一、总体情况
2022年,我镇认真贯彻落实中央、省、市有关政府信息公开工作各项部署,以服务群众、方便群众为立足点,坚持统筹兼顾、突出重点,大力推进决策、执行、管理、服务、结果公开,不断提升政府信息公开的质量和实效。
(一)强化政府信息公开工作机制。建立健全主动公开工作、政府信息审核发布、依申请公开、政府信息公开保密审查、政务新媒体管理、政府网站管理、政府信息公开属性认定、政府信息管理动态调整机制等工作制度,制定了《凤岗镇贯彻落实国家、省、市2022年政务公开工作要点分工方案》,明确各职能部门工作任务,同时更新完善了《凤岗镇人民政府信息主动公开基本目录》及25个领域政务公开事项标准目录。严格落实信息公开工作制度,印发了《关于进一步强化落实信息公开“三审三校”制度的通知》,政府信息公开需按“分级审核、先审后发”程序落实“三审三校”制度,明确了“三审三校”责任人,确保信息公开工作的时效性和规范性,杜绝出现政治性表述错误和有害信息。
(二)扎实做好政府信息公开工作。认真做好政府信息公开目录系统和东莞凤岗栏目的完善与更新工作。2022年中国东莞凤岗镇栏目新增无障碍阅读、关怀版功能。进一步丰富政策解读形式,除图表图解、新闻发布会、音视频解读形式,新增了动漫解读形式。进一步完善了“智能问答”功能,新编制问答题库共1401条,其中包括凤岗镇简介、凤岗荣耀、政务服务业务类信息等,确保答复内容的准确性。切实做好政府网站和政务新媒体信息公开工作,2022年凤岗镇政府门户网站主动发布信息4721条,其中聚集凤岗1433条,走进凤岗20条,信息公开目录系统1719条,新闻发布会27条,数据发布3条,重点领域530条,三大重点领域467条,咨询投诉100条,征集调查10条,25个领域政务公开事项标准目录412条。2022年“客侨凤岗”新浪微博发布信息1954条,“客侨凤岗”微信公众号发布信息1923条。
(三)加强规范性文件动态管理。严格把好审核关,确保行政规范性文件合法有效,2022年度镇司法分局共审核规范性文件并出具法律审核意见11份,通过市司法局规范性文件备案系统备案行政规范性文件7份。文件起草部门均按要求在中国东莞凤岗镇栏目的征集调查栏公开征求公众意见7个工作日以上,并及时对公开征求情况进行反馈说明,文件实施后在中国东莞凤岗镇栏目的政策栏发布,并附上相应的政策解读。开展了涉及建筑垃圾管理的规范性文件专项清理工作,落实行政规范性文件有效期管理和动态清理机制,印发了《关于进一步做好行政规范性文件清理工作有关事项的通知》,要求各相关单位及时清理、标识规范性文件,2022年清理已失效、废止规范性文件3份。
(四)严格执行重大行政决策法定程序。制定并公布《凤岗镇政府2022年重大行政决策目录》,明确年度重大行政决策事项《东莞市凤岗镇海绵城市专项规划(2021-2035)》及其承办部门,认真执行《东莞市重大行政决策程序规定》,镇司法分局做好对重大行政决策的合法性审查,并指导承办部门做好征求意见、专家论证、风险评估、集体讨论等法定程序,确保决策内容等符合法律、法规和规章的规定。
(五)创新政务服务模式。2022年,政务服务业务总受理量35.9万宗,月均办结率98%,满意度99.9%,日均业务受理量1359宗,业务承载能力名列全市前茅。率先对政务服务落实全面标准化,全面开展政务数据治理,推进政务服务“免证办”和政务数据共享,与后台审批完成确认974项事项收件标准,其中整改6项,整改率100%。制定了《凤岗镇提升村级政务服务能力实施方案》,整合下放群众最期盼、基层最需要的政务服务事项387项至各村(社区),有效打通政务服务最后100米,实现群众“办事不出村”。自雁田村党群服务中心试运行以来,实行“一窗受理”,已成功受理400余宗业务。在天安数码城园区内开设办事服务窗口,实行“综合窗口受理、并联集成审批”的“一窗受理”工作模式,为企业发展提供有力支撑。全镇共投放14台“莞家政务”自助终端,实现村(社区)级政务服务场所全覆盖,可为企业群众提供交通、税务、社保、不动产、公积金等二百余事项的7×24小时全天候不打烊政务服务。2022年,“莞家政务”自助终端受理量为42322笔,同比增长302%,让企业群众切切实实感受到便利的政务服务。高质量完成互动交流版块群众留言办理。收到群众留言后,积极转办至相关部门,按时限要求保质保量完成回复工作。2022年,共处理留言100宗。2022年中心承办市热线转派工单2.3宗,按时处理率100%,不存在纠错工单情况。
二、主动公开政府信息情况
三、收到和处理政府信息公开申请情况
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
五、存在的主要问题及改进情况
虽然我镇政府信息公开工作取得一定成效,但还存在以下几点问题。一是有些部门对政府信息公开缺乏主动性和积极性,未严格落实信息公开审核制度,导致栏目信息发布更新不及时、信息内容不完整等。二是缺乏行政规范性文件实施评估意识,行政规范性文件保留、失效或废止未及时向镇司法分局报备。三是部分业务数据情况需要进一步跟进,“莞家政务”自助终端及一体化政务服务平台目标完成率及主动评价率距离目标要求尚有差距。四是政务服务线上宣传力度有待进一步加强,部分内容群众知晓度还有待提升。2023年,将从以下几方面改进:
(一)严格执行政府信息公开工作制度。以《政府信息公开条例》规定的15类法定主动公开内容为基础,结合权责清单压实各职能部门工作职责,围绕权力运行全流程、政务服务全过程,严格按照《凤岗镇人民政府信息主动公开基本目录》及25个领域政务公开事项标准目录,属于主动公开范围的政府信息要及时在政府网站上向社会公开,切实做到“以公开为常态、不公开为例外”。重点做好我镇重大投资项目、财政预决算、安全生产、食品药品、卫生医疗以及重大建设项目批准和实施、公共资源配置、社会公益事业建设等重点领域等信息内容的公开工作。严格执行信息公开“三审三校”制度,进一步强化“三审三校”责任,确保政府信息的规范性。
(二)坚持依法行政,全面落实重大行政决策法定程序。严格执行《广东省行政规范性文件管理规定》,依法依规制发行政规范性文件,建立健全我镇行政规范性文件管理机制。行政规范性文件有效期届满前6个月对文件实施评估,废止、失效的规范性文件要及时在政府网站上进行标注。
(三)深化政务服务标准化建设。强化政务服务事项标准化规范化管理,进一步明确镇、村(社区)、园区三级职责分工和问题处理流程,建立事项清单动态化管理机制,提升办事指南规范性和精准度。对政务服务事项全流程实施标准化管理,为企业群众提供系统性、整体性、协同性的规范服务。构建政务服务专员队伍职业化、专业化的建设体系,强化行政办事员职业技能认定培训从理论到实操的全体系综合性。
(四)建立“12345+咨询窗口”联动机制。12345热线与政务服务大厅形成工作联动机制,建立线上联动镇街窗口,加强对咨询窗口人员“话务+综窗”技能培训。在咨询窗口人员空闲时,通过综合调度系统将热线电话转接至中心咨询窗口,由咨询窗口人员直接为市民提供集咨询投诉、政务服务办事的全流程服务,实现政务服务资源综合调度、整合优化。探索12345热线提供全天候网办辅助,覆盖群众办事前、办事中、办事后三大应用场景的咨询、评价需求。
六、其他需要报告的事项
东莞凤岗镇栏目网址为http://www.dg.gov.cn/fg/,如需了解更多政府信息,请登录查询。
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