第一部分 决算报告
黄江镇第十八届人大三次会议文件（二）
黄江镇2021年决算草案的报告
—— 2022年12月16日在黄江镇第十八届
人民代表大会第三次会议上
东莞市财政局黄江分局局长 罗燕帆
各位代表：
受镇人民政府委托，现向大会报告我镇2021年决算草案，请予审议。
2021年，全镇各部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神以及中央经济工作会议精神，落实习近平总书记对广东重要讲话和重要指示精神，认真落实市委市政府决策部署，统筹推进疫情防控和经济社会发展各项工作，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，全力推动粤港澳大湾区、深莞高度融合样本的加快实施，认真落实及完成镇十八届人大十二次会议关于2021年预算草案的审议意见和各项目标任务，全镇预算执行情况总体良好。
一、一般公共预算收支决算情况
（一）收入决算情况
2021年一般公共预算收入19.86亿元，完成全年预算102%，同比增长27%，主要包括：
1. 税收等返还性收入9.04亿元，完成全年预算109%，同比增长12%。其中税收分成8.62亿元，同比增长12%，其他返还性收入4,203.79万元，同比增长13%，主要是罚没收入增加；
2. 一般性转移支付收入3.06亿元，完成全年预算113%，同比增长7%，主要是中小学校生均补助标准的提高等；
3. 专项转移支付收入2.08亿元，完成全年预算80%，同比增长7%，主要由于水生态建设项目补助增加等；
4. 非税收入1.24亿元，完成全年预算的93%，同比减少54%，主要由于利息收入减少等；
5. 债务转贷收入4.44亿元。
以上收入合计19.86亿元，加上收回以前年度结余资金3,105.4万元和调入预算稳定调节基金9.98亿元，2021年可支配财力合计30.15亿元。
（二）支出决算情况
2021年一般公共预算支出30.15亿元，完成全年预算93%，同比增加37%。
2021年一般公共预算支出执行情况表 |
科目 | 科目名称 | 预算数 | 执行数 | 完成预算 |
编码 | （万元） | （万元） |
合 计 | 324,163.74 | 301,512.43 | 93.01% |
|
201 | 一般公共服务 | 19,735.39 | 18,810.33 | 95.31% |
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204 | 公共安全 | 37,247.46 | 36,837.94 | 98.90% |
|
205 | 教育 | 51,254.27 | 45,971.05 | 89.69% |
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206 | 科学技术 | 1,877.98 | 1,192.18 | 63.48% |
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207 | 文化旅游体育与传媒 | 3,895.25 | 3,554.06 | 91.24% |
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208 | 社会保障和就业 | 20,845.99 | 19,568.18 | 93.87% |
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210 | 卫生健康 | 17,855.05 | 17,217.87 | 96.43% |
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211 | 节能环保 | 53,265.70 | 50,240.02 | 94.32% |
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212 | 城乡社区事务 | 40,743.23 | 36,995.36 | 90.80% |
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213 | 农林水事务 | 9,489.85 | 6,834.93 | 72.02% |
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214 | 交通运输 | 6,962.78 | 3,739.81 | 53.71% |
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215 | 资源勘探工业信息等 | 2,651.00 | 2,651.00 | 100.00% |
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217 | 金融支出 | 124.91 | 114.88 | 91.97% |
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220 | 自然资源海洋气象等 | 1,199.98 | 1,116.29 | 93.03% |
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221 | 住房保障 | 4,024.31 | 4,015.48 | 99.78% |
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222 | 粮油物资储备事务 | 1,102.47 | 1,087.25 | 98.62% |
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224 | 灾害防治及应急管理 | 4,957.87 | 4,664.73 | 94.09% |
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231 | 债务还本 | 44,370.00 | 44,370.00 | 100.00% |
|
232 | 债务付息 | 2,521.00 | 2,491.82 | 98.84% |
|
233 | 债务发行费用 | 39.25 | 39.25 | 100.00% |
|
其中：
1. 基本支出7.92亿元，完成全年预算99%，同比增长5%。
2. 一般项目支出为13.43亿元，完成全年预算89%，同比增长28%，主要是水生态建设PPP项目2.13亿元、民办教育专项和公办学校改扩建项目1.08亿元、环卫经费8,289万元、品质交通千日攻坚项目6,793万元、新冠疫情防控经费6,174万元、赣深铁路红线用地土地补偿款5,205万元、治安视频监控建设4,988万元、农医保专项4,552万元、雨污分流改造项目3,116万元、乡村振兴建设项目2,410万元等。
3. 基建支出4.36亿元，完成全年预算88%，同比增加51%，重点项目包括中小学校园安全改扩建工程1.14亿元、黄牛埔森林公园和道路景观品质提升工程4,683万元、截污次支管网工程4,665万元、生态路和嘉宾路等道路升级改造工程4,490万元、梅塘南片区汇入深圳市水体整治项目3,789万元、“科技护城墙”建设项目1,493万元等。
4. 债务还本支出4.44亿元。2021年我镇归还一般债券44,370万元。
（三）收支结余情况
2021年一般公共预算可支配财力和支出持平，结余为0，预算稳定调节基金滚存结余22.86亿元。
二、政府性基金预算收支决算情况
（一）收入决算情况
2021年政府性基金预算收入38.88亿元，完成全年预算102%，主要包括：
1. 土地出让收入返还37.79亿元，完成全年预算102%；
2. 污水处理费分成2,918.09万元，完成全年预算112%；
3. 专项债转贷收入7,550万元，完成全年预算100%；
4. 水库移民专项补助449.76万元，完成全年预算60%。
以上收入合计38.88亿元，加上2020年底政府性基金预算结余9.95亿元，2021年政府性基金预算可支配财力48.83亿元。
（二）支出决算情况
2021年政府性基金预算支出20.37亿元，完成全年预算63%，同比增长171%。其中：
1. 土地成本支出19.2亿元，同比增加189%，主要是征地拆迁补偿及税费等支出；
2. 污水处理费支出2,896.93万元，同比增加14%，主要用于截污主干管网工程维护等；
3. 水库移民专项转移支付支出1,173.18万元，同比增加28%；
4. 专项债项目和利息支出7,622.13万元。
（三）收支结余情况
以上收支相抵后，2021年政府性基金预算结余为28.46亿元。补充预算稳定调节基金12.2亿元，调整后2021年政府性基金预算结余为16.26亿元。
三、财政收支预算汇总情况及说明事项
汇总一般公共预算、政府性基金预算收支，剔除上年结余和调入预算稳定调节基金，2021年我镇财政总收入为58.74亿元，其中：返还性收入47.12亿元、上级补助收入5.18亿元、债务转贷收入5.2亿元、非税收入1.24亿元。2021年我镇财政总支出为50.52亿元，其中：基本支出7.92亿元、一般专项支出33.8亿元、基建支出4.36亿元、债务还本支出4.44亿元。当年收支相抵，加上上年结余和预算稳定调节基金的变动，2021年收支结余为16.26亿元。详见下表：
2021年预算执行收支平衡表 单位：亿元 |
项 目 | 合 计 | 一般公共预算 | 政府性基金预算 |
一、财政可支配财力 | 78.98 | 30.15 | 48.83 |
（一）返还性收入 | 47.12 | 9.04 | 38.08 |
其中：税收分成 | 8.62 | 8.62 |
|
（二）一般性转移支付收入 | 3.06 | 3.06 |
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（三）专项转移支付收入 | 2.12 | 2.08 | 0.04 |
（四）非税收入 | 1.24 | 1.24 |
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（五）债务转贷收入 | 5.20 | 4.44 | 0.76 |
（六）上年结余 | 10.26 | 0.31 | 9.95 |
（七）调入预算稳定调节基金 | 9.98 | 9.98 |
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二、财政总支出 | 62.72 | 30.15 | 32.57 |
（一）基本支出 | 7.92 | 7.92 |
|
（二）一般项目支出 | 33.80 | 13.43 | 20.37 |
（三）基建支出 | 4.36 | 4.36 |
|
（四）债务还本支出 | 4.44 | 4.44 |
|
（五）安排预算稳定调节基金 | 12.20 |
| 12.20 |
三、本年结余 | 16.26 | 0.00 | 16.26 |
根据《预算法》要求，现就我镇财政收支预算中对政府债务、“三公”经费及绩效评价管理的有关情况报告如下：
（一）政府债务管理情况。我镇在2021年新增专项债券7,550万元，截至2021年12月31日，我镇政府性债务余额为8.28亿元，包括一般债券7.35亿元和专项债券0.93亿元。市财政下达我镇2021年政府债务限额是8.28亿元，包含一般债务限额7.35亿元和专项债务限额0.93亿元。
（二）“三公”经费情况。我镇厉行节约、严控一般性支出成效明显。2021年“三公”经费预算961.76万元，2021年财政拨款“三公”经费支出371.64万元，对比预算减少590.12万元，包括公务用车购置34.99万元、公务用车运行维护费281万元、公务接待费用55.65万元。
（三）预算绩效管理情况。2021年我镇加大力度推进全面实施预算绩效管理工作，一是加大绩效目标管理力度，纳入2021年度绩效目标管理的项目1026个，涉及镇财政预算资金56.87亿元；二是开展财政项目支出绩效预算评审，完成2个项目事前绩效评估，将事前绩效评价嵌入到项目预算管理中；三是推动绩效自评工作，完善绩效管理工作链条，选择1022个项目进行绩效自评工作，涉及镇财政预算资金34.23亿元；四是深化绩效重点评价工作，选取了林业生态建设专项经费项目、公安派出所矛盾纠纷专项经费项目、黄江城管分局2020年执法办案经费项目和黄江中学部门整体支出开展绩效重点评价，涉及预算金额为1.9亿元；五是试点绩效运行监控，抽选5个项目开展绩效运行监控，督促单位加快工作进度，提高资金使用效益。
（四）黄江医院预算收支情况。2021年黄江医院全年收入3.99亿元，完成全年收入预算的93%，主要包括财政补助收入3,434.51万元、经营性收入3.1亿元和其他收入5,427.76万元。2021年医院支出3.68亿元，完成全年支出预算的86%，主要包括医疗业务成本2.76亿元、管理费用3,579.84万元、基建支出246.63万元、固定资产购置支出3,305.84万元和其他支出2,075.62万元。
总体而言，2021年我镇财政预算完成情况良好。一是财政收入保持合理增长。全镇一般公共预算收入实现19.86亿元，同比增长27%，税收分成收入占比为56%，供给侧结构性改革成效明显，经济增长的质量效益不断提升。二是力促经济转型升级。设立创新驱动发展和倍增计划专项资金1,542万元，投入高新企业发展等企业转型升级补助和知识产权等平台建设1,528万元，发放技能晋升和“创业东莞”等补贴1,116万元，投入工业区效益分成及科普专项资助550万元，加快建设现代化产业体系。三是加速提升城市品位。投入1.48亿元用于品质交通千日攻坚、道路基础设施及建筑立面升级改造改造，投入3.03亿元用于水生态PPP项目、截污次支管网建设和雨污分流改造，安排4,683万元建设彩色林和景观品质提升项目，安排2,535万元用于绿化养护和绿道建设，实现城市品质提档升级，巩固生态环境治理成效，塑造城市乡村新风貌。四是推动教育扩容提质。投入小学改扩建经费1.08亿元，及时跟踪和保障教育覆盖面；投入6,397万元扶持民办教育，推进民办教育蓬勃发展；投入4,878万元开展中学校园安全改造，提升校园环境和教学设施；投入幼教服务1,108万元、教科书补助225万元、补助户籍高中生学杂费300万元和体校专项经费223.58万元，多层次拓宽教育质量。五是稳步提升社会保障。投入“科技护城墙”和高清视频监控建设等公共安全支出6,646万元，维护社会治安持续稳定；投入农医保资金4,552万元，保障了农民基本生活水平；投入3,163万元购买公交服务等，为群众出行提供便利；安排社区综合服务中心建设运营补助2,611万元，提升基层社会治理水平；安排低保对象、优抚对象和残疾人等补助及重大疾病救助基金1,677万元，有效改善困难群体的生活质量。六是推进健康黄江建设。安排环境卫生治理资金8,289万元，营造良好的居住环境；安排7,150万元健全预防为主的社区基本医疗服务体系；投入新冠疫情防控经费6,174万元，织密筑牢疫情防护网；投入2,797万元优化黄江医院设施，投入1,673万元基本公共卫生服务补助资金，完善新型社区医疗卫生服务体系，推进基层医疗卫生机构标准化建设。
四、以新担当新作为奋力做好新时期财政工作
我们抓好常态化疫情防控和经济社会发展“双统筹”，实施提质增效的积极财政政策，保障重点领域支出，落实落细过“紧日子”要求，强化预算绩效管理，继续深入推进财政管理改革，有力服务和保障了经济社会平稳健康发展，紧紧围绕“全面对标对表深圳”要求，为建设成“深莞高度融合样本”提供有力支撑。
（一）开源增收稳增长
一是落实减税降费政策。密切关注税制改革动向，做到提前谋划、主动应对。积极涵养地方税源，夯实财政收入持续增长的基础。二是完善非税收入管理。加强垃圾、污水处理费征管，加大罚没收入缴库力度，积极开展清欠催缴，盘活政府物业资源。三是强化土地储备。通过调整规划、完善手续等方式，深入盘活储备用地，推进重点区域土地收储，积极开展城市更新项目，壮大财力蓄水池。四是培育优质企业。整合镇属企业资源，强化镇属企业造血功能，挖掘新经济增长点。
（二）有保有压控支出
一是把握支出重心。聚焦重点领域和薄弱环节，重点保障水生态治理、轨道交通、城市更新、乡村振兴、民生保障、公共服务均等化等工作。二是强化支出控制。严格落实过“紧日子”要求，严控“三公”经费增长，取消低效无效支出，用政府的“紧日子”换百姓的“好日子”。三是集中财力办大事。坚持“事”与“钱”相统一，突出主业和重点工作，提高财政资金使用效益，对上级部署的重大项目优先保障，把其他作用相似、用途相关的资金整合进来，统筹使用，集中财力办大事。
（三）稳步推进谋创新
一是全面实施绩效管理。严格绩效目标管理，完善预算绩效管理办法和流程，加快预算绩效管理信息化建设，研究绩效评价结果与预算安排挂钩的激励约束机制，打造预算绩效管理链条，确保我镇财政资金高效运转。二是强化国有资产管理体制。全面整理我镇行政企事业单位资产状况，夯实资产管理信息系统数据，履行资产监督管理职责，建立健全资产管理机制，推动现代化国家治理体系和公共财政国有资产管理体制改革。三是推动“数字财政”建设。坚持目标导向，扎实做好风险点的评估预判、系统初始化配置等各项工作，抓紧抓实抓细各项工作任务，确保“数字财政”系统顺利上线，充分发挥财政大数据的支撑作用。
各位代表，我们将坚持习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委、市政府和镇委、镇政府的正确领导下，锐意进取，勇毅前行，主动接受人大监督指导，充分发挥财政在黄江建设中的基础和重要作用，为加快推进深莞高度融合样本建设提供坚强财力保障和机制支撑！
第二部分 决算报表目录
一、一般公共预算
1. 2021年东莞市黄江镇一般公共预算收入决算表
2. 2021年东莞市黄江镇一般公共预算支出决算表（按功能分类）
3. 2021 年东莞市黄江镇一般公共预算支出决算表（按功能分类项级科目）
关于2021年东莞市黄江镇一般公共预算支出的说明
4. 2021 年东莞市黄江镇一般公共预算基本支出决算表（按经济分类款级科目）
5. 2021年东莞市黄江镇一般公共预算税收返还和转移支付决算表（按项目分地区列示）
6. 2021年东莞市黄江镇政府一般债务情况表
二、政府性基金预算
7. 2021 年东莞市黄江镇政府性基金预算收入决算表
8. 2021 年东莞市黄江镇政府性基金预算支出决算表（按功能分类）
9. 2021年东莞市黄江镇政府性基金预算支出决算表（按功能分类项级科目）
10. 2021年东莞市黄江镇政府性基金转移支付决算表（按项目分地区）
11. 2021年东莞市黄江镇政府专项债务情况表
三、国有资本经营预算
12. 2021年东莞市黄江镇国有资本经营预算收入决算表
13. 2021年东莞市黄江镇国有资本经营预算支出决算表（按功能分类项级）
14. 2021 年东莞市黄江镇国有资本经营预算支出决算表（按功能分类项级科目）
15. 2021年东莞市黄江镇国有资本经营预算转移支付决算表（按项目分地区）
四、社会保险基金预算
16. 2021 年东莞市黄江镇社会保险基金预算收入决算表
17. 2021年东莞市黄江镇社会保险基金预算支出决算表
五、一般公共预算“三公”经费
18. 2021年东莞市黄江镇一般公共预算“三公”经费决算表
关于2021年东莞市黄江镇一般公共预算“三公”经费决算的说明
六、地方政府债务
19. 2021年东莞市黄江镇地方政府债务限额及余额决算情况表
20. 2021年东莞市黄江镇地方政府债务相关情况表
21. 2021年东莞市黄江镇地方政府债券使用情况表
表1 |
2021年东莞市黄江镇一般公共预算收入决算表 |
单位：万元 |
项 目 | 决算数 |
一、本级一般公共预算收入 | 98558.03 |
（一）税收收入 | 86160.31 |
增值税 | 0.00 |
消费税 | 0.00 |
企业所得税 | 0.00 |
企业所得税退税 | 0.00 |
个人所得税 | 0.00 |
资源税 | 0.00 |
城市维护建设税 | 0.00 |
房产税 | 0.00 |
印花税 | 0.00 |
城镇土地使用税 | 0.00 |
土地增值税 | 0.00 |
车船税 | 0.00 |
船舶吨税 | 0.00 |
车辆购置税 | 0.00 |
关税 | 0.00 |
耕地占用税 | 0.00 |
契税 | 0.00 |
烟叶税 | 0.00 |
环境保护税 | 0.00 |
其他税收收入 | 86160.31 |
（二）非税收入 | 12397.72 |
专项收入 | 0.00 |
行政事业性收费收入 | 12397.72 |
罚没收入 | 0.00 |
国有资源（资产）有偿使用收入 | 0.00 |
其他收入 | 0.00 |
二、上级补助收入 | 55659.43 |
三、下级上解收入 | 0.00 |
四、地方政府债券收入 | 44370.00 |
其中：新增一般债券收入 | 0.00 |
置换一般债券收入 | 44370.00 |
五、国债转贷资金上年结余 | 0.00 |
六、调入资金 | 99819.57 |
七、上年结转收入 | 3105.40 |
总收入 | 301512.43 |
注：
表2 |
2021年东莞市黄江镇一般公共预算支出决算表 （按功能分类） |
单位：万元 |
项 目 | 决算数 |
一、一般公共服务支出 | 18810.33 |
二、外交支出 | 0.00 |
三、国防支出 | 0.00 |
四、公共安全支出 | 36837.94 |
五、教育支出 | 45971.05 |
六、科学技术支出 | 1192.18 |
七、文化旅游体育与传媒支出 | 3554.06 |
八、社会保障和就业支出 | 19568.18 |
九、卫生健康支出 | 17217.87 |
十、节能环保支出 | 50240.02 |
十一、城乡社区支出 | 36995.36 |
十二、农林水支出 | 6834.93 |
十三、交通运输支出 | 3739.81 |
十四、资源勘探工业信息等支出 | 2651.00 |
十五、商业服务业等支出 | 0.00 |
十六、金融支出 | 114.88 |
十七、自然资源海洋气象等支出 | 1116.29 |
十八、住房保障支出 | 4015.48 |
十九、粮油物资储备支出 | 1087.25 |
二十、灾害防治及应急管理支出 | 4664.73 |
二十一、其他支出 | 0.00 |
本级支出小计 | 254611.36 |
二十二、转移性支出 | 0.00 |
二十三、债务还本支出 | 44370.00 |
二十四、债务付息支出 | 2491.82 |
二十五、债务发行费用支出 | 39.25 |
支出总计 | 301512.43 |
备注：
表3 |
2021年东莞市黄江镇一般公共预算支出决算表 （按功能分类项级科目） |
单位：万元 |
功能编码 | 功能分类 | 决算数 |
| 市（县、区）本级一般公共预算支出 | 301512.43 |
201 | 一般公共服务支出 | 18,810.33 |
20101 | 人大事务 | 49.91 |
2010104 | 人大会议 | 11.37 |
2010108 | 代表工作 | 25.73 |
2010199 | 其他人大事务支出 | 12.80 |
20103 | 政府办公厅（室）及相关机构事务 | 10,092.58 |
2010301 | 行政运行 | 7,621.09 |
2010308 | 信访事务 | 83.72 |
2010399 | 其他政府办公厅（室）及相关机构事务支出 | 2,387.76 |
20105 | 统计信息事务 | 131.87 |
2010505 | 专项统计业务 | 117.07 |
2010599 | 其他统计信息事务支出 | 14.80 |
20106 | 财政事务 | 1,772.54 |
2010601 | 行政运行 | 749.79 |
2010607 | 信息化建设 | 5.00 |
2010650 | 事业运行 | 450.56 |
2010699 | 其他财政事务支出 | 567.20 |
20107 | 税收事务 | 1,144.12 |
2010701 | 行政运行 | 750.74 |
2010799 | 其他税收事务支出 | 393.39 |
20108 | 审计事务 | 17.64 |
2010899 | 其他审计事务支出 | 17.64 |
20111 | 纪检监察事务 | 1.55 |
2011199 | 其他纪检监察事务支出 | 1.55 |
20113 | 商贸事务 | 1,800.86 |
2011301 | 行政运行 | 1,139.22 |
2011308 | 招商引资 | 242.76 |
2011350 | 事业运行 | 185.22 |
2011399 | 其他商贸事务支出 | 233.66 |
20126 | 档案事务 | 23.42 |
2012699 | 其他档案事务支出 | 23.42 |
20128 | 民主党派及工商联事务 | 3.60 |
2012899 | 其他民主党派及工商联事务支出 | 3.60 |
20129 | 群众团体事务 | 115.98 |
2012999 | 其他群众团体事务支出 | 115.98 |
20132 | 组织事务 | 649.75 |
2013250 | 事业运行 | 68.63 |
2013299 | 其他组织事务支出 | 581.12 |
20134 | 统战事务 | 514.38 |
2013404 | 宗教事务 | 0.60 |
2013499 | 其他统战事务支出 | 513.78 |
20138 | 市场监督管理事务 | 2,492.15 |
2013801 | 行政运行 | 1,367.18 |
2013808 | 信息化建设 | 132.84 |
2013816 | 食品安全监管 | 25.29 |
2013899 | 其他市场监督管理事务 | 966.83 |
204 | 公共安全支出 | 36,837.94 |
20401 | 武装警察部队 | 313.92 |
2040101 | 武装警察部队 | 130.80 |
2040199 | 其他武装警察部队支出 | 183.12 |
20402 | 公安 | 35,485.16 |
2040201 | 行政运行 | 19,082.44 |
2040203 | 机关服务 | 2.26 |
2040219 | 信息化建设 | 8,027.01 |
2040220 | 执法办案 | 513.03 |
2040299 | 其他公安支出 | 7,860.42 |
20406 | 司法 | 561.77 |
2040601 | 行政运行 | 250.26 |
2040605 | 普法宣传 | 19.25 |
2040650 | 事业运行 | 122.97 |
2040699 | 其他司法支出 | 169.29 |
20499 | 其他公共安全支出 | 477.10 |
2049999 | 其他公共安全支出 | 477.10 |
205 | 教育支出 | 45,971.05 |
20501 | 教育管理事务 | 5,279.45 |
2050101 | 行政运行 | 615.21 |
2050199 | 其他教育管理事务支出 | 4,664.24 |
20502 | 普通教育 | 40,301.92 |
2050201 | 学前教育 | 1,158.86 |
2050202 | 小学教育 | 26,760.55 |
2050203 | 初中教育 | 12,050.96 |
2050204 | 高中教育 | 14.31 |
2050299 | 其他普通教育支出 | 317.24 |
20507 | 特殊教育 | 2.00 |
2050799 | 其他特殊教育支出 | 2.00 |
20599 | 其他教育支出 | 387.68 |
2059999 | 其他教育支出 | 387.68 |
206 | 科学技术支出 | 1,192.18 |
20604 | 技术研究与开发 | 868.41 |
2060404 | 科技成果转化与扩散 | 868.41 |
20607 | 科学技术普及 | 149.79 |
2060702 | 科普活动 | 149.79 |
20699 | 其他科学技术支出 | 173.98 |
2069901 | 科技奖励 | 173.98 |
207 | 文化旅游体育与传媒支出 | 3,554.06 |
20701 | 文化和旅游 | 3,554.06 |
2070101 | 行政运行 | 908.82 |
2070104 | 图书馆 | 30.00 |
2070108 | 文化活动 | 50.02 |
2070199 | 其他文化和旅游支出 | 2,565.22 |
208 | 社会保障和就业支出 | 19,568.18 |
20801 | 人力资源和社会保障管理事务 | 5,194.31 |
2080101 | 行政运行 | 1,498.00 |
2080104 | 综合业务管理 | 103.57 |
2080107 | 社会保险业务管理事务 | 2,766.83 |
2080108 | 信息化建设 | 66.24 |
2080112 | 劳动人事争议调解仲裁 | 18.93 |
2080114 | 资助留学回国人员 | 38.69 |
2080199 | 其他人力资源和社会保障管理事务支出 | 702.06 |
20802 | 民政管理事务 | 4,959.68 |
2080201 | 行政运行 | 747.52 |
2080207 | 行政区划和地名管理 | 106.38 |
2080208 | 基层政权建设和社区治理 | 2,611.01 |
2080299 | 其他民政管理事务支出 | 1,494.77 |
20805 | 行政事业单位养老支出 | 3,797.62 |
2080506 | 机关事业单位职业年金缴费支出 | 1,264.25 |
2080507 | 对机关事业单位基本养老保险基金的补助 | 2,533.38 |
20807 | 就业补助 | 749.33 |
2080709 | 职业技能鉴定补贴 | 213.54 |
2080799 | 其他就业补助支出 | 535.79 |
20810 | 社会福利 | 1,280.61 |
2081001 | 儿童福利 | 0.85 |
2081002 | 老年福利 | 913.50 |
2081004 | 殡葬 | 35.15 |
2081005 | 社会福利事业单位 | 278.11 |
2081099 | 其他社会福利支出 | 52.99 |
20811 | 残疾人事业 | 677.53 |
2081104 | 残疾人康复 | 64.43 |
2081107 | 残疾人生活和护理补贴 | 241.70 |
2081199 | 其他残疾人事业支出 | 371.40 |
20819 | 最低生活保障 | 98.41 |
2081901 | 城市最低生活保障金支出 | 91.46 |
2081902 | 农村最低生活保障金支出 | 6.94 |
20820 | 临时救助 | 3.91 |
2082001 | 临时救助支出 | 3.91 |
20821 | 特困人员救助供养 | 96.88 |
2082102 | 农村特困人员救助供养支出 | 96.88 |
20825 | 其他生活救助 | 2.10 |
2082502 | 其他农村生活救助 | 2.10 |
20826 | 财政对基本养老保险基金的补助 | 1,765.33 |
2082602 | 财政对城乡居民基本养老保险基金的补助 | 1,765.33 |
20828 | 退役军人管理事务 | 942.47 |
2082850 | 事业运行 | 174.52 |
2082899 | 其他退役军人事务管理支出 | 767.96 |
210 | 卫生健康支出 | 17,217.87 |
21001 | 卫生健康管理事务 | 130.82 |
2100199 | 其他卫生健康管理事务支出 | 130.82 |
21002 | 公立医院 | 2,797.20 |
2100201 | 综合医院 | 2,797.20 |
21003 | 基层医疗卫生机构 | 2,156.46 |
2100302 | 乡镇卫生院 | 2,156.46 |
21004 | 公共卫生 | 8,290.30 |
2100403 | 妇幼保健机构 | 5.53 |
2100408 | 基本公共卫生服务 | 1,708.45 |
2100409 | 重大公共卫生服务 | 41.12 |
2100410 | 突发公共卫生事件应急处理 | 154.81 |
2100499 | 其他公共卫生支出 | 6,380.39 |
21007 | 计划生育事务 | 132.15 |
2100799 | 其他计划生育事务支出 | 132.15 |
21011 | 行政事业单位医疗 | 1,558.73 |
2101199 | 其他行政事业单位医疗支出 | 1,558.73 |
21012 | 财政对基本医疗保险基金的补助 | 1,948.65 |
2101201 | 财政对职工基本医疗保险基金的补助 | 633.65 |
2101202 | 财政对城乡居民基本医疗保险基金的补助 | 1,315.00 |
21013 | 医疗救助 | 203.55 |
2101301 | 城乡医疗救助 | 203.55 |
211 | 节能环保支出 | 50,240.02 |
21101 | 环境保护管理事务 | 1,563.19 |
2110101 | 行政运行 | 806.01 |
2110199 | 其他环境保护管理事务支出 | 757.17 |
21102 | 环境监测与监察 | 1,325.20 |
2110299 | 其他环境监测与监察支出 | 1,325.20 |
21103 | 污染防治 | 38,848.54 |
2110302 | 水体 | 37,958.48 |
2110399 | 其他污染防治支出 | 890.06 |
21104 | 自然生态保护 | 8,469.20 |
2110402 | 农村环境保护 | 8,469.20 |
21110 | 能源节约利用 | 33.90 |
2111001 | 能源节约利用 | 33.90 |
212 | 城乡社区支出 | 36,995.36 |
21201 | 城乡社区管理事务 | 10,760.57 |
2120101 | 行政运行 | 7,447.91 |
2120104 | 城管执法 | 801.48 |
2120199 | 其他城乡社区管理事务支出 | 2,511.18 |
21202 | 城乡社区规划与管理 | 822.68 |
2120201 | 城乡社区规划与管理 | 822.68 |
21203 | 城乡社区公共设施 | 21,913.11 |
2120303 | 小城镇基础设施建设 | 21,751.96 |
2120399 | 其他城乡社区公共设施支出 | 161.15 |
21205 | 城乡社区环境卫生 | 3,099.00 |
2120501 | 城乡社区环境卫生 | 3,099.00 |
21299 | 其他城乡社区支出 | 400.00 |
2129999 | 其他城乡社区支出 | 400.00 |
213 | 农林水支出 | 6,834.93 |
21301 | 农业农村 | 2,143.32 |
2130104 | 事业运行 | 924.17 |
2130108 | 病虫害控制 | 20.20 |
2130109 | 农产品质量安全 | 27.64 |
2130119 | 防灾救灾 | 62.99 |
2130122 | 农业生产发展 | 14.50 |
2130199 | 其他农业农村支出 | 1,093.83 |
21302 | 林业和草原 | 391.12 |
2130205 | 森林资源培育 | 93.39 |
2130207 | 森林资源管理 | 76.66 |
2130234 | 林业草原防灾减灾 | 4.50 |
2130299 | 其他林业和草原支出 | 216.57 |
21303 | 水利 | 1,901.38 |
2130301 | 行政运行 | 744.57 |
2130314 | 防汛 | 1.78 |
2130399 | 其他水利支出 | 1,155.03 |
21305 | 扶贫 | 12.04 |
2130599 | 其他扶贫支出 | 12.04 |
21307 | 农村综合改革 | 2,387.07 |
2130707 | 农村综合改革示范试点补助 | 1,500.00 |
2130799 | 其他农村综合改革支出 | 887.07 |
214 | 交通运输支出 | 3,739.81 |
21401 | 公路水路运输 | 941.56 |
2140101 | 行政运行 | 678.67 |
2140104 | 公路建设 | 107.58 |
2140199 | 其他公路水路运输支出 | 155.31 |
21404 | 成品油价格改革对交通运输的补贴 | 20.78 |
2140403 | 对出租车的补贴 | 20.78 |
21499 | 其他交通运输支出 | 2,777.47 |
2149901 | 公共交通运营补助 | 2,777.47 |
215 | 资源勘探工业信息等支出 | 2,651.00 |
21508 | 支持中小企业发展和管理支出 | 2,651.00 |
2150899 | 其他支持中小企业发展和管理支出 | 2,651.00 |
217 | 金融支出 | 114.88 |
21799 | 其他金融支出 | 114.88 |
2179999 | 其他金融支出 | 114.88 |
220 | 自然资源海洋气象等支出 | 1,116.29 |
22001 | 自然资源事务 | 1,116.29 |
2200101 | 行政运行 | 414.20 |
2200104 | 自然资源规划及管理 | 75.84 |
2200106 | 自然资源利用与保护 | 449.65 |
2200109 | 自然资源调查与确权登记 | 130.37 |
2200199 | 其他自然资源事务支出 | 46.23 |
221 | 住房保障支出 | 4,015.48 |
22101 | 保障性安居工程支出 | 28.10 |
2210107 | 保障性住房租金补贴 | 28.10 |
22102 | 住房改革支出 | 3,987.39 |
2210201 | 住房公积金 | 3,987.39 |
222 | 粮油物资储备支出 | 1,087.25 |
22201 | 粮油物资事务 | 689.47 |
2220199 | 其他粮油物资事务支出 | 689.47 |
22204 | 粮油储备 | 373.32 |
2220403 | 储备粮（油）库建设 | 373.32 |
22205 | 重要商品储备 | 24.46 |
2220503 | 肉类储备 | 24.46 |
224 | 灾害防治及应急管理支出 | 4,664.73 |
22401 | 应急管理事务 | 2,264.10 |
2240101 | 行政运行 | 956.88 |
2240106 | 安全监管 | 1,262.96 |
2240199 | 其他应急管理支出 | 44.27 |
22402 | 消防事务 | 2,400.63 |
2240204 | 消防应急救援 | 2,349.72 |
2240299 | 其他消防事务支出 | 50.91 |
231 | 债务还本支出 | 44,370.00 |
23103 | 地方政府一般债务还本支出 | 44,370.00 |
2310301 | 地方政府一般债券还本支出 | 44,370.00 |
232 | 债务付息支出 | 2,491.82 |
23203 | 地方政府一般债务付息支出 | 2,491.82 |
2320301 | 地方政府一般债券付息支出 | 2,491.82 |
233 | 债务发行费用支出 | 39.25 |
23303 | 地方政府一般债务发行费用支出 | 39.25 |
备注：本表按规定已公开到项级。
关于2021年东莞市黄江镇一般公共预算支出的说明
1. 2021年一般公共服务支出18,810.33万元，比上年减少7,070.01万元，减少27％，主要原因是减少扶持企业专项资金等。
2. 2021年公共安全支出36,837.94万元，比上年增加1.1亿元，增长42％，主要原因是增加“科技护城墙”建设项目等交通治安的投入，维护社会公共安全。
3. 2021年教育支出45,971.05万元，比上年增加1.05亿元，增长30%。主要原因是增加民办教育专项和中学校园升级及安全改造工程等。
4.2021年科学技术支出1,192.18万元，比上年减少1,262.33万元，减少51％。
5. 2021年文化旅游体育与传媒支出3,554.06万元，比上年增加430.47万元，增长14％，主要原因是增加创建省文明村镇经费，优化城镇文化环境。
6. 2021年社会保障和就业支出19,568.18万元，比上年增加706.85万元，增长4％，主要原因是增加社区补助等。
7. 2021年卫生健康支出17,217.87万元，比上年增加3,093.28万元，增长22％，主要原因是增加医院补助和社卫中心医疗支出。
8. 2021年节能环保支出50,240.02万元，比上年增加2.09亿元，增长71％，主要原因是支付水生态建设费用较大。
9. 2021年城乡社区支出36,995.36万元，同比增加9,232.69万元，增长33％，主要原因是增加嘉宾路、东环路、莞樟路等基础设施建设。
10. 2021年农林水支出6,834.93万元，比上年增加722.84万元，增长12％，主要原因是美丽乡村建设项目和乡村振兴投入加大。
11. 2021年交通运输支出3,739.81万元，比上年减少4,937.74万元，减少57％。
12. 2021年自然资源海洋气象等支出1,116.29万元，比上年减少135.1万元，减少11％。
13. 2021年住房保障支出4,015.48万元，比上年减少266.11万元，减少6％。
14. 2021年粮油物资储备支出1,087.25万元，比上年增加470.48万元，增长76％，主要原因是镇级储备粮食费用的调整。
15. 2021年灾害防治及应急管理支出4,664.73万元，比上年增加1,533.81万元，增长49％，主要原因是增加消防和安全生产监督的投入。
16. 2021年债务还本及付息支出46,901.07万元，比上年增加3.31亿元，增长主要原因是2021年置换到期一般债券。
17. 2021年新增资源勘探工业信息和金融等支出2,765.88万元。
表4 |
2021年东莞市黄江镇一般公共预算基本支出决算 （按经济分类款级科目） |
单位：万元 |
项目编码 | 项 目 | 决算数 |
| 基本支出合计 | 79154.49 |
501 | 机关工资福利支出 | 40,344.36 |
50101 | 工资奖金津补贴 | 18,678.60 |
50102 | 社会保障缴费 | 4,074.07 |
50103 | 住房公积金 | 3,408.79 |
50199 | 其他工资福利支出 | 14,182.90 |
502 | 机关商品和服务支出 | 5,501.21 |
50201 | 办公经费 | 2,352.05 |
50202 | 会议费 | 47.17 |
50203 | 培训费 | 7.11 |
50204 | 专用材料购置费 | 106.19 |
50205 | 委托业务费 | 238.64 |
50206 | 公务接待费 | 55.06 |
50208 | 公务用车运行维护费 | 263.61 |
50209 | 维修(护)费 | 516.96 |
50299 | 其他商品和服务支出 | 1,914.42 |
503 | 机关资本性支出 | 226.68 |
50306 | 设备购置 | 226.68 |
505 | 对事业单位经常性补助 | 30,671.93 |
50501 | 工资福利支出 | 28,362.63 |
50502 | 商品和服务支出 | 2,309.30 |
506 | 对事业单位资本性补助 | 177.90 |
50601 | 资本性支出 | 177.90 |
509 | 对个人和家庭的补助 | 2,232.41 |
50901 | 社会福利和救助 | 2.09 |
50905 | 离退休费 | 2,210.19 |
50999 | 其他对个人和家庭补助 | 20.13 |
备注：
表5 |
2021年东莞市黄江镇一般公共预算税收返还和转移支付决算表（按项目分地区列示） |
单位：万元 |
项目 | **县 | **县 | **区 | **区 |
一、返还性支出 | 0.00 | 0.00 | 0.00 | 0.00 |
二、一般性转移支付 | 0.00 | 0.00 | 0.00 | 0.00 |
三、专项转移支付 | 0.00 | 0.00 | 0.00 | 0.00 |
备注：本级无对下税收返还和转移支付
表6 |
2021年东莞市黄江镇政府一般债务情况表 |
单位：万元 |
项 目 | 全 市 | 市本级 | 黄江镇 | **县 | **区 | **区 |
一、一般债务余额 | 0.00 | 0.00 | 73472.00 | 0.00 | 0.00 | 0.00 |
二、一般债务限额 | 0.00 | 0.00 | 73472.00 | 0.00 | 0.00 | 0.00 |
三、一般债券转贷收入 | 0.00 | 0.00 | 0.00 | 0.00 | 0.00 | 0.00 |
四、一般债券转贷支出 | 0.00 | 0.00 | 0.00 | 0.00 | 0.00 | 0.00 |
五、一般债券还本额 | 0.00 | 0.00 | 0.00 | 0.00 | 0.00 | 0.00 |
六、一般债券付息额 | 0.00 | 0.00 | 2491.82 | 0.00 | 0.00 | 0.00 |
备注：县、区级公开本地区上述数据。
表7 |
2021年东莞市黄江镇政府性基金预算收入决算表 |
单位：万元 |
项 目 | 决算数 |
收入总计 | 488357.26 |
一、市（县、区）本级收入 | 0.00 |
二、转移性收入 | 381220.20 |
上级补助收入 | 381220.20 |
下级上解收入 | 0.00 |
三、调入资金 | 0.00 |
四、上年结转结余收入 | 99587.06 |
五、债务收入 | 7550.00 |
新增专项债券收入 | 7550.00 |
再融资专项债券收入 | 0.00 |
备注：
表8 |
2021年东莞市黄江镇政府性基金预算支出决算 （按功能分类） |
单位：万元 |
项 目 | 决算数 |
一、市（县、区）本级政府性基金支出 | 203733.94 |
（一）社会保障和就业支出 | 1173.18 |
（二）城乡社区支出 | 194938.63 |
（三）其他支出 | 7550.00 |
（四）债务发行费用支出 | 72.13 |
（五）抗疫特别国债安排的支出 |
|
二、政府性基金补助支出 |
|
三、政府性基金上解支出 |
|
四、调出资金 |
|
五、地方政府专项债务还本支出 |
|
六、地方政府专项债务转贷支出 |
|
七、年终结余 | 284623.32 |
总支出 | 488357.26 |
备注：
表9 |
2021年东莞市黄江镇政府性基金预算支出决算表 （按功能分类项级科目） |
单位：万元 |
项目编码 | 项 目 | 决算数 |
| 市（县、区）本级政府性基金支出合计 | 203733.94 |
208 | 社会保障和就业支出 | 1173.18 |
20822 | 大中型水库移民后期扶持基金支出 | 1173.18 |
2082202 | 基础设施建设和经济发展 | 1173.18 |
212 | 城乡社区支出 | 194938.63 |
21208 | 国有土地使用权出让收入安排的支出 | 192041.70 |
2120801 | 征地和拆迁补偿支出 | 154163.35 |
2120802 | 土地开发支出 | 63.59 |
2120805 | 补助被征地农民支出 | 904.05 |
2120899 | 其他国有土地使用权出让收入安排的支出 | 36910.71 |
21214 | 污水处理费安排的支出 | 2896.93 |
2121401 | 污水处理设施建设和运营 | 2850.30 |
2121402 | 代征手续费 | 46.63 |
229 | 其他支出 | 7550.00 |
22904 | 其他政府性基金及对应专项债务收入安排的支出 | 7550.00 |
2290402 | 其他地方自行试点项目收益专项债券收入安排的支出 | 7550.00 |
232 | 债务付息支出 | 66.09 |
23204 | 地方政府专项债务付息支出 | 66.09 |
2320498 | 其他地方自行试点项目收益专项债券付息支出 | 66.09 |
233 | 债务发行费用支出 | 6.04 |
23304 | 地方政府专项债务发行费用支出 | 6.04 |
2330498 | 其他地方自行试点项目收益专项债券发行费用支出 | 6.04 |
备注:
表10 |
2021年东莞市黄江镇政府性基金转移支付决算 （按项目分地区） |
单位：万元 |
项目 | **县 | **县 | **区 | **区 |
科学技术支出 | 0.00 | 0.00 | 0.00 | 0.00 |
文化旅游体育与传媒支出 | 0.00 | 0.00 | 0.00 | 0.00 |
社会保障和就业支出 | 0.00 | 0.00 | 0.00 | 0.00 |
节能环保支出 | 0.00 | 0.00 | 0.00 | 0.00 |
城乡社区支出 | 0.00 | 0.00 | 0.00 | 0.00 |
农林水支出 | 0.00 | 0.00 | 0.00 | 0.00 |
交通运输支出 | 0.00 | 0.00 | 0.00 | 0.00 |
资源勘探工业信息等支出 | 0.00 | 0.00 | 0.00 | 0.00 |
商业服务业等支出 | 0.00 | 0.00 | 0.00 | 0.00 |
金融支出 | 0.00 | 0.00 | 0.00 | 0.00 |
其他支出 | 0.00 | 0.00 | 0.00 | 0.00 |
转移性支出 | 0.00 | 0.00 | 0.00 | 0.00 |
债务还本支出 | 0.00 | 0.00 | 0.00 | 0.00 |
债务付息支出 | 0.00 | 0.00 | 0.00 | 0.00 |
债务发行费用支出 | 0.00 | 0.00 | 0.00 | 0.00 |
备注：本级无对下政府性基金转移支付
表11 |
2021年东莞市黄江镇政府专项债务情况表 |
单位：万元 |
项目 | 全市 | 市本级 | 黄江镇 | **县 | **区 | **区 |
一、专项债务余额 | 0.00 | 0.00 | 9280.00 | 0.00 | 0.00 | 0.00 |
二、专项债务限额 | 0.00 | 0.00 | 9280.00 | 0.00 | 0.00 | 0.00 |
三、专项债券转贷收入 | 0.00 | 0.00 | 0.00 | 0.00 | 0.00 | 0.00 |
四、一般债券转贷支出 | 0.00 | 0.00 | 0.00 | 0.00 | 0.00 | 0.00 |
五、专项债券还本额 | 0.00 | 0.00 | 0.00 | 0.00 | 0.00 | 0.00 |
六、专项债券付息额 | 0.00 | 0.00 | 72.13 | 0.00 | 0.00 | 0.00 |
备注：
表12 |
2021年东莞市黄江镇国有资本经营预算收入决算表 |
单位：万元 |
科目编码 | 项目 | 决算数 |
| 收入总计 | 0.00 |
| 一、国有资本经营合计 | 0.00 |
1030601 | （一）利润收入 | 0.00 |
1030602 | （二）股利、股息收入 | 0.00 |
1030603 | （三）产权转让收入 | 0.00 |
1030604 | （四）清算收入 | 0.00 |
1030698 | （五）其他国有资本经营预算收入 | 0.00 |
| 二、国有资本经营预算转移支付收入 | 0.00 |
| 国有资本经营预算转移支付收入 | 0.00 |
| 国有资本经营预算上解收入 | 0.00 |
| 三、上年结转结余 | 0.00 |
备注：本级无国有资本经营预算收入
表13 |
2021年东莞市黄江镇国有资本经营预算支出决算 （按功能分类项级） |
单位：万元 |
科目编码 | 预算科目 | 决算数 |
| 支出总计 | 0.00 |
208 | 社会保障和就业支出 | 0.00 |
20804 | 补充全国社会保障基金 | 0.00 |
2080451 | 国有资本经营预算补充社保基金支出 | 0.00 |
223 | 国有资本经营预算支出 | 0.00 |
22301 | 解决历史遗留问题及改革成本支出 | 0.00 |
2230101 | 厂办大集体改革支出 | 0.00 |
2230102 | "三供一业"移交补助支出 | 0.00 |
2230103 | 国有企业办职教幼教补助支出 | 0.00 |
2230104 | 国有企业办公共服务机构移交补助支出 | 0.00 |
2230105 | 国有企业退休人员社会化管理补助支出 | 0.00 |
2230106 | 国有企业棚户区改造支出 | 0.00 |
2230107 | 国有企业改革成本支出 | 0.00 |
2230108 | 离休干部医药费补助支出 | 0.00 |
2230199 | 其他解决历史遗留问题及改革成本支出 | 0.00 |
22302 | 国有企业资本金注入 | 0.00 |
2230201 | 国有经济结构调整支出 | 0.00 |
2230202 | 公益性设施投资支出 | 0.00 |
2230203 | 前瞻性战略性产业发展支出 | 0.00 |
2230204 | 生态环境保护支出 | 0.00 |
2230205 | 支持科技进步支出 | 0.00 |
2230206 | 保障国家经济安全支出 | 0.00 |
2230207 | 对外投资合作支出 | 0.00 |
2230299 | 其他国有企业资本金注入 | 0.00 |
22303 | 国有企业政策性补贴 | 0.00 |
2230301 | 国有企业政策性补贴 | 0.00 |
22304 | 金融国有资本经营预算支出 | 0.00 |
2230401 | 资本性支出 | 0.00 |
2230402 | 改革性支出 | 0.00 |
2230499 | 其他金融国有资本经营预算支出 | 0.00 |
22399 | 其他国有资本经营预算支出 | 0.00 |
2239901 | 其他国有资本经营预算支出 | 0.00 |
230 | 转移支付支出 | 0.00 |
23005 | 国有资本经营预算转移支付 | 0.00 |
2300501 | 国有资本经营预算支出转移支付支出 | 0.00 |
2300502 | 国有资金经营预算上解支出 | 0.00 |
23008 | 调出资金 | 0.00 |
2308003 | 国有资本经营预算调出资金 | 0.00 |
| 结转下年 | 0.00 |
备注：本级无国有资本经营预算支出
表14 |
2021年东莞市黄江镇国有资本经营预算支出决算表（按功能分类项级科目） |
| 单位：万元 |
科目编码 | 预算科目 | 决算数 |
208 | 社会保障和就业支出 | 0.00 |
20804 | 补充全国社会保障基金 | 0.00 |
2080451 | 国有资本经营预算补充社保基金支出 | 0.00 |
223 | 国有资本经营预算支出 | 0.00 |
22301 | 解决历史遗留问题及改革成本支出 | 0.00 |
2230101 | 厂办大集体改革支出 | 0.00 |
2230102 | "三供一业"移交补助支出 | 0.00 |
2230103 | 国有企业办职教幼教补助支出 | 0.00 |
2230104 | 国有企业办公共服务机构移交补助支出 | 0.00 |
2230105 | 国有企业退休人员社会化管理补助支出 | 0.00 |
2230106 | 国有企业棚户区改造支出 | 0.00 |
2230107 | 国有企业改革成本支出 | 0.00 |
2230108 | 离休干部医药费补助支出 | 0.00 |
2230199 | 其他解决历史遗留问题及改革成本支出 | 0.00 |
22302 | 国有企业资本金注入 | 0.00 |
2230201 | 国有经济结构调整支出 | 0.00 |
2230202 | 公益性设施投资支出 | 0.00 |
2230203 | 前瞻性战略性产业发展支出 | 0.00 |
2230204 | 生态环境保护支出 | 0.00 |
2230205 | 支持科技进步支出 | 0.00 |
2230206 | 保障国家经济安全支出 | 0.00 |
2230207 | 对外投资合作支出 | 0.00 |
2230299 | 其他国有企业资本金注入 | 0.00 |
22303 | 国有企业政策性补贴 | 0.00 |
2230301 | 国有企业政策性补贴 | 0.00 |
22304 | 金融国有资本经营预算支出 | 0.00 |
2230401 | 资本性支出 | 0.00 |
2230402 | 改革性支出 | 0.00 |
2230499 | 其他金融国有资本经营预算支出 | 0.00 |
22399 | 其他国有资本经营预算支出 | 0.00 |
2239901 | 其他国有资本经营预算支出 | 0.00 |
备注：本级无国有资本经营预算支出
表15 |
2021年东莞市黄江镇国有资本经营预算转移支付 决算表（按项目分地区） |
单位：万元 |
项目 | 合计 | 市（县、区）1 | 市（县、区）2 | 市（县、区）3 | …… |
国有资本经营预算转移支付 | 0.00 | 0.00 | 0.00 | 0.00 | 0.00 |
国有资本经营预算转移支付支出 | 0.00 | 0.00 | 0.00 | 0.00 | 0.00 |
备注：无转移支付支出
表16 |
2021年东莞市黄江镇社会保险基金预算收入决算表 |
单位：亿元 |
项 目 | 决算数 |
市（县、区）本级社会保险基金收入合计 | 0.00 |
其中：保险费收入 | 0.00 |
财政补贴收入 | 0.00 |
利息收入 | 0.00 |
一、企业职工基本养老保险基金收入 | 0.00 |
其中：保险费收入 | 0.00 |
财政补贴收入 | 0.00 |
利息收入（含投资收益） | 0.00 |
二、失业保险基金收入 | 0.00 |
其中：保险费收入 | 0.00 |
财政补贴收入 | 0.00 |
利息收入 | 0.00 |
三、职工基本医疗保险基金收入 | 0.00 |
其中：保险费收入 | 0.00 |
财政补贴收入 | 0.00 |
利息收入 | 0.00 |
四、工伤保险基金收入 | 0.00 |
其中：保险费收入 | 0.00 |
财政补贴收入 | 0.00 |
利息收入 | 0.00 |
五、城乡居民基本养老保险基金收入 | 0.00 |
其中：保险费收入 | 0.00 |
财政补贴收入 | 0.00 |
利息收入 | 0.00 |
六、城乡居民基本医疗保险基金收入 | 0.00 |
其中：保险费收入 | 0.00 |
财政补贴收入 | 0.00 |
利息收入 | 0.00 |
七、机关事业单位基本养老保险基金收入 | 0.00 |
其中：保险费收入 | 0.00 |
财政补贴收入 | 0.00 |
利息收入 | 0.00 |
八、生育保险基金 | 0.00 |
其中：保险费收入 | 0.00 |
财政补贴收入 | 0.00 |
利息收入 | 0.00 |
备注：本级无社会保险基金预算收入
表17 |
2021年东莞市黄江镇社会保险基金预算支出决算表 |
单位：亿元 |
项 目 | 决算数 |
市（县、区）本级社会保险基金支出合计 | 0.00 |
其中：社会保险待遇支出 | 0.00 |
一、企业职工基本养老保险基金支出 | 0.00 |
1.养老保险待遇支出 | 0.00 |
其中：（1）基本养老金 |
|
（2）医疗补助金 |
|
（3）丧葬抚恤补助 |
|
2.其他企业职工基本养老保险基金支出 |
|
二、失业保险基金支出 | 0.00 |
1.失业保险待遇支出 | 0.00 |
其中：（1）失业保险金 |
|
（2）医疗保险费 |
|
（3）丧葬抚恤补助 |
|
（4）职业培训和职业介绍补贴 |
|
（5）技能提升补贴支出 |
|
（6）稳定岗位补贴支出 |
|
（7）其他费用支出 |
|
2.其他失业保险基金支出 |
|
三、职工基本医疗保险基金支出 | 0.00 |
1.基本医疗保险待遇支出 | 0.00 |
其中：（1）职工基本医疗保险统筹基金 |
|
（2）职工基本医疗保险个人账户基金 |
|
2.其他职工基本医疗保险基金支出 |
|
四、工伤保险基金支出 | 0.00 |
1.工伤保险待遇支出 | 0.00 |
2.劳动能力鉴定支出 |
|
3.工伤预防费用支出 |
|
4.其他工伤保险基金支出 |
|
五、生育保险基金支出 | 0.00 |
1.生育保险待遇支出 | 0.00 |
其中：（1）生育医疗费用支出 |
|
（2）生育津贴支出 |
|
2.其他生育保险基金支出 |
|
六、城乡居民基本养老保险基金支出 | 0.00 |
1.养老保险待遇支出 | 0.00 |
其中：（1）基础养老金支出 |
|
（2）个人账户养老金支出 |
|
（3）丧葬抚恤补助支出 |
|
2.其他城乡居民基本养老保险基金支出 |
|
七、城乡居民基本医疗保险基金支出 | 0.00 |
1.基本医疗保险待遇支出 | 0.00 |
其中：城乡居民基本医疗保险基金医疗保险待遇支出 |
|
2.大病医疗保险支出 |
|
3.其他城乡居民基本医疗保险基金支出 |
|
八、机关事业单位基本养老保险基金支出 | 0.00 |
1.养老保险待遇支出 | 0.00 |
其中：基本养老金支出 |
|
2.其他机关事业单位基本养老保险基金支出 |
|
备注：本级无社会保险基金预算支出
表18 |
2021年东莞市黄江镇一般公共预算“三公”经费决算表 |
单位：万元 |
项目 | 决算数 |
“三公”经费 | 371.64 |
其中：（一）因公出国（境）费用 | 0.00 |
（二）公务用车购置及运行维护支出 | 315.99 |
1.公务用车购置 | 34.99 |
2.公务用车运行维护费 | 281.00 |
（三）公务接待费 | 55.65 |
备注:市（县、区）本级一般公共预算支出的“三公”经费是指部门决算基本支出及项目支出中安排的因公出国（境）支出、公务用车购置及运行维护支出和公务接待费支出。
关于2021年东莞市黄江镇一般公共预算“三公”经费决算的说明
一、2021年本级财政拨款安排“三公”经费371.64万元，比预算减少590.12万元，其中：
（一）因公出国（境）支出0万元，比预算减少25.35万元，原因是执行相关政策，适当减少因公出国（境）次数 。
（二）公务用车购置及运行维护支出315.99万元，比预算减少339.07万元（公务用车购置费34.99万元，比预算减少88.41万元；公务用车运行维护费281万元，比预算减少250.66万元。原因是严格实施公务用车改革，压减公务用车费用。
（三）公务接待费支出55.65万元，比预算减少225.7万元，原因是遵循厉行节约，减少公务接待费支出 。
二、2021年，本级因公出国（境）团组0个，累计0人次；购置公务用车2辆，公务用车保有112辆；公务接待369批次，累计2723次。
表19 |
2021年东莞市黄江镇地方政府债务限额及余额 决算情况表 |
单位：万元 |
地 区 | 2021年债务限额 | 2021年债务余额（决算数） |
| 一般债务 | 专项债务 |
| 一般债务 | 专项债务 |
公 式 | A=B+C | B | C | D=E+F | E | F |
黄江镇 | 82752.00 | 73472.00 | 9280.00 | 82752.00 | 73472.00 | 9280.00 |
备注：1.本表反映上一年度本地区、本级及分地区地方政府债务限额及余额决算数。
2.本表由县级以上地方各级财政部门在同级人民代表大会常务委员会批准决算后二十日内公开。
表20 |
2021年东莞市黄江镇地方政府债务相关情况表 |
单位：万元 |
项目 | 本地区 | 本级 |
一、2020年末地方政府债务余额 | 75202.00 | 75202.00 |
其中：一般债务 | 73472.00 | 73472.00 |
专项债务 | 1730.00 | 1730.00 |
二、2020年地方政府债务限额 | 75202.00 | 75202.00 |
其中：一般债务 | 73472.00 | 73472.00 |
专项债务 | 1730.00 | 1730.00 |
三、2021年地方政府债务发行决算数 | 51920.00 | 51920.00 |
新增一般债券发行额 | 0.00 | 0.00 |
再融资一般债券发行额 | 44370.00 | 44370.00 |
新增专项债券发行额 | 7550.00 | 7550.00 |
再融资专项债券发行额 | 0.00 | 0.00 |
四、2021年地方政府债务还本决算数 | 44370.00 | 44370.00 |
一般债务 | 44370.00 | 44370.00 |
专项债务 | 0.00 | 0.00 |
五、2021年地方政府债务付息决算数 | 2563.95 | 2563.95 |
一般债务 | 2491.82 | 2491.82 |
专项债务 | 72.13 | 72.13 |
六、2021年末地方政府债务余额决算数 | 82752.00 | 82752.00 |
其中：一般债务 | 73472.00 | 73472.00 |
专项债务 | 9280.00 | 9280.00 |
七、2021年地方政府债务限额 | 82752.00 | 82752.00 |
其中：一般债务 | 73472.00 | 73472.00 |
专项债务 | 9280.00 | 9280.00 |
备注：本表由县级以上地方各级财政部门在同级人民代表大会常务委员会批准决算后二十日内公开，反映上一年度本地区、本级地方政府债务限额及余额决算数。
表21 |
2021年东莞市黄江镇地方政府债券使用情况表 |
单位：万元 |
项目名称 | 项目编号 | 项目领域 | 项目主管部门 | 项目实施单位 | 债券性质 | 债券规模 | 发行时间（年/月） |
21广东债70 | 2105697 | 农林水利 | 东莞市水务局 | 东莞市水务局 | 专项债券 | 1089.18 | 2021年8月 |
21广东债73 | 2105700 | 社会事业 | 东莞市卫生健康局 | 东莞市公立医院运营服务中心 | 专项债券 | 197.08 | 2021年8月 |
21广东债81 | 198102 | 农林水利 | 东莞市水务局 | 东莞市水务局 | 专项债券 | 706.85 | 2021年10月 |
21广东债83 | 198104 | 社会事业 | 东莞市卫生健康局 | 东莞市公立医院运营服务中心 | 专项债券 | 232.84 | 2021年10月 |
21广东债96 | 173882 | 农林水利 | 东莞市水务局 | 东莞市水务局 | 专项债券 | 203.97 | 2021年11月 |
21广东债98 | 173884 | 社会事业 | 东莞市卫生健康局 | 东莞市公立医院运营服务中心 | 专项债券 | 120.08 | 2021年11月 |
21广东债81 | 198102 | 农林水利 | 黄江镇人民政府 | 黄江镇工程建设中心 | 专项债券 | 5000 | 2021年10月 |
备注：本表反映上一年度新增地方政府债券资金使用情况，由县级以上地方各级财政部门在同级人民代表大会常务委员会批准决算后二十日内公开。
第三部分 相关说明
（一）税收返还和转移支付情况
本级没有对下级税收返还和转移支付。
（二）举借债务情况
1. 地方政府债务限额余额情况。2021年政府债务余额8.28亿元。其中：一般债务余额7.35亿元，专项债务余额0.93亿元。经市政府批准，市财政局下达我镇2021年政府债务限额是8.28亿元，包含一般债务限额7.35亿元和专项债务限额0.93亿元。
2. 地方政府债券发行/转贷情况。2021年我镇没有地方政府债券发行/转贷情况。
3. 地方政府债务还本付息情况。2021年地方政府债务利息2,563.95万元，分别为一般债券利息2491.82万元和专项债券利息72.13万元。
4. 债券资金使用安排。2021年我镇新增专项债券7550万元，主要用于黄江医院医疗设备购置和碧道建设等。
（三）本级汇总的“三公”经费决算执行情况
详见决算报表18说明。
（四）预算绩效工作开展情况
2021年我镇加大力度推进全面实施预算绩效管理工作，一是加大绩效目标管理力度，纳入2021年度绩效目标管理的项目1026个，涉及镇财政预算资金56.87亿元；二是开展财政项目支出绩效预算评审，完成2个项目事前绩效评估，将事前绩效评价嵌入到项目预算管理中；三是推动绩效自评工作，完善绩效管理工作链条，选择1022个项目进行绩效自评工作，涉及镇财政预算资金34.23亿元；四是深化绩效重点评价工作，选取了林业生态建设专项经费项目、公安派出所矛盾纠纷专项经费项目、黄江城管分局2020年执法办案经费项目和黄江中学部门整体支出开展绩效重点评价，涉及预算金额为1.9亿元；五是试点绩效运行监控，抽选5个项目开展绩效运行监控，督促单位加快工作进度，提高资金使用效益。
粤公网安备 44190002000375