关于印发黄江镇重大行政决策听证事项工作指引的通知

黄府办〔2018〕50号

各办（中心）、各单位：

《黄江镇重大行政决策听证事项工作指引》业经镇人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

 黄江镇人民政府办公室  

2018年10月30日    

黄江镇重大行政决策听证事项工作指引

　　第一条 为规范镇政府重大行政决策听证活动，保障公民、法人和其他组织在重大行政决策中的知情权和参与权，根据《广东省重大行政决策听证规定》《东莞市重大行政决策听证办法》等有关法律、法规、规章的规定，结合本镇实际，制定本指引。

第二条 镇政府及各部门、单位开展重大行政决策听证活动，适用本指引。法律、法规、规章另有规定的，从其规定。

第三条 本指引所称重大行政决策听证，是指镇政府在作出特定的重大行政决策前，以召开听证会的形式，公开听取公民、法人和其他组织的意见和建议的程序。

第四条 重大行政决策的提出部门、单位或镇政府指定的部门、单位作为听证的具体组织实施单位，并负责重大行政决策听证过程中的协调工作；

镇政府法制机构负责重大行政决策听证工作的指导、监督及制度建设工作；

镇政府监察部门对重大行政决策听证工作依法进行监察。

第五条 以下事项属于应当组织听证的重大行政决策：

（一）法律、法规、规章规定应当听证的；

（二）编制涉及重大公共利益的重要规划；

（三）制定医疗、教育、公共交通、社会保障、住房保障等涉及民生且社会影响面广的重大行政措施；

（四）行政机关认为需要听证的行政决策事项。

第六条 依照本指引第五条应该组织听证的镇政府重大行政决策事项，镇政府应当制定具体听证目录，并向社会公布。镇政府应当根据法律、法规、规章及上级行政规范性文件以及经济社会发展的情况，及时修订完善听证目录。

第七条 听证目录所列本镇重大行政决策事项应参照《东莞市重大行政决策听证办法》的规定组织听证。未组织听证的，不得提请镇政府审议，镇政府不予作出行政决策。

第八条 重大行政决策听证应当遵循公开、公平、公正原则，充分听取公民、法人和其他组织的意见，保障其陈述和质证的权利。

除涉及国家机密、商业秘密或个人隐私外，听证应当公开举行，允许公民、法人和其他组织旁听，不得拒绝新闻媒体采访报道，要接受社会的监督。

第九条 听证会通知书和听证事项内容、依据、理由以及有关背景材料应当在听证会举行10日前通过当面送达、邮寄送达或电子邮箱等方式送达听证参加人。

第十条 本指引由镇人民政府法制办公室负责解释。

第十一条 具体听证程序等未尽事宜，参照《东莞市重大行政决策听证办法》的规定执行，具体工作涉及相关实施部门的，由镇政府对应的部门、单位执行。

法律、法规、规章及上级行政规范性文件另有规定的，从其规定。

第十二条 本指引自发布之日起施行。

　　点击查看解读：关于《黄江镇重大行政决策听证事项工作指引》的解读