黄江镇第十八届人大六次会议文件（一）

政 府 工 作 报 告

（2024年3月4日在黄江镇第十八届人民代表大会第六次会议上）

黄江镇人民政府镇长  李冠洲

各位代表：

现在，我代表黄江镇人民政府向大会报告政府工作，请各位代表予以审议，并请各位列席人员提出意见。

2023年工作回顾

刚刚过去的2023年，是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是疫情防控平稳转段后全力抓经济、稳增长、促发展的第一年。面对复杂严峻的国际环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，镇人民政府在市委市政府和镇委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，深入落实市“科技创新+先进制造”城市定位，顶住外部压力，克服内部困难，推动高质量发展迈出新步伐、各项事业取得新成效。全年实现地区生产总值264.6亿元，同比增长2.4%，从上半年负增长扭转至全年正增长，在2023年中国百强镇排名第42名。

一年来，我们以超常规力度稳住经济基本盘，推动经济持续回升向好

惠企政策持续发力。不断完善经济高质量发展指挥体系，常态化开展经济调度，设立全年8000万元经济高质量发展奖励资金。全面落实省、市关于降低制造业企业成本相关措施，大力开展打击二手房东专项行动，帮助企业获得省市各类奖补资金超1.4亿元。实行“三个一”班子领导现场办公服务模式，累计走访调研企业3102家次，解决各类问题154项。

项目建设加力推进。完成立洋、正扬、兴锐等3宗项目共约163.9亩地块供地，成功推动领益等5个总投资超44.7亿元项目动工建设。在建重大产业项目增至11个，累计投资超54.8亿元。全年完成工业投资26亿元，同比增长15.6%。

市场活力持续增强。全年实现社会消费品零售总额80.2亿元，同比增长5.9%。“乐购·黄江”拉动消费近3000万元。实现“个转企”50家，同比增长455%。新增各类市场主体12399户，同比增长79.1%，累计达44628户。

一年来，我们加快培育工业发展新动能，做实做厚制造业这份家当

工业经济加速回暖。417家规上工业企业完成工业增加值126.3亿元，规上工业增加值自去年下半年起连续六个月保持单月正增长。推动61家工业企业实现“小升规”。规下工业样本企业综合增速达22%，排名全市第一，为工业经济发展提供了强力支撑。积极落实市“招商年”行动，引进500万元以上内资项目336宗、制造业协议固投56.8亿元，排名全市第四。

科技创新动能持续激发。设立1500万元创新驱动发展专项资金，奖励超百家优质创新企业。协助领杰、杰群、盛翔三家企业获省技改项目补贴6739万元。R&D投入强度提升至3.8%，高新技术企业达281家。新增省级“专精特新”企业27家、国家级“小巨人”企业3家。规上工业企业研发机构覆盖率提升至58.8%。

产业空间加快拓展。大力推进现代化产业园区建设，规划4845亩连片产业空间园区。收储黄江实业太阳神产业空间项目地块202亩，莞深科创新城·黄江大冚项目累计完成平整用地面积469亩。黄实010地块和001地块“工改工”项目即将竣工，天集·磁海完成投资，永洪实业一期建成投产。

一年来，我们全力促进区域协调发展，以头号力度实施“百千万工程”

和美乡村建设稳步推进。在镇委的统筹推动下，制定“改造三个自然村、打造六个典型社区、奋力攻坚九大行动”策略。投入约2亿元实施北岸松林荔枝公园景观提升等11个乡村振兴项目，鸡啼岗特色精品村顺利通过验收。投入2337万元打造袁屋围、星光老村旧村环境整治提升试点。建成204个“四小园”和13公里乡村振兴示范带。

城市功能不断完善。轨道交通1号线黄江北站——黄牛埔站顺利贯通，积极推动公常路升级改造，完成芙蓉路等3条重要道路品质提升。11个老旧住宅小区全部完成雨污分流改造。完成81.6万平方米违建治理。全镇生活垃圾无害化处理率达100%，创建10个生活垃圾分类示范片区。

绿美黄江生态建设成效显著。新建碧道6.2公里，完成森林抚育758.4亩。投入4400余万元建成芙蓉水等3条河涌“一河两岸”工程，全镇22条河涌基本消除黑臭。空气质量优良天数比例达96.2%。在“绿美广东竞风华”东莞赛区中获评全市优秀奖。

集体经济提质增效。鼓励村组通过物业回购、工业园改造等方式拓展增收渠道，全镇村组两级总资产、净资产分别同比增长7.9%、10.2%。集体总资产突破44亿元，9个社区净资产超2亿元。协助星光、长龙下流洞等2个乡村振兴重点帮扶村获得省市水库移民2940万元扶持资金发展创收项目，预计每年新增400万元集体收入。

一年来，我们以文化赋能高质量发展，文化强镇建设取得明显成效

文化氛围更加浓厚。依托“四园四馆”涵养美好的社会风尚，科技公园、黄牛埔美术馆承接一大批优质活动，成为全省首个举办“广东省中国画学会优秀书画展”的镇级单位。开展“科技创客嘉年华”“院士专家科普报告进校园”等1032场艺术、人文、科普系列活动，连续两年获评“全国科普日活动优秀组织单位”。

文旅事业更添活力。黄牛埔美术馆、东江纵队梅塘战役纪念馆等一批文化设施投入使用。新增玉堂围和北岸村史馆2个“城中村”文化示范点。宝山森林公园芙蓉峡景点正式对外开放，黄牛埔森林公园、蝴蝶地生态公园等景点全年累计接待旅客达280.5万人次。

体育事业蓬勃发展。举办黄江镇首届体育节，吸引1万余人次参赛，超16万人次观看。建成两个小型足球场，构建“10分钟体育健身圈”。黄江自行车队累计获得33枚奖牌。规划建设黄江体育馆、按国家级标准建设小轮车训练基地。

一年来，我们用心用情为民办实事解难题，不断提升群众获得感幸福感

民生实事深入推进。新增4012个停车位，完成10个交通拥堵点治理，群众出行更加便利。大力实施“养老助残”民生工程，引入专业养老组织运营养老服务，为长者发放高龄津贴、生活补贴等约1018万元。实施10个老旧小区“瓶改管”工程项目。江海城市场等8家农贸市场完成升级改造，全镇农贸市场品质得到进一步提升。推进儿童友好服务体系建设，被确定为“广东省儿童友好示范镇街”。

社会保障更加完善。实施“民生大莞家”项目解决困难群众微心愿1647宗。发动爱心企业家“一对一”资助困难学生69名，累计提供各类帮扶资金146万元。为3.9万人次劳动者提供公共就业服务，帮助劳动者追发工资待遇1071.8万元。投入3102.7万元落实对口帮扶工作，建设基础设施、产业帮扶、人居环境整治等帮扶项目11个。

教育医疗水平稳步提升。第一幼儿园正式开园，第一小学一年内建成开学，全年新增学位3150个。黄江医院妇科成功创建市级临床重点专科，黄江医院中医馆建成启用，全镇中医诊疗机构达43家，“15分钟中医优质服务圈”基本建成。

一年来，我们全力防范化解各类风险隐患，切实维护群众生命财产安全和社会大局稳定

基层治理持续强化。完善“一站式”矛盾纠纷调处化解平台，479宗信访件全部按时办结，被评为“广东省2023年信访工作示范乡镇”。全市首创“网格楼栋长积分超市”。深化“租”你平安出租屋管理模式，成功创建超1300栋平安出租屋。

社会治安持续向好。深化禁毒攻坚行动，全镇“无毒村居”覆盖率达100%。筑牢“全民反诈”防线，电诈警情同比下降18.9%。深入开展扫黑除恶专项斗争，打掉恶势力犯罪集团1个，违法犯罪警情、刑事立案数分别同比下降26.1%、28.1%。

安全生产形势稳定。深入开展重大事故隐患专项排查整治行动，排查整改重大事故隐患185项，整改率达100%。宣传推广“一畅两会”工作，严格落实“园八条”硬措施，打造22个“园八条”建设示范单位。加强食品安全监管，累计开展食用农产品快检2.1万余批次。全镇安全生产事故起数和亡人数均下降33.3%，全年未发生较大以上安全生产事故。

一年来，我们全面加强政府自身建设，努力提高政府执行力和公信力

法治政府建设纵深推进。围绕社会治理、营商环境改善等领域制定行政规范性文件6件。政府网站主动公开发布信息1266条。广泛开展各类学法普法活动共138场，完成3个法律服务站建设。主动接受人大监督，26件人大建议办理率和满意率均达100%。加大重点领域审计监督，完成经济责任、重点工程及专项资金审计项目101个。综合行政执法规范化建设成果获市通报表扬。

政务效能有效提升。全年为企业、群众提供办事服务34万次，受理12345热线工单约2.8万宗，办结率达100%。实施7×24小时涉企不打烊服务、“莞家代办”、惠企政策兑现窗等举措优化营商环境，“推动村级证明事项标准化改革”入选市优化营商环境十佳典型案例。政务服务中心获评“省青年文明号”，连续三年获评市“群众最喜爱的政务服务大厅”。

作风建设不断深化。扎实开展主题教育，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。认真做好巡察整改“后半篇文章”，完成35项巡察反馈问题整改，制定完善农村集体资产、工程招投标管理等20项制度。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，深入纠治“四风”，政府带头过“紧日子”，持续巩固良好政治生态。

各位代表！过去一年，我们顶住了经济下行压力，付出了艰苦卓绝的努力，取得了来之不易的成绩。这是深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的结果，是市委市政府和镇委坚强领导的结果，也是镇人大监督支持的结果，更是全镇党员干部群众团结奋斗的结果！在此，我代表镇人民政府，向各位代表、广大干部群众和关心支持黄江发展的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也清醒看到，黄江的发展还存在一些问题和不足：一是产业结构仍需进一步优化，战略性新兴产业支撑力不足，传统优势产业发展动能有待进一步加强。二是存量工业厂房普遍老旧、连片工业用地紧缺等问题仍然突出，盘活低效、闲置土地和厂房的有力措施还不够多。三是教育医疗、养老托育等公共服务还存在不少短板，人居环境对标深圳等先进地区依然存在差距。四是一些干部实干精神不足、斗争本领不强，政府的总体执行能力仍需进一步提升。我们必须直面问题，认真加以解决。

2024年工作安排

2024年是中华人民共和国成立75周年，是实施“十四五”规划的关键一年。今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，认真落实省委省政府和市委市政府的工作部署，按照镇委第十五届代表大会第三次会议的部署要求，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，坚持以经济建设为中心，以“百千万工程”为统领，以“投资年”行动为突破，统筹高质量发展和高水平安全，增强全镇经济活力、维护社会大局稳定，进一步提振精气神，讲担当、拼速度、抓落实，以广大干部的苦干实干推动黄江现代化建设行稳致远。

综合考虑各方面因素，2024年全镇经济社会发展的主要预期目标为：地区生产总值增长5%；规上工业增加值增长5.5%。具体来讲，我们将抓好六个方面工作：

一、聚力实施“投资年”行动，以有效投资增强经济发展内生动能

推动工业投资提速扩量。实施项目落地“大提速”行动，建立健全项目落地全生命周期管理服务机制，实现项目落地、建设、投产、达效全环节再提速。紧盯总投资134.2亿元的20个重大项目及135.6亿元的68个新投资项目落地建设。实施新一轮“大技改”行动，推广运用领杰、杰群等企业技改成功经验，培育欧科、新美洋等一批技改示范企业，确保完成技改投资23亿元以上。

全面加强基础设施建设。全力配合市轨道交通1号线、莞深高速改扩建和公常路升级改造项目建设。协调建设清龙路，加快贯通新城大道，逐步打通明珠三路等17条断头路，升级改造星光路等一批道路。投入2000万元提升人民公园综合环境，投入2200万元建设新体育馆。强化电信通信设施建设，新建5G基站85个，全力推进500千伏纵江站扩建等3个变电站项目。优化污水处理系统，推动梅塘南部污水处理厂一期工程竣工，完成聚富路易涝点整治工程建设。

狠抓招商引资。深入开展“大招商”2.0行动，健全招商引资考核奖励机制，加强专业化招商队伍建设。大力实施以商引商、平台招商，瞄准深圳等地精准走访目标企业30家以上。聚焦产业链关键环节、重点企业、重点产品，带动重点产业链上下游企业落户黄江，力争引入亿元以上项目10个。建立招引项目承接落地服务机制，确保招商引资工作取得实实在在的成效。

打造优质营商环境。深入实施《东莞市优化营商环境条例》，畅通政企互动沟通渠道，提高政策咨询响应度和兑现质效。严厉打击二手房东租赁乱象，整合执法力量开展联合执法，推动柔性执法，做到对企业“无事不扰、有求必应”，构建亲清政商关系。对标深圳持续优化“跨域通办”“莞家代办”等服务，在新南社区筹建黄江南部数字政务服务中心，推进新成立社区党群服务中心标准化建设。

激发消费市场活力。创新消费场景、丰富消费业态，围绕黄江大道、星光城、田心等区域规划打造3个商圈，以天虹商场——星光天地商圈为试点开展消费嘉年华活动，进一步激活商圈经济，促进消费扩容提质。加快推进田美南汽车城建设，打造黄江本土新能源汽车销售平台，培育新消费增长点。积极发展专业市场，充分整合商务楼宇、出租屋等资源打造特色步行街区。谋划首届乡村草坪音乐节，深入挖掘“公园+露营”等文旅新消费场景，打造一批“网红打卡地”。

二、聚力提速“百千万工程”建设，促进农村集体经济高质量发展

打造“百千万工程”亮点。围绕“三六九”策略，优化重构资源要素，努力实现“一年开局起步、三年初见成效、五年显著变化、十年根本改变”目标。成立官山围、袁屋围、田美、田心四个现场指挥部，推动田心、田美争创省第二批“百千万工程”典型村。投入约1.6亿元启动官山围旧村、太阳神旧厂房连片改造，建设黄江文创产业集聚区。投入约3亿元建设袁屋围“百千万工程”高质量发展商贸中心及商务大厦项目，打造镇中心商贸新地标。注入科普、历史、文化等元素，加快推进田美旧村综合环境升级改造，打造全镇旧村文旅融合示范标杆。

发展壮大村级集体经济。探索产业带动、资源整合、协作共赢等多元化村集体经济增收模式。引导有条件的村组集体建设标准厂房。改造一批老旧镇村工业园区，全力推动9个村级“旧改”项目。重点支持长龙、黄牛埔、星光等低分红社区，加快推进长龙社区长洞街旧厂房升级改造等6个产业项目。鼓励村组集体通过自主开发或合资合作、产权租赁、物业回购等方式，统筹整合低效土地、物业资源，提升集体物业品质。支持村组优势互补、资源共享，开展合作经营，实现联合发展。

全面提升人居环境。深化美丽圩镇建设行动，加快实施11个乡村振兴项目。坚持“拆治兴”并举推进城中村改造，坚决遏制新增违建。积极推动农房风貌带建设，落实官山围农房风貌试点改造提升。投入3300万元全面铺开“三线”整治，确保所有社区“三线”整治达标。

大力建设绿美黄江。依托黄牛埔森林公园打造“绿美黄江”生态建设示范点，加快启动北岸社区绿美示范村建设，高质量完成林分优化、森林抚育2988.9亩。新增碧道2.7公里、美丽乡村路4.8公里。持续深入打好污染防治攻坚战，力争22条河涌水质全部稳定达标，年内完成梅塘水河道整治工程、板湖河生态修复工程。全力建设“无废城市”，推动全镇80%以上社区开展垃圾分类。

三、聚力推进新型工业化，加快建设现代化产业体系

培育壮大存量企业。继续用好全年8000万元高质量发展资金，支持企业做大做强，力争完成企业“小升规”31家、“个转企”50家、推动3家企业申报制造业单项冠军，新增上市后备企业1家。巩固提升制造业龙头企业、骨干企业优势，大力支持领益、正扬等优质企业增资扩产，加快引培一批产业链上下游企业，营造“以大带小”产业协作生态圈。不断优化“镇长直通车”、班子领导挂点服务企业机制，用心用情用力帮助企业解决难题。积极引导企业通过展会、跨境电商等渠道开拓国内外市场，助力企业抢订单、稳经营。

加快培育新质生产力。坚持以科技创新为引领，深度融入松山湖科学城与深圳光明科学城创新协作发展大局，主动承接更多深莞科技成果在黄江落地转化。用活用好1500万元科技创新奖补资金，引导创新要素向企业集聚，力争规上工业企业研发机构覆盖率提升至60%以上。大力发展数字经济，协同推进数字产业化和产业数字化，完成规上工业企业数字化转型64家。推动产业链、创新链和人才链深度融合，完善人才“引育管用”工作机制，力争全年引进高层次人才增长15%以上。支持传统产业绿色化转型，加快建设黄实全域新能源一期项目和“共性工厂”项目。

大力拓展产业发展空间。加快推进现代化产业园建设，确保黄江实业太阳神地块项目第二季度摘牌动工，力争莞深科创新城·黄江大冚项目（单元四）第三季度动工，继续推进星光503亩等连片“工改工”项目。完善土地库、项目库、厂房库建设，大力盘活1300余亩闲置土地和90.2万平方米村集体闲置物业。全年推动20块地块出让，确保凌进项目地块等6宗土地上半年完成出让、科盛项目地块等14宗土地下半年完成出让，至少11宗用于保障产业项目。

四、聚力在发展中保障和改善民生，更好解决群众身边的操心事、烦心事、揪心事

健全多层次保障体系。做大做强“民生大莞家”“双百工程”、慈善基金会等服务品牌，加大基本民生保障力度。持续加大困境儿童帮扶力度，深化爱心企业“一对一”助学帮扶。开展“莞薪无忧”专项行动，推动劳动人事争议多元处理机制建设，持续整治欠薪问题。持续优化居家养老、“大配餐”服务。加快建设全市首个节地生态型公墓。务实推进与铜仁印江、揭阳榕城在劳务协作、产业项目、产销对接等合作交流。

完善公共服务供给。启动建设南京师范大学黄江第一中学，新增公办学位不少于1400个，推动全镇中小学集团化办学全覆盖。持续深化医联体建设，支持黄江医院大力培育发展特色专科和优势专科，争取创建国家级胸痛中心。加快建设30处社区停车场，力争再增停车位2700个以上，开展全镇公交站点升级改造，提升市民出行体验。

深入推进文化惠民。以“思想引领+文化供给”为主线，更好满足人民美好精神文化生活期待。不断丰富高品质文化设施供给，力争国庆前建成新黄江图书馆。围绕“四园四馆”举办高品质科普、书画、音乐等文化惠民活动。加强红色遗址、革命文物系统性保护和利用。加快小轮车训练基地建设，全力打造“骑”妙小镇金字招牌。谋划举办第二届体育节、全国半程马拉松等群众体育活动。

五、聚力守牢安全发展底线，全力打造更高水平的平安黄江

筑牢安全生产防线。坚持“人民至上、生命至上”，开展安全生产治本攻坚三年行动，力争各类事故起数、亡人数持续“双下降”。深入开展消防安全集中除患攻坚大整治行动，重点针对火灾高风险区域开展专项排查整治。加强镇村工业园安全管理，加大对“九小场所”、多业态混合生产经营场所、人员密集场所等重点场所隐患排查整治力度，严防各类事故发生。落实“四个最严”要求，突出抓好食品药品安全监管，全方位筑牢食品药品安全底线。

加固公共安全底板。深化社会面治安巡防管控“四个一”体系建设，常态化开展重点领域扫黑除恶、涉企犯罪、涉众金融、电信网络诈骗打击整治，健全“全民反诈”联动工作机制，强化校园安全保障。完善社区警务和基层基础工作体系，做大做强高质量黄江义警队伍，持续提升巡处响应速度。加强“两客一危一重货”监管，严查酒驾醉驾等交通违法行为，推动交通事故总数、亡人数实现“双下降”。

提升社会治理效能。加大公共法律服务供给，建设黄江巡回法庭，继续推广“易公证”便民服务。推进“1+6+N”基层社会治理工作体系建设，加快综治中心规范化建设，落实非警务矛盾纠纷处置工作机制。全面开展“信访微治圈”“五级大接访”“调处全方位”三大行动，最大限度把矛盾纠纷化解在源头。探索基层矛盾纠纷多元化解新模式，打造祥叔调解室3.0版本，推动成立异地商协会联络点、台商协会调解工作室。深化“租”你平安治理体系，加快推进“一网格一样板区域”创建，实现全镇129个网格全覆盖。

六、聚力当好执行者、实干家、行动派，努力建设廉洁勤政务实高效的人民政府

推进法治建设，做“尊法守法、践诺守信的执行者”。深入学习贯彻习近平法治思想，以法治思维推进法治政府建设。严格履行重大行政决策法定程序，规范做好政务公开，加强行政执法人员、政府法律顾问等法治队伍建设。依法接受人大监督，主动接受社会和舆论监督。扎实开展“八五”普法，深入推进国家、省级民主法治示范社区创建工作。加大“粤执法”平台推广应用，以信息化手段全面推进严格规范公正文明执法。依法依规开展“五经普”工作，确保普查数据真实准确。

鼓足攻坚干劲，做“紧抓快干、狠抓落实的实干家”。把抓落实要求贯穿政府工作全过程各方面，全面提升干部队伍执行力，加强部门、社区协同对接，围绕“高效办成一件事”合力攻坚。坚决纠治形式主义、官僚主义，弘扬“四下基层”优良作风，落实“三个一”班子领导现场办公服务模式，尽心尽力为企业和群众排忧解难。继续用好责任清单、限时办结等机制，围绕重大项目重点发力，推动工作项目化、项目清单化、清单责任化、责任闭环化。

强化正风肃纪，做“清廉为民、干净干事的行动派”。锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，坚持过“紧日子”，严格控制“三公”经费支出。从严防范工程建设、招投标、农村“三资”管理、医药等重点领域的廉政风险，发挥审计监督、统计监督的职能作用。加强新时代廉洁文化建设，营造崇廉拒腐的良好风尚。不折不扣抓好市委巡察整改，坚决做到巡察整改责任到位、问题清零。

各位代表！大道至简，实干为要。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委市政府和镇委的坚强领导下，与全镇人民一道，同心同德、埋头苦干，踔厉奋发、勇毅前行，奋力谱写黄江现代化建设新篇章！以优异成绩迎接中华人民共和国成立75周年！

名词注解：

“三个一”班子领导现场办公服务模式：指一名班子、一个团队、一跟到底。

省级“专精特新”企业：指在特定细分市场领域内具有专业化、精细化、特色化、新颖化等特点的中小企业。

国家级“小巨人”：指业绩良好、发展潜力和培育价值处于成长初期的、专业化精细化特色化新颖化特征明显的中小企业，通过培育成为行业中或本区域的巨人。

“四小园”：指因地制宜利用闲置地、边角地、插花地打造小菜园、小果园、小花园、小公园。

“一河两岸”工程：指治理河流污染，将河道堤防、城市碧道、公园绿地融合建设，设置亲水平台、休闲栈道等特色滨水景观节点，建设慢行系统、休憩设施、绿化景观等碧道配套设施，打造与自然交融的“亲水岸线”以及水清岸绿、共享健康、留住乡愁的滨水活力廊道。

“四园四馆”：指科技公园、党史公园、儿童公园、蝴蝶地湿地公园、科技馆、新图书馆、美术馆、东江纵队梅塘战役纪念馆。

“网格楼栋长积分超市”：2023年1月12日，全市首个“网格楼栋长积分超市”在黄江镇北岸社区揭牌成立，网格楼栋长通过参与网格员日常工作、出租屋管理等排查行动获取积分，积分累积到规定分数即可在“网格楼栋长积分超市”兑换相应价值的物品，有效提高网格楼栋长的工作积极性。

“三线”整治：指规范电力、通信、广播电视三种户外线缆架设，逐步推进管线下地工作。

“一畅两会”：指畅通消防安全疏散通道和安全出口，会报警、扑救初期火灾，会火场自救逃生。

“无废城市”：指以创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念为引领，通过推动形成绿色发展方式和生活方式，持续推进固体废物源头减量和资源化利用，最大限度减少填埋量，将固体废物环境影响降至最低的城市发展模式。

“共性工厂”：指将同一产业或同一地区企业的生产加工或某一特定环节聚集于该工厂，实现集中生产、集中管理、集中治污的一种高效、集约的新型生产运营模式。

“1+6+N”基层社会治理工作体系：“1”指综治中心，“6”指综合网格及法院、检察院、公安、司法等基层政法力量和“粤平安”社会治理云平台等信息化支撑平台，“N”指其他综治力量。

“八五”普法：指中央宣传部、司法部关于开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021—2025年）。

“五经普”：指第五次全国经济普查。