各村（社区）、有关单位：

　　《横沥镇礼遇帮扶道德模范及“身边好人”实施方案》业经镇政府同意，现印发给你们，请贯彻执行。

横沥镇党政综合办公室

2020年12月11日

横沥镇礼遇帮扶道德模范及“身边好人”实施方案

　　为大力弘扬和践行社会主义核心价值观，更好地发挥模范人物在道德建设中的示范引领作用，在全镇倡导德者有得、好人好报的价值取向，营造崇德向善的良好氛围，根据中央文明办《帮扶生活困难道德模范实施办法》、省委宣传部等部门联合制定的《关于印发〈广东省礼遇帮扶道德模范暂行办法〉的通知》及市文明委《东莞市礼遇帮扶道德模范及“身边好人”实施意见》（东文明委通〔2020〕10号），结合《横沥镇“道德模范”圆梦计划实施办法》（横府办〔2020〕4号）及我镇实际，制定本实施方案。

　　一、礼遇帮扶对象范围

　　由镇宣教文体旅游办挖掘、审核、初评、再经由镇领导班子联席会议审议通过后并推荐，最终获得市或市以上“好人”等相关荣誉称号的公民及其家属，其中家属是指其配偶、子女及父母。

　　二、礼遇办法

　　礼遇“好人”坚持精神鼓励为主、物质奖励为辅的原则，具体办法如下：

　　（一）表彰奖励：为获得市或市以上“好人”等相关荣誉称号的公民给予表彰。

　　（二）庆典活动：举办重大节日、纪念日、重要庆典等活动，邀请“好人”代表出席。

　　（三）走访慰问：在重要节日走访慰问重点对象，帮助解决实际困难。

　　（四）宣传褒扬：在全市设置的善行义举榜、公益宣传栏宣传“好人”先进事迹，通过报刊、广播、电视、网络等各类媒体报道和出版图书、创作文艺作品、发布公益广告等形式，大力宣传报道“好人”典型事迹。

　　（五）公益活动：邀请代表参加进百姓巡讲活动，支持帮助“好人”积极开展各类公益活动，扶持成立以“好人”命名的道德模范工作室、好人工作室等公益团队。

　　（六）赠阅报刊：每年赠送党风党报党刊。

　　（七）城市入户：对于符合我镇落户政策的“好人”，优先办理入户手续。

　　（八）参观游览：凡本市3A级及以上景区免门票，免费参观游览爱国主义教育基地和革命遗址。

　　（九）文化服务：在图书馆、博物馆等各类公共文化服务机构提供优待服务，在同等条件下优先观看各类公益演出。

　　（十）金融服务：在银行网点享受窗口优先服务。

　　（十一）住房保障：符合保障住房政策的，在同等条件下优先安排。

　　（十二）医疗保健：横沥医院为道德模范建立健康档案，同时，其在医院诊疗享有优先挂号、优先安排住院床位等服务。每年对其进行一次定点体检和保健指导。视病情需要，为行动不便的道德模范设立家庭病床，提供上门服务。

　　（十三）入学服务：“好人”（非横沥户籍）及其家属可优先入读镇内公办学校，包括幼儿园、小学、初中。

　　三、帮扶办法

　　（一）凡符合下列条件之一的“好人”列为帮扶对象

　　1.家庭人均收入低于横沥镇居民最低生活保障标准的;

　　2.因自然灾害、本人或家庭成员患重大疾病、子女上学等重大原因导致家庭生活困难的;

　　3.已故“好人”生活困难的父母及未成年子女。

　　（二）帮扶措施及标准

　　“好人”及其家属，因生活困难或突发事件需要帮助，可以申请如下救助：

　　1.资金帮扶：对生活特别困难的“好人”，通过呼吁社会捐赠或依托爱心基金给予资金扶助;

　　2.医疗帮扶：道德模范及其家属因疾病等原因，可向镇医疗基金或镇慈善专项资金申请救助。经镇相关部门或慈善分会审核后，给予医疗救助;

　　3.社会帮扶：在全社会倡导和鼓励机关、国有企业、非公企业及社会各界爱心人士，积极帮扶生活困难“好人”;

　　4.临时帮扶：“好人”及其家属因各种突发事件等原因，导致生活困难，可向镇慈善专项资金申请救助。经镇慈善分会审核后，给予临时救助；

　　5.助学帮扶：“好人”及其家属因入学读书经济困难，可向镇慈善专项资金提交助学申请。经镇慈善分会审核后，给予助学救助;

　　6.养老帮扶：“好人”及其家属（非横沥户籍）可申请入住横沥镇敬老院，收费标准根据个人自理情况，按本镇户籍人员相关收费标准执行;

　　7. 就业帮扶：对待业的“好人”，人力资源和社会保障分局应做好登记备案工作，并优先推荐其就业。

　　各项帮扶原则上每年只可申请一次，由于特殊情况，可再次申请救助，单项资金帮扶上限为5 万元。如不符合上述条款的，帮扶资金可在“横沥道德模范圆梦基金”支付，单项帮扶资金上限为 5 万元。

　　（三）申报审批程序

　　对“好人”的帮扶，评定和核实由镇宣教文体旅游办负责，经核实情况后按规定办理。“好人”及其家属要享受本方案的相关礼遇和帮扶，由其本人或所居住的社区（村）向镇宣教文体旅游办提出申请，再由镇宣教文体旅游办审核身份加盖意见后，分发至相关职能部门、单位、社团办理落实，最终解释权归镇宣教文体旅游办所有。

　　四、责任分工

　　镇宣教文体旅游办负责指导制定礼遇帮扶工作措施，相关责任部门负责具体落实。具体分工如下：

　　（一）镇宣教文体旅游办：具体落实表彰奖励、庆典活动、慰问走访、宣传褒扬、公益活动、赠阅报刊、参观游览等礼遇。

　　（二）镇公安部门：具体落实城市入户礼遇。

　　（三）镇文化服务中心：文具体落实化服务礼遇。

　　（四）镇财政分局：具体落实金融服务礼遇。

　　（五）镇住房和城乡建设局：具体落实住房保障礼遇。

　　（六）镇卫生健康局：具体落实医疗保健礼遇。

　　（七）镇教育管理中心：具体落实入学服务礼遇。

　　（八）镇公共服务办：具体落实资金帮扶、医疗帮扶、社会帮扶、临时帮扶、助学帮扶、养老帮扶等措施。

　　（九）镇人力资源和社会保障分局：具体落实就业帮扶措施。

　　五、工作要求

　　（一）对获得市级以上道德模范及“身边好人”荣誉称号的，进行登记建档，及时了解其详细情况及存在的实际困难。

　　（二）礼遇对象不得以所获荣誉称号名义参与营利性社会活动，如有严重违反社会主义道德、违法违纪行为的，或失去示范性、产生社会负面影响的，经调查核实，由命名机关撤销其荣誉称号，追回荣誉证书，并取消其礼遇帮扶待遇。

　　政策解读：关于《横沥镇礼遇帮扶道德模范及“身边好人”实施方案》的政策解读