预算单位

东莞市人力资源和社会保障局麻涌分局

绩效自评组织工作审核意见

1.自评资料提交情况：自评资料报送及时，单位能按要求配合有关部门开展自评审核工作。

2.自评结果应用情况：2023年东莞市财政局麻涌分局绩效自评结果在东莞市麻涌镇办事处政府信息公开网进行公开。

3.绩效信息公开情况：项目有在东莞市麻涌镇办事处政府信息公开网进行绩效公开。

项目绩效抽查审核等次

审核等次：☑优 □良 □中 □差

抽查审核意见

1.预算执行情况：
项目预算执行情况良好  ☑
项目预算执行情况一般  □
项目预算执行情况较差   □
项目预算调整过大    □
 具体情况：该项目共设置2个过程指标，包括资金管理1个和事项管理2个。

（1）资金管理

财政年初预算金额0万元，调整后预算金额152.82万元，预算调整率为0%，年度实际投入资金总额152.82万元，年初预算执行率为100%。

（2）事项管理

监管有效，自评信息及资料报送及时。

存在的主要问题：无。

2.产出方面：
项目基本完成预期产出目标    ☑
项目完成大部分预期产出目标 □
项目完成部分预期产出目标    □
大部分预期产出目标未完成    □
 具体情况：该项目共设置4个产出指标，包括产出数量1个，质量指标1个，时效指标1个和成本指标1个。

（1）数量指标

东莞市本科生引进培养各项补贴人数（471人）：佐证材料提供了补贴名单，显示受理东莞市本科生引进培养各项补贴484人，指标完成。

（2）质量指标

补贴发放准确率（100%）：佐证材料提供了补贴名单，证明补贴发放准确。

（3）时效指标

补贴发放及时性（100%）：佐证材料提供了东莞市本科生引进培养各项补贴（市）支付凭证，显示均能及时发放。

（4）成本指标
预算执行率（≥90%）：该项目年初预算执行率为100%。
存在的主要问题：无。

3.效果方面：
项目基本实现预期效益目标  □
项目实现大部分预期效益目标☑
项目实现部分预期效益目标  □
项目实现预期效益不明显   □
 具体情况：该项目共设置社会效益指标1个，可持续影响指标1个和满意度指标1个。

（1）加快引进培养创新人才（良好）：佐证材料提供了工作总结，因为指标是加快，并且情况良好，未补充往年引进培养创新人才的相关工作情况和核心数据，并与2024年进行对比，以证明“加快”。

（2）项目可持续性（可持续）：佐证材料提供了《东莞市本科生引进培养暂行办法》，该办法有效期到2024年12月31日，新政策目前在征求意见阶段。

（3）受益目标人群满意度（≥90%）：提供了调查问卷，共调查163人，满意度较高。
存在的主要问题：自评佐证资料不充分、不齐全。

加强预算绩效管理的建议

1.系统梳理历年数据：组织人社、教育等部门，全面收集近3-5年麻涌镇本科生引进培养相关数据，包括引进人数、人才培养成果、行业分布等核心指标，建立完整的历史数据档案库，为对比分析提供详实基础。

2.科学设计调查问卷：补充满意度问卷，问卷内容应涵盖补贴政策知晓度、申请流程便捷性、补贴金额合理性、对个人职业发展的促进作用等维度；采用李克特五级量表量化评分，并设置开放性问题，收集受益人群对补贴项目的改进建议与真实反馈。

备注：财政分局是根据预算单位提供的评价资料出具本项目审核意见，评价资料的真实性.全面性.准确性由预算单位负责。

预算单位

东莞市人力资源和社会保障局麻涌分局

绩效自评组织工作审核意见

1.自评资料提交情况：自评信息填报不完整，未能有效佐证各指标得分情况。

2.自评结果应用情况：项目提供了2023年度财政支出项目绩效自评结果公示网站。

3.绩效信息公开情况：按规定进行预决算、绩效目标、绩效评价结果等信息公开。

项目绩效抽查审核等次

审核等次： □优  ☑良  □中  □差

抽查审核意见

1.预算执行情况：
项目预算执行情况良好   □
项目预算执行情况一般   □
项目预算执行情况较差    □
项目预算调整过大     ☑
 具体情况：该项目共设置2个过程指标，包括资金管理1个和事项管理2个。

（1）资金管理

资金支出率(≥90%)：市级财政资金年初预算0万元，调整后预算安排243.86万元，实际支出金额243.86万元，预算执行率约为（100）%。

（2）事项管理

监管有效性：建立专项财务制度；按规定进行预决算、绩效目标、绩效评价结果等信息公开；项目采购资金按照合同约定的进度及时支付；项目支出符合预算批复或合同规定的用途；项目资金拨付按规定程序审批，手续完善；项目不存在截留、挤占、挪用、虚列支出等情况。

自评管理质量：自评佐证资料相对充分，部分材料有待补充。

存在的主要问题：年初预算安排缺陷：年初预算为0万元，调整后骤增至243.86万元，暴露出预算编制前瞻性不足的问题。自评管理质量：提交材料不充分。

2.产出方面：
项目基本完成预期产出目标     □
项目完成大部分预期产出目标  ☑
项目完成部分预期产出目标     □
大部分预期产出目标未完成     □
 具体情况：项目共设置4个产出指标，包括数量指标1个、质量指标1个、时效指标1个及成本指标1个。

（1）数量指标

补贴人数（98人）：现有的材料可见，东莞市创新人才引进培养补贴（市）的补贴人数达标。

（2）质量指标

补贴发放准确率（100%）：现有材料能证明按政策文件发放补贴。

（3）时效指标

补贴发放及时性：补贴发放存在一定的滞后性。

（4）成本指标

预算执行率(≥90%)：市级财政资金年初预算0万元，调整后预算安排243.86万元，实际支出金额243.86万元，预算执行率约为（100）%。
存在的主要问题：补贴发放过程缺乏透明度和可追溯性。质量、时效指标均因材料不完整无法验证，反映补贴发放流程可能存在监管漏洞或执行不规范风险。

3.效果方面：
项目基本实现预期效益目标   □
项目实现大部分预期效益目标 ☑
项目实现部分预期效益目标   □
项目实现预期效益不明显    □
 具体情况：该项目共设置3个效益指标，包括社会效益指标1个、可持续影响指标1个及满意度指标1个。

（1）社会效益指标

加快引进培养创新人才（良好）：麻涌分局的创新人才补贴政策通过资金激励、技能培训、渠道拓展等多维度措施，在短期内显著提升了人才引进和培养数量，符合“加快引进培养创新人才”的社会效益目标。

（2）可持续影响指标

项目可持续性：当前政策通过分阶段投入、财政分担、期限设定体现了短期可持续性设计。

（3）满意度指标

奖励对象满意度(≥90%)：未开展满意度调查，无法判断政策执行是否符合标准。
存在的主要问题：未开展满意度调查。

加强预算绩效管理的建议

1.提高预算编制科学性：建立预算编制机制，参考历史执行数据和政策实施计划，科学测算资金需求。

2.规范预算调整程序：制定预算调整管理办法，明确调整条件、审批权限和流程；建立专项财务制度：制定《人才补贴专项资金管理办法》，明确资金使用范围、标准和审批流程。

3.健全补贴发放监管机制：建立"申请-审核-公示-发放-复核"全流程管理制度。

4.开展满意度调查评估：定期向受补贴人才、企业发放问卷，收集对政策申请流程、补贴标准、服务质量的反馈，针对性优化政策执行。

备注：财政分局是根据预算单位提供的评价资料出具本项目审核意见，评价资料的真实性、全面性、准确性由预算单位负责。

预算单位

东莞市人力资源和社会保障局麻涌分局

绩效自评组织工作审核意见

1.自评资料提交情况：自评资料报送及时，单位能按要求配合有关部门开展自评审核工作。

2.自评结果应用情况：2023年东莞市财政局麻涌分局绩效自评结果在东莞市麻涌镇办事处政府信息公开网进行公开。

3.绩效信息公开情况：项目有在东莞市麻涌镇办事处政府信息公开网进行绩效公开。

项目绩效抽查审核等次

审核等次：□优 ☑良 □中 □差

抽查审核意见

1.预算执行情况：
项目预算执行情况良好  ☑
项目预算执行情况一般  □
项目预算执行情况较差   □
项目预算调整过大    □
 具体情况：该项目共设置2个过程指标，包括资金管理1个和事项管理2个。

（1）资金管理

财政年初预算金额62.7万元，调整后预算金额62.7万元，预算调整率为0%，年度实际投入资金总额62.7万元，年初预算执行率为100%。

（2）事项管理

监管有效，自评信息及资料报送及时。

存在的主要问题：无。

2.产出方面：
项目基本完成预期产出目标    □
项目完成大部分预期产出目标 □
项目完成部分预期产出目标    ☑
大部分预期产出目标未完成    □
 具体情况：该项目共设置9个产出指标，包括产出数量5个，质量指标2个，时效指标1个和成本指标1个。

（1）数量指标

公共现场招聘活动场数（5场）：佐证材料提供了招聘活动合同，显示举办公共现场招聘活动3场，指标完成率为60%。

职业指导下基层活动场数（1场）：佐证材料提供了职业指导下基层活动合同，显示举办职业指导下基层活动3场，指标完成率为100%。

创业补助人次数（120人次）：佐证材料提供了补贴名单，显示共受理创业类补助10人次，指标完成率为8.33%。

就业补助人次数（280人次）：佐证材料提供了补贴名单，显示共受理就业类补助129人次，指标完成率为46.07%。

就业服务活动场次（1场）：佐证材料提供了补贴名单，显示举办就业服务活动1场，指标完成率为100%。

（2）质量指标

补贴人员资格合格率（100%）：佐证材料提供了补贴名单，证明补贴发放准确。

补贴规范审批率（100%）：佐证材料提供了补贴名单，证明补贴审批规范。

（3）时效指标

补贴资金发放及时率（100%）：佐证材料提供了支付凭证，显示均能及时发放。

（4）成本指标
预算执行率（≥90%）：该项目年初预算执行率为100%。
存在的主要问题：部分指标未完成。

3.效果方面：
项目基本实现预期效益目标  □
项目实现大部分预期效益目标☑
项目实现部分预期效益目标  □
项目实现预期效益不明显   □
 具体情况：该项目共设置社会效益指标2个，可持续影响指标1个和满意度指标1个。

（1）受补助对象稳定就业情况（稳定就业）：佐证材料提供了工作总结，但该总结未能全面证明受补助对象稳定就业情况。

（2）已登记的应届高校毕业生初次就业率（≥90%）：佐证材料提交广东省集中式人力资源和社会保障一体化信息系统离校未就业初次就业率的截图，已登记的应届高校毕业生初次就业率达96.9%。

（3）政策效益可持续性（可持续）：佐证材料提供了相关政策文件，但该文件针对的是2023年，未提供2024年之后的相关政策文件，以证明政策效益可持续性。

（4）补贴对象满意度（≥90%）：提供了调查问卷，共调查13人，满意度较高。
存在的主要问题：自评佐证资料不充分、不齐全。

加强预算绩效管理的建议

1.优化项目执行管理：对于公共现场招聘活动场数未达标问题，加强与企业、高校合作，提前规划招聘主题与场次，利用线上线下多渠道宣传，吸引更多企业和求职者参与；针对创业和就业补助人次数不足，简化补助申请流程，制作通俗易懂的申请指南，组织工作人员深入基层开展政策宣讲，提高政策覆盖面和知晓率；同时，建立项目进度动态跟踪机制，定期检查指标完成情况，及时调整工作策略，确保后续项目指标顺利完成。

2.建立标准化佐证材料清单：依据项目产出和效益指标要求，制定就业服务项目佐证材料管理规范，明确每项指标所需材料的具体内容、格式要求及提交时限。例如，社会效益指标“受补助对象稳定就业情况”需提供就业合同续签记录、社保缴纳证明、企业用工反馈等材料；“已登记的应届高校毕业生初次就业率”需补充毕业生就业登记台账、就业协议统计报表等资料，确保材料收集有章可循。

备注：财政分局是根据预算单位提供的评价资料出具本项目审核意见，评价资料的真实性.全面性.准确性由预算单位负责。