依据《重大行政决策程序暂行条例》（中华人民共和国国务院令第713号）、《广东省发展改革委重大项目社会稳定风险评估暂行办法》（粤发改重点[2012]1095 号）和《东莞市重大事项社会稳定风险评估实施办法》（东委办发〔2011〕11号）等相关规定，由粤文科技（广东）有限公司对厚街镇厚山现代化产业园区工业西路北段道路新建工程进行社会稳定风险评估工作。现对项目主要内容及项目社会稳定风险评估报告结果公示如下：

　　一、项目概况

　　（一）项目名称：厚街镇厚山现代化产业园区工业西路北段道路新建工程；

　　（二）建设单位：东莞市厚街镇工程建设中心；

　　（三）建设地点：本项目位于厚街镇厚山现代化产业园区范围；

　　（四）建设规模：本项目起点位于规划家具大道交叉口处，沿规划西路向北展线，终点位于现状振兴路交叉口处，与现状工业西路衔接，全长781 米。建设主要内容包括：新建道路（道路等级：二级公路；设计速度：60km/h；车道数量：双向四车道）、交通及涵洞、敷设给排水、电力、通信、照明等地下管线。项目总投资为6386.56万元，工程建安费为5562.45万元，项目建设所需资金由厚街镇财政资金统筹安排。

　　（五）建设必要性：本项目的实施有利于为周边企业和居民生活提供良好的环境，同时极大程度的提高行车舒适性，体现政府“执政为民、以人为本”的执政理念，为构建和谐社会提供有力支撑。也是打通产业园区交通短板，连接厚街镇其他街道的主要道路和出入的主要通道，是厚街镇系列城市建设工程链条中的重要组成部分，对厚街镇的经济发展和社会进步有着重大的战略意义。

　　二、评估过程

　　（一）项目初审

　　参照《重大行政决策程序暂行条例》（中华人民共和国国务院令第713号）、《广东省发展改革委重大项目社会稳定风险评估暂行办法》（粤发改重点〔2012〕1095号）规定，东莞市厚街镇工程建设中心委托广东国仕工程咨询有限公司按程序编制形成《厚街镇厚山现代化产业园区工业西路北段道路新建工程社会稳定风险分析报告》（以下简称分析报告），并委托粤文科技（广东）有限公司按规定要求对项目开展社会稳定风险评估工作。

　　粤文科技（广东）有限公司接受项目委托评估工作后，成立了项目评估小组，征求了项目单位、项目区域所在地、项目影响区的一般居民等各方对于本项目的意见及建议，并邀请了有关专家参与审查评估工作，提出切实可行的意见及建议。

　　项目评估小组初步审阅《厚街镇厚山现代化产业园区工业西路北段道路新建工程社会稳定风险分析报告》，了解项目基本情况，制定风险评估方案，在分析报告基础上对项目风险及相关利益群体、风险调查范围进行补充评估论证。

　　（二）展开调查论证

　　项目评估小组进行现场踏勘，初步判断项目风险及相关利益群体，确定风险调查范围，制定调查方案；展开风险调查，通过各种途径收集相关资料；组织人员对项目周边的相关利益群体、公众参与调查者进行回访和调研，印证调查结果的合法性、合理性、可行性、可控性；确定各单因素风险权重，划分风险等级；针对不同风险，给出相应的化解和应对措施。

　　（三）组织专家审查及征求意见

　　1、组织专家审查

　　2024年4月9日，根据《东莞市重大行政决策程序规定》（东府〔2022〕48号）等相关规定，东莞市厚街镇工程建设中心邀请专家组织对《厚街镇厚山现代化产业园区工业西路北段道路新建工程社会稳定风险分析报告》（以下简称《分析报告》）进行专家审查。在充分讨论和研究的基础上，分析判断并确定项目风险等级，形成专家组评审意见。

　　2、征求相关部门意见

　　2024年4月9日，根据《东莞市重大行政决策程序规定》（东府〔2022〕48号）等相关规定，东莞市厚街镇工程建设中心向东莞市应急管理局厚街分局、城市管理和综合执法局厚街分局、厚街镇综合治理办、厚街镇住房和城乡建设局、厚街镇经济发展局等相关部门征求《厚街镇厚山现代化产业园区工业西路北段道路新建工程社会稳定风险分析报告》相关意见。

　　三、评估结论

　　经过案例参照和项目类比法以及问卷调查法分析，本项目存在10个主要风险因素，即①大气污染物排放、②噪声和振动影响、③固体废弃物及其二次污染、④水土流失、⑤文明施工和质量管理、⑥社会稳定风险管理体系、⑦群众收入的影响、⑧对周边交通的影响、⑨社会治安和公共安全、⑩媒体舆论导向及其影响等。

　　根据项目的单因素风险判定法的判定结果及项目单因素风险判定法结果以及结合综合风险指数法的判定值的结果，项目组认为本项目在充分落实风险处置措施后，能够有效降低风险，总体社会稳定风险很低，经评估分析测算，本项目综合风险指数为0.2237，小于0.36，为低风险。

　　为有效防范和化解本项目主要风险因素，项目采取的主要风险防范和化解措施如下：

　　1、加强与群众、社区等沟通与协调工作，确保信息通畅；开展宣传、引导及普及本项目的情况，提高群众等对本项目的认可，建设单位应结合当地经济发展情况，充分考虑群众述求；

　　2、建设方应根据问卷调查及专家、相关部门的意见，在建设阶段应进一步细化项目潜在的风险因素。

　　3、构建社会稳定风险管理体系，建立风险联防机制。

　　4、加强项目周边治安秩序整治，排查、稳控施工单位外来务工危险人员，加强对项目周边治安的巡查力度。

　　5、要加强本项目的重要意义的宣传，以营造良好的社会舆论氛围。

　　6、制定各级各类突发事件应急预案。