水务局

绩效自评组织工作审核意见

1.自评资料提交情况：基本能配合有关部门开展自评审核工作，能及时报送自评资料。

2.自评结果应用情况：提供的佐证资料基本能充分体现自评结果应用情况。

3.绩效信息公开情况：能按要求将绩效信息进行公开。

项目绩效抽查审核等次

审核等次： □优  ☑良  □中  □差

抽查审核意见

1.预算执行情况：
项目预算执行情况良好   ☑
项目预算执行情况一般   □
项目预算执行情况较差    □
项目预算调整过大     □
 具体情况：该项目共设置3个过程指标，包括资金管理指标1个、事项管理指标2个。

（1）资金管理

资金支出率（≥90%）：该项目2024年市级财政资金年初预算安排180万元，调整后预算安排209.71万元，实际支出209.71万元。调整后资金支出率100%。

（2）事项管理

监管有效性（有效监管）：资金管理单位支出根据《东莞市农业龙头企业申报认定与监测管理办法》实施，但未建立内部相关的管理机制；项目按规定进行预决算、绩效目标表、绩效评价结果等信息公开；项目资金拨付按规定程序审批，手续完善；项目支出符合预算批复或合同规定的用途；项目不存在截留、挤占、挪用、虚列支出等情况。

自评管理质量（优）：自评信息填报不规范；自评佐证资料不充分，未能有效佐证各指标得分情况。

存在的主要问题：未建立相关有效的管理制度；项目绩效自评指标评分表二、三级指标权重分数合计为110分，权重填写有误。

2.产出方面：
项目基本完成预期产出目标     ☑
项目完成大部分预期产出目标  □
项目完成部分预期产出目标     □
大部分预期产出目标未完成     □
 具体情况：该项目共设置4个产出指标，包括数量指标1个、质量指标1个、成本指标1个及时效指标1个。
（1）数量指标

扶持数量（3）：该项目2024年上半年补助对象分别为：中粮（东莞）粮油工业有限公司、东莞市国丰粮油有限公司及广东京基智农科技有限公司；2024年下半年补助对象分别为：中粮（东莞）粮油工业有限公司、东莞市穗丰集团有限公司及广东京基智农科技有限公司。

（2）质量指标

申报主体资格合格率（100%）：根据东农农财〔2024〕28号《关于下拨2024年上半年东莞市农业龙头企业贷款贴息资金的通知》、东农农财〔2024〕53号《关于下拨2024年下半年东莞市农业龙头企业贷款贴息资金的通知》显示，申报主体资格合格。

（3）时效指标

资金支付及时率（100%）：扶持市农业龙头企业专项资金均能及时支付。

（4）成本指标

预算执行率（≥90%）：该项目2024年市级财政资金年初预算安排180万元，调整后预算安排209.71万元，实际支出209.71万元。调整后预算执行率100%。
存在的主要问题：无。

3.效果方面：
项目基本实现预期效益目标   ☑
项目实现大部分预期效益目标 □
项目实现部分预期效益目标   □
项目实现预期效益不明显    □
 具体情况：该项目共设置4个效果指标，包括经济效益指标1个、社会效益指标1个、可持续影响指标1个及服务对象满意度指标1个。

（1）经济效益指标

带动农户收入（≥30万元）：东莞市国丰粮油有限公司和东莞穗丰粮油集团有限公司通过捐款，支持农民专业合作社和农业生产大户发展农业生产，提升农业效益，增加农民收入，发挥农业龙头企业的辐射带动作用。

（2）社会效益指标

促进农业发展（促进）：根据《2023—2024农业扶持协议书》显示，两家龙头企业免费提供相关农业信息咨询，如相关产品价格变化、新品种改良信息、农业相关行业动态等以促进农业发展。

（3）可持续影响指标

推进农业可持续发展（推进）：该项目仅提供《东莞市农业龙头企业申报认定与监测管理办法》未能充分证明该指标达标情况。

（4）服务对象满意度指标

获扶持企业满意度（≥90%）：获扶持企业共4家，均表示满意。

存在的主要问题：无。

加强预算绩效管理的建议

1.加强和规范项目绩效自评的相关工作，如详细填写自评资料（项目绩效自评指标评分表二、三级指标权重合计分数110分），完善佐证材料，提高自评工作质量。

2.完善有效的管理机制。建议建立项目管理制度，明确责任分工（部门职责、档案管理等）；监督与评估机制，定期对项目执行情况进行检查，定时公示资金使用明细，接受内外部监督以及其他相应的管理制度。完善财务管理体系，明确收支管理制度、报销审批流程及现金规范管理等基础制度；区分岗位职责，如出纳与会计分离，避免职权集中；实行“收支两条线”，定期核对银行流水与账簿，大额支出需多人审批等。

3.完善经济效益指标（带动农户收入≥30万元）的佐证材料。建议提供企业与农户的合同，显示合作方式、收购农产品、分红机制等直接带动收入的条款；提供农户收入证明，如企业支付给农户的款项凭证等相关的数据统计证明带动农户收入。

4.完善可持续影响指标（推进农业可持续发展）的佐证材料。建议提供具体实践案例、数据证明和第三方认可材料，以体现企业在环保、资源节约、生态保护、长期农业效益提升等方面证明可持续推进农业发展。

备注：财政分局是根据预算单位提供的评价资料出具本项目审核意见，评价资料的真实性、全面性、准确性由预算单位负责。

预算单位

麻涌镇农林水务局

绩效自评组织工作审核意见

1.自评资料提交情况：基本能配合有关部门开展自评审核工作，能及时报送自评资料。根据评审需要进一步要求完善和补充，随后对缺漏的材料予以补充，但充分性仍欠缺。

2.自评结果应用情况：提供的佐证资料未能体现自评结果应用情况。

3.绩效信息公开情况：能按要求将绩效信息进行公开。

项目绩效抽查审核等次

审核等次： □优  ☑良  □中  □差

抽查审核意见

1.预算执行情况：
项目预算执行情况良好   □
项目预算执行情况一般   ☑
项目预算执行情况较差    □
项目预算调整过大     □
 具体情况：该项目共设置2个过程指标，包括资金管理1个和事项管理2个。
（1）资金管理“资金支出率”：该项目2024年年初预算35.5万元，调整后预算安排35.5万元，实际支出金额25.19万元，资金支出率为70.96%；

（2）事项管理
“监管有效性”：资金管理单位未建立有效管理机制；项目按规定进行绩效目标、绩效评价结果等信息公开；项目支出符合预算批复规定的用途。

“自评管理质量”：自评佐证资料相对充分，部分材料有待补充。

存在的主要问题：资金支出情况一般，资金管理有待提升。

2.产出方面：
项目基本完成预期产出目标     □
项目完成大部分预期产出目标  ☑
项目完成部分预期产出目标     □
大部分预期产出目标未完成     □
 具体情况：该项目设置7个产出指标，包括数量指标3个、质量指标2个、时效指标1个，预算控制指标1个。

（1）数量指标
“宣传活动次数（≥4次）”“公示牌维修（护）（125个）”“宣传画册（1000）”：根据佐证材料，宣传活动开展12次，公示牌维修（护）123个，宣传画册制作1000份，完成大部分目标。

（2）质量指标

“河长制考核等次（优秀）”“资金使用合规率（100%）”：根据佐证材料，麻涌镇于2023年度东莞市河湖长制年度考评、东莞市城镇供水规范化专项评估、基层河长履职考核均获得“优秀”；根据佐证材料，项目资金使用合规。

（3）时效指标

“任务完成及时率（100%）”：根据佐证材料，项目任务完成及时，该目标达成。

（4）成本指标

“预算执行率 （≥90%）”：该项目2024年年初预算35.5万元，调整后预算安排35.5万元，实际支出金额25.19万元，预算执行率为70.96%。
存在的主要问题：因客观原因，项目预算执行率较低。

3.效果方面：
项目基本实现预期效益目标   □
项目实现大部分预期效益目标 ☑
项目实现部分预期效益目标   □
项目实现预期效益不明显    □
 具体情况：该项目设置2个效果指标，包括生态效益指标1个、可持续影响指标1个、满意度指标0个。

（1）生态效益指标

“及时发现河涌问题，提升河涌水环境（有所改善）”：根据佐证材料，理据较充分，根据水质监管数据，河道水质有一定改善。

（2）可持续影响指标

“提高河湖管理保护水平（提高）”：根据佐证材料，制度设计较全面。但未明确提及技术手段的迭代（如无人机巡河、水质实时监测设备应用）；对跨部门协同的可持续性（如执法联动机制）描述较少，

需强化技术升级和长期协作机制的描述。

（3）满意度指标

项目未设置该指标，不符合绩效评价规范要求。
存在的主要问题：效益佐证材料理据不足。

加强预算绩效管理的建议

1.完善佐证材料。针对目前佐证材料不足、缺乏说服力的问题，全面梳理所需资料清单，确保每一项绩效指标都有充分且具有说服力的材料支撑。如社会效益指标方面，着重补充水质改善的量化数据，包括明确河道水质类别变化（如从V类到Ⅳ类）、污染物浓度下降比例等硬性指标。

2.落实资金有效管理机制。资金管理单位需尽快建立完善的资金管理机制，明确资金使用流程、审批标准等，确保资金使用的规范性、安全性和有效性，从而提高资金的预算执行率。针对客观原因导致预算执行率低的情况，分析原因并制定应对措施，优化资金安排。

3.增设满意度指标。按照绩效评价规范要求，增设满意度指标。设计合理的满意度调查方案，确定调查对象（如周边居民、相关企业、参与项目的工作人员等）、调查方式（线上问卷、线下访谈等）及评价标准，定期收集各方对河长制工作的满意度反馈，以此全面评估项目成效。

备注：财政分局是根据预算单位提供的评价资料出具本项目审核意见，评价资料的真实性、全面性、准确性由预算单位负责。

预算单位

农林水务局

绩效自评组织工作审核意见

1.自评资料提交情况：基本能配合有关部门开展自评审核工作，能及时报送自评资料。

2.自评结果应用情况：提供的佐证资料基本能充分体现自评结果应用情况。

3.绩效信息公开情况：能按要求将绩效信息进行公开。

项目绩效抽查审核等次

审核等次： □优  ☑良  □中  □差

抽查审核意见

1.预算执行情况：
项目预算执行情况良好   ☑
项目预算执行情况一般   □
项目预算执行情况较差    □
项目预算调整过大     □
 具体情况：该项目共设置3个过程指标，包括资金管理指标1个、事项管理指标2个。

（1）资金管理

资金支出率（≥90%）：该项目2024年市级财政资金年初预算安排82.91万元，实际支出82.91万元。资金支出率100%。

（2）事项管理

监管有效性（有效监管）：资金管理单位支出根据《东莞市推动都市现代农业高质量发展若干措施奖补办法》实施，但未建立内部相关的管理机制；项目按规定进行预决算、绩效评价结果等信息公开；项目资金拨付按规定程序审批，手续完善；项目支出符合预算批复或合同规定的用途；项目不存在截留、挤占、挪用、虚列支出等情况。

自评管理质量（优）：自评佐证资料不充分、不齐全，未能有效佐证各指标得分情况。

存在的主要问题：未建立相关有效的内部管理制度。

2.产出方面：
项目基本完成预期产出目标     ☑
项目完成大部分预期产出目标  □
项目完成部分预期产出目标     □
大部分预期产出目标未完成     □
 具体情况：该项目共设置3个产出指标，包括数量指标1个、质量指标2个及时效指标1个。
（1）数量指标

补贴项目个数（3个）：2024年补贴项目有东莞市设施种植和农作物种业提升建造项目补贴、农机购置与应用补贴及渔业过冬棚补贴。

（2）质量指标

发放奖励资金达标率（100%）：发放奖励资金能达到100%。

（3）时效指标

资金下拨及时率（100%）：根据提供的支付凭证、拨款申请审批表显示，资金下拨及时。
存在的主要问题：无。

3.效果方面：
项目基本实现预期效益目标   ☑
项目实现大部分预期效益目标 □
项目实现部分预期效益目标   □
项目实现预期效益不明显    □
 具体情况：该项目共设置2个效果指标，包括经济效益指标1个及社会效益指标1个。

（1）经济效益指标

提高农业产量和产值（有效提高）：在设施农业种植方面通过包装预冷车间有效提升蓝莓的分拣包装效率、生产效率及质量，减少损耗，整体提高了企业的经济效益和品牌形象。

（2）社会效益指标

提升设施农业发展水平（有效提升）：仅提供部分照片未能充分有效的证明农业发展水平有所提升。
存在的主要问题：社会效益指标佐证材料提供改造前后的对比图，但仍难以直接体现“发展水平”的提升情况。

加强预算绩效管理的建议

1.加强和规范项目绩效自评的相关工作，如详细填写自评资料，完善佐证材料，提高自评工作质量。

2.建议建立项目管理制度，明确责任分工（部门职责、档案管理等）；监督与评估机制，定期对项目执行情况进行检查，定时公示资金使用明细，接受内外部监督以及其他相应的管理制度。完善财务管理体系，明确收支管理制度、报销审批流程及现金规范管理等基础制度；区分岗位职责，如出纳与会计分离，避免职权集中；实行“收支两条线”，定期核对银行流水与账簿，大额支出需多人审批等。

3.建议设置成本指标，成本指标是绩效管理的核心要素之一，主要反映资金使用合规性、投入产出比分析及政策目标达成情况。若完全不设置成本指标，可能导致资金使用失控，难以评估经济效益。

4.完善社会效益指标（提升设施农业发展水平）的佐证材料。建议在提供照片的前提下补充同一区域改造前后的对比图，以及量化数据，如设施农业面积增长率、产量提升数据等证明设施农业发展水平得到提升。

备注：财政分局是根据预算单位提供的评价资料出具本项目审核意见，评价资料的真实性、全面性、准确性由预算单位负责。

预算单位

农林水务局

绩效自评组织工作审核意见

1.自评资料提交情况：基本能配合有关部门开展自评审核工作，能及时报送自评资料。

2.自评结果应用情况：提供的佐证资料基本能体现自评结果应用情况。

3.绩效信息公开情况：能按要求将绩效信息进行公开。

项目绩效抽查审核等次

审核等次： □优  ☑良  □中  □差

抽查审核意见

1.预算执行情况：
项目预算执行情况良好   ☑
项目预算执行情况一般   □
项目预算执行情况较差    □
项目预算调整过大     □
 具体情况：该项目共设置3个过程指标，包括资金管理指标1个、事项管理指标2个。

（1）资金管理

资金支出率（≥90%）：该项目2024年镇级财政资金调整后预算安排28万元，实际支出28万元。资金支出率100%。

（2）事项管理

监管有效性（有效监管）：资金管理单位未建立有效管理机制；项目按规定进行预决算、绩效目标、绩效评价结果等信息公开；项目支出符合预算批复或合同规定的用途；项目资金拨付按规定程序审批，手续完善；项目不存在截留、挤占、挪用、虚列支出等情况。

自评管理质量（优）：自评佐证资料不充分、不齐全，未能有效佐证各指标得分情况。

存在的主要问题：部分自评佐证资料不充分、不齐全。

2.产出方面：
项目基本完成预期产出目标     ☑
项目完成大部分预期产出目标  □
项目完成部分预期产出目标     □
大部分预期产出目标未完成     □
 具体情况：该项目共设置4个产出指标，包括数量指标1个、质量指标1个、时效指标1个及成本指标1个。
（1）数量指标

吸纳外省脱贫人口就业务工人数（56）：该项目吸纳外省脱贫人口就业务工人共140人。

（2）质量指标

劳务机构转移外省脱贫人口劳动力来粤务工的积极性（提高）：该项目吸纳外省脱贫人口就业务工人共140人，由于项目处于第一年启动，未有同期对比数据。

（3）时效指标

项目完成时效（2024年10月前）：该项目已于2024年8月前完成补贴支付。

（4）成本指标

预算执行率（100%）：该项目2024年镇级财政资金调整后预算安排28万元，实际支出28万元。预算执行率100%。
存在的主要问题：无。

3.效果方面：
项目基本实现预期效益目标   □
项目实现大部分预期效益目标 ☑
项目实现部分预期效益目标   □
项目实现预期效益不明显    □
 具体情况：该项目共设置2个效果指标，包括经济效益指标1个及服务对象满意度指标1个。

（1）经济效益指标

在粤企业吸纳外省脱贫人口就业积极性（提高）：就业补贴对企业吸纳外省脱贫人口稳岗就业有帮助的有182人，占比43.23%。

（2）服务对象满意度指标

收益群众满意度（90%）：参与“当前我市就业补贴总体情况评价”共421人，其中表示满意的有407人，占比96.67%。
存在的主要问题：无。

加强预算绩效管理的建议

1. 加强和规范项目绩效自评的相关工作，如详细填写自评资料，完善佐证材料，提高自评工作质量。

2.完善有效的管理机制。建议建立项目管理制度，明确责任分工（部门职责、档案管理等）；监督与评估机制，定期对项目执行情况进行检查，定时公示资金使用明细，接受内外部监督以及其他相应的管理制度。

备注：财政分局是根据预算单位提供的评价资料出具本项目审核意见，评价资料的真实性、全面性、准确性由预算单位负责。

预算单位

农林水务局

绩效自评组织工作审核意见

1.自评资料提交情况：基本能配合有关部门开展自评审核工作，能及时报送自评资料。根据评审需要进一步要求完善和补充，随后对缺漏的材料予以补充，但充分性仍欠缺。

2.自评结果应用情况：提供的佐证资料未能体现自评结果应用情况。

3.绩效信息公开情况：能按要求将绩效信息进行公开。

项目绩效抽查审核等次

审核等次： ☑优  □良  □中  □差

抽查审核意见

1.预算执行情况：
项目预算执行情况良好   ☑
项目预算执行情况一般   □
项目预算执行情况较差    □
项目预算调整过大     □
 具体情况：该项目共设置3个过程指标，包括资金管理指标1个、事项管理指标2个。

（1）资金管理

资金支出率（≥90%）：该项目2024年市级财政资金年初预算安排352万元，实际支出303万元；镇级财政资金调整后预算安排64万元，实际支出64万元。资金支出率88.22%。

（2）事项管理

监管有效性（有效监管）：资金管理单位按照《东莞市种粮补贴专项资金管理办法》执行，但未建立内部相关有效的管理机制；项目按规定进行预决算、绩效目标、绩效评价结果等信息公开；项目支出符合预算批复或合同规定的用途；项目资金拨付按规定程序审批，手续完善；项目不存在截留、挤占、挪用、虚列支出等情况。

自评管理质量（优）：自评佐证资料不充分、不齐全，未能有效佐证各指标得分情况。

存在的主要问题：未建立内部相关有效的管理机制；自评佐证资料不充分，未能有效佐证各指标得分情况。

2.产出方面：
项目基本完成预期产出目标     □
项目完成大部分预期产出目标  ☑
项目完成部分预期产出目标     □
大部分预期产出目标未完成     □
 具体情况：该项目共设置4个产出指标，包括数量指标1个、质量指标1个、时效指标1个及成本指标1个。
（1）数量指标

补贴面积（6400亩/年）：全镇种植粮食面积5709亩，比2024年市下达的粮食任务（面积3003亩）大幅增加2706亩。

（2）质量指标

发放的准确性（≥90%）：市、镇补贴资金均发放准确。

（3）时效指标

补助发放及时率（100%）：镇级粮食种植补贴资金已发放2023年晚造；市级补贴资金已发放2024年早、晚造。

（4）成本指标

预算执行率（≥90%）：该项目2024年市级财政资金年初预算安排352万元，实际支出303万元；镇级财政资金调整后预算安排64万元，实际支出64万元。预算执行率88.22%。
存在的主要问题：数量指标情况未达标。

3.效果方面：
项目基本实现预期效益目标   ☑
项目实现大部分预期效益目标 □
项目实现部分预期效益目标   □
项目实现预期效益不明显    □
 具体情况：该项目共设置2个效果指标，包括社会效益指标1个及可持续影响指标1个。

（1）社会效益指标

提高种粮农民的积极性（提高）：通过对镇内种粮农户进行补贴，全镇种植粮食面积5709亩，比2024年市下达的粮食任务（面积3003亩）大幅增加2706亩，有效提高了种粮农户的积极性，有利于粮食生产工作。

（2）可持续影响指标

项目可持续性（可持续）：根据《东莞市种粮补贴专项资金管理办法》的通知可见，通过对种粮补贴及全镇种粮面积显著提升情况，能有效证明项目可持续性。
存在的主要问题：无。

加强预算绩效管理的建议

1.建议项目强化预算编制，提高预算编制管理能力，对滞后或无法执行的预算资金及时按程序调整。

2.加强和规范项目绩效自评的相关工作，如详细填写自评资料，完善佐证材料，提高自评工作质量。

3.完善有效的管理机制。建议建立项目管理制度，明确责任分工（部门职责、档案管理等）；监督与评估机制，定期对项目执行情况进行检查，定时公示资金使用明细，接受内外部监督以及其他相应的管理制度。

备注：财政分局是根据预算单位提供的评价资料出具本项目审核意见，评价资料的真实性、全面性、准确性由预算单位负责。

预算单位

农林水务局

绩效自评组织工作审核意见

1.自评资料提交情况：基本能配合有关部门开展自评审核工作，能及时报送自评资料。

2.自评结果应用情况：提供的佐证资料基本能体现自评结果应用情况。

3.绩效信息公开情况：能按要求将绩效信息进行公开。

项目绩效抽查审核等次

审核等次： ☑优  □良  □中  □差

抽查审核意见

1.预算执行情况：
项目预算执行情况良好   ☑
项目预算执行情况一般   □
项目预算执行情况较差    □
项目预算调整过大     □
 具体情况：该项目共设置3个过程指标，包括资金管理指标1个、事项管理指标2个。

（1）资金管理

资金支出率（≥90%）：该项目2024年镇级财政资金调整后预算3569.72万元，实际支出3534.5万元，资金支出率99.01%。

（2）事项管理

监管有效性（有效监管）：资金管理单位已建立《东莞市麻涌镇农林水务局支出业务制度》《东莞市麻涌镇农林水务局预算业务制度》《麻涌镇-惠来县对口帮扶协作工作队财务管理办法（试行）》；项目按规定进行预决算、绩效评价结果等信息公开；项目资金拨付按规定程序审批，手续完善；项目不存在截留、挤占、挪用、虚列支出等情况。

自评管理质量（优）：自评佐证资料较充分、齐全，基本能有效佐证各指标得分情况。

存在的主要问题：无。

2.产出方面：
项目基本完成预期产出目标     □
项目完成大部分预期产出目标  ☑
项目完成部分预期产出目标     □
大部分预期产出目标未完成     □
 具体情况：该项目共设置5个产出指标，包括数量指标1个、质量指标2个、时效指标1个及成本指标1个。
（1）数量指标

对口帮扶点数量（1）：根据惠来县财政局关于印发《麻涌镇-惠来县对口帮扶协作专项资金使用管理办法（试行）》的通知，麻涌镇建立与惠来县对口帮扶协作关系。

（2）质量指标

资金使用合规性（合规）：资金使用符合《麻涌镇—惠来县对口帮扶协作专项资金使用管理办法（试行）》的相关规定。

工作任务完成率（≥90%）：根据《麻涌镇-惠来县对口帮扶协作工作队2024年度工作总结》显示，该项目为突出产业扶持，着力推动地方经济发展。贯彻经济高质量发展的理念，立足惠来县资源禀赋和优势，2024年开展各项相关工作，如春节监测帮扶和走访慰问工作、组织参加食博会预博会、资金管理办法和资金分配方案、2024年省内对口帮扶协作县级对口帮扶资金划拨工作、省内对口帮扶协作档案资料服务等。但工作总结仅能体现当年工作成果，未能充分证明工作任务已达到90%。

（3）时效指标

资金拨付及时性（及时）：根据《2024年省内对口帮扶协作资金支付凭证》显示，资金拨付及时。

（4）成本指标

预算执行率（≥90%）：该项目2024年镇级财政资金调整后预算3569.72万元，实际支出3534.5万元，预算执行率99.01%。
存在的主要问题：工作任务完成率指标佐证材料欠缺。

3.效果方面：
项目基本实现预期效益目标   ☑
项目实现大部分预期效益目标 □
项目实现部分预期效益目标   □
项目实现预期效益不明显    □
 具体情况：该项目共设置3个效果指标，包括经济效益指标1个、社会效益指标及可持续影响指标1个。

（1）经济效益指标

助力当地经济发展和巩固脱贫成效（有成效）：根据《揭阳市统计局2024年揭阳市国民经济统计快报惠来县地区生产总值（GDP）》显示，惠来县2024年地区生产总值584.86亿元，比2023年增长15.2%。

（2）社会效益指标

助力乡村帮扶效果（提升）：根据《揭阳市统计局2024年揭阳市国民经济统计快报惠来县地区生产总值（GDP）》《关于揭阳市2024年“百千万工程”指挥部县域经济专班大擂台综合评比结果的通报》（揭市发改函〔2024〕729号）显示，助力乡村帮扶效果有所提升。

（3）可持续影响指标

政策实施的可持续性（可持续）：根据《东莞市—揭阳市对口帮扶协作总体方案（2023-2025年）》，为落实“百县千镇万村高质量发展工程”的部署要求，按照“市统筹、县协同”原则，优化县级对口帮扶协作机制，持续推动县域经济社会加快发展。

存在的主要问题：无。

加强预算绩效管理的建议

1.加强和规范项目绩效自评的相关工作，如详细填写自评资料，完善佐证材料，提高自评工作质量。

2.完善质量指标（工作任务完成率≥90%）的佐证材料。建议提供帮扶年度明确的任务计划（如产业项目、基础设施建设等量化目标），逐项核对任务计划完成率，避免造成资金已拨付但任务未完成的情况。

备注：财政分局是根据预算单位提供的评价资料出具本项目审核意见，评价资料的真实性、全面性、准确性由预算单位负责。