大朗镇十七届人大十一次会议文件（三）

政府工作报告

——2020年6月23日在大朗镇第十七届

人民代表大会第十一次会议上

大朗镇人民政府镇长方德佳

各位代表：

今年以来，突如其来的新冠肺炎疫情严重影响了全镇公共卫生安全和经济社会运行。自疫情发生以来，全镇上下按照习近平总书记提出的“疫情就是命令、防控就是责任”的指示精神，毫不松懈坚持“外防输入、内防扩散”的防控策略，全镇没有发生社区和企业聚集性疫情，9个确诊病例已全部治愈，已超过4个月未新增确诊病例，疫情防控取得阶段性成果。我们坚持统筹推进疫情防控与经济社会发展，有序抓好复工复产、复学复课等各项工作，在重重考验中稳步前行，有效应对新冠肺炎疫情和经济下行压力冲击，生产生活秩序基本恢复，经济社会发展大局安全稳定，充分彰显了大朗力量、大朗精神。今天，镇人代会正式召开，标志着全镇各项工作运转步入规范化和正常化的发展轨道。

现在，我代表镇人民政府向大会报告政府工作，请予审议，并请列席人员提出意见。

2019年和今年以来工作回顾

2019年，在市委市政府和镇委的正确领导下，镇政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届历次全会精神，认真落实省委“1+1+9”和市委“1+1+6”决策部署，切实抓好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定等各项工作，经济社会保持良好发展态势。

经济发展稳中有进。2019年全镇生产总值354.75亿元，同比增长3.8%；固定资产投资总额72.4亿元，同比增长14.1%；社会消费品零售总额112.7亿元，同比增长8.6%；规上工业增加值122.7亿元；规上装备制造业、规上电子信息产业工业总产值分别为326.5亿元和263.2亿元；税收总额50.6亿元；财政可支配收入18.8亿元。全镇市场主体达6.3万户，同比增长12.7%；规上毛织企业达146家，同比增长32.7%。大朗荣获“共建世界级毛织产业集群先行区”“2019年中国纺织服装行业年度精锐榜十大特色集群”“第四次全国经济普查省级优秀集体”等荣誉称号，在全国千强镇排名中跃居第30名，比2018年上升5名。

创新驱动加快推进。新增国家高新技术企业79家，总量达223家。5亿元以上规上企业研发机构实现全覆盖。46家市镇倍增计划企业实现工业总产值197.6亿元，其中有6家企业规上工业增加值同比增长超过60%。推动600多家企业与亚马逊、拼多多、京东等知名电商平台对接。成功举办第18届“织交会”。今年4月集中签约和动工重大项目22个，投资总额达152.5亿元，为大朗历年之最。持续擦亮“大朗效率+乐昌服务”品牌，提前半年超额完成三年产业共建“双百计划”。

城市建设亮点纷呈。主动对接和融入松山湖功能区统筹发展，全力支持和配合松山湖科学城建设，加快香港城市大学（东莞）、“松山湖科学城—光明科学城”主通道等项目的征地拆迁工作，深入推进水平、黄草朗等14个社区（村）的美丽乡村建设。以城市道路、城市“微改造”为突破口，完成长富西路等13条道路升级改造，推动4个社区（村）的更新单元标图建库备案，近500亩城市环境“微改造”项目顺利完工。基本完成144公里截污次支管网建设任务。整治近4000家疑似“散乱污”企业，完成率100%。成功收储土地约642亩、整备土地约600亩，盘活存量用地近300亩，整治违法建筑3500多宗次，完成违法建设治理面积达132万平方米，提前超额完成市下达任务，为大朗可持续发展提供了广阔空间。不断补足产城人融合配套短板，卓为城正式开业，长盛商圈新业态加快布局，犀牛陂万科里成为全市首个村落改造成商业配套的项目。

民生事业蓬勃发展。荣获2019年国家义务教育质量监测实施“县级优秀组织单位”，全镇中高考成绩连续多年排全市前列。新大朗中学迁建、中心小学扩建等项目工程稳步推进。大力推进社会保障全覆盖，就业形势保持总体稳定，累计发放就业补贴614.7万元。大朗医院改扩建以及立体停车库工程加快推进，大朗医院成为东莞中部唯一的国家级标准版胸痛中心。新社区卫生服务中心正式启用，是全市规模最大的社区卫生服务中心。扎实推进文化艺术中心规划建设。长塘社区获全市唯一一个全国“书香社区”。WCBA广东女篮在大朗主场捧起了首个职业联赛冠军，大朗女篮勇夺市女子篮球联赛冠军，大朗男篮荣获“澳门杯男篮邀请赛”冠军。大力实施乡村振兴战略，设立2.5亿元人居环境提升专项资金，全面提升村容村貌。

社会大局和谐稳定。圆满完成“迎国庆、防风险、保稳定”的维稳安保工作。刑事立案数、“两抢一盗”警情数、破案数实现“两降一升”。开展有限空间作业安全专项整治工作，加强交通运输管理，认真开展“巡查月”“整改月”活动，安全生产事故总数同比下降20.7%，死亡人数同比下降21.4%，实现“双下降”目标。顺利摘掉被省挂牌涉赌博黑恶势力问题重点整治的“帽子”。建成使用“慧眼”小视频2800多路，完成率100%，有效解决视频监控最后一米的问题。建成全市首个镇级调解中心，搭建全市首个“e+”调解平台以及“大朗镇人民调解委员会”线上调解平台。全年信访案件数同比下降约40%，未发生进京上访和大规模到省到市上访情况。

政府效能不断提升。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，严格落实中央八项规定精神，坚决落实市委关于执行力建设年部署，依法行政、党风廉政建设、政府职能转变均取得新成效。投资1000多万元建成政务服务中心新大厅，全力打造“一门、一窗、一网”政务服务新体系。深入整治群众身边不正之风和腐败问题，共开展抓早抓小谈话167人次。全面落实“基层减负年”各项要求，镇级层面召开的会议和印发的文件分别较上年同期减少30%、39%，重点精简类文件全年压减幅度达50%。

我们隆重庆祝中华人民共和国成立70周年，举行国庆升国旗仪式和“爱我中华——南粤百园庆国庆”主题游园活动，激发爱党爱国之情，在全镇掀起新一轮爱国热潮。

各位代表！自新冠肺炎疫情发生以来，我们在上级和镇委的坚强领导下，以坚定的信心、顽强的意志、果断的措施，全力打好大朗保卫战。全镇5000多名党员干部闻令而动，冲锋在前，充分发挥了战斗堡垒和先锋模范作用。广大医务人员无私奉献，在奔赴湖北的第三批东莞市支援湖北医疗队人员中，大朗就有7人，占全市三分之一，充分体现了医务工作者救死扶伤的崇高医德。广大公安干警、社区（村）工作者、网格员、志愿者不畏艰辛，保安、快递、环卫等劳动者坚守岗位，毅然决然奋斗在一线，为疫情防控贡献了自己力所能及的力量。广大企业特别是防疫物资生产企业加快复工复产，社会各界积极捐献防疫物资，为抗疫大局作出了重要贡献。全镇人民听党指挥，自觉配合，提高自我防护意识和能力，筑牢了联防联控、群防群控的坚实防疫战线，为打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战作出了应有贡献。

在做好疫情防控同时，我们严格贯彻落实国家、省、市关于统筹推进疫情防控和经济社会发展工作的各项决策部署，加强经济运行监测调度，在推进“省复工复产20条”和“市助企撑企15条”等系列政策措施落地的基础上，先后出台两批暖企帮扶政策，制定镇“加快复苏16条”配套政策，通过“一企一策”帮助重点企业解决实际困难。积极减免企业租金，目前各社区（村）、镇属企业累计减免租金近7000万元。在全市率先出台《大朗镇金融机构支持企业复工复产政策一本通》，组织16家银行与807家企业（项目）对接，促成企业融资47亿元。建成全省首个毛织人才驿站，率先在全市开展直播带货活动，大朗毛织产业直播基地成为全市首批电商直播基地，大朗数字贸易产业园和电商共享中心等毛织产业新业态、新平台率先建成营运。切实保障企业用地需求，新盘活用地375.4亩，新推出工业用地及经营性用地近300亩。水污染治理工作被动落后的局面得到初步扭转。全面做好复工复产复学等各项工作，全力保障基本民生，做好风险防范化解，把疫情影响降到最低，推动经济社会发展实现快速恢复。

此外，我们积极抓好工会、共青团、妇联、侨联侨务、统计、统战等工作，为全镇的发展大局贡献了力量。

各位代表！去年以来，全镇上下攻坚克难、团结奋斗，经济社会发展和疫情防控取得的成绩来之不易。这离不开上级和镇委的正确领导，离不开全镇人民的奋力拼搏！在此，我代表镇人民政府，向广大党员干部群众，向所有关心和支持大朗发展的各界人士，向奋战在疫情防控一线的广大人员，特别是医务工作者，致以最崇高的敬意和最衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们还要清醒地看到当前面临的挑战。在经济发展方面，受外部经济环境不确定性等多重因素影响，各项经济发展指标增速有所放缓，经济面临下行压力。土地资源统筹难度加大，用地指标及土地资源紧缺，“三旧”改造工作进度缓慢。在社会治理方面，社会管理的各种风险隐患问题依然存在，维稳任务较为艰巨，安全生产工作压力较大。生态环境保护形势严峻，水质改善效果不够显著，内河涌污染有待整治，截污次支管网验收通水、雨污分流工作有待加快。在自身建设方面，政府的服务效率、干部的执行能力仍然无法完全满足发展的需要，个别干部干事创业的锐气不足，攻坚克难的担当不够。对此，我们必须重视警醒，尽最大努力解决。

2020年工作安排

2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，也是大朗抢抓“三区”叠加重大历史机遇、推动高质量发展和城市品质提升、推进治理体系和治理能力现代化建设的关键之年。今年政府工作的总体要求为：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会，执行落实省“1+1+9”工作部署和市“1+1+6”工作思路，紧扣全面建成小康社会目标任务，抢抓“三区”叠加重大机遇，牢牢把握稳中求进工作总基调，加大“六稳”工作力度，全面落实“六保”任务，围绕“一城一区一园一带”工作思路，统筹推进疫情防控和经济社会发展，确保“十三五”规划圆满收官，推动“湾区强镇、品质大朗”建设迈上新台阶。

其中，“一城一区一园一带”工作思路为：着力将大朗打造为具有商贸办公、休闲宜居、研发制造、生态活力的魅力新城。一城：即推动大朗毛织产业转型升级，加快产业集约发展，做强“微笑曲线”两端，把毛织片区打造成品牌展示、创意展销、价值共享等多位一体的国际毛织商贸城。一区：即建设商贸文化休闲区，以长盛片区为核心，全力打造宜居宜业宜游优质生活圈，全面推进城市功能与品质提升。一园：即依托华为等先进企业，率先打造5G产业园，发挥先行主导优势。一带：即在大陂海沿线形成一条“绿色活力、品质生活”的生态绿廊景观带。

根据大朗实际，结合全市经济社会发展的主要预期目标，2020年全镇经济社会发展的主要预期目标为：要优先稳就业保民生，城镇登记失业率在3%以内，登记失业人员就业率达80%以上；主要污染物排放量持续下降；努力完成“十三五”规划目标任务。

围绕上述目标和要求，各单位、社区（村）必须全面落实上级和镇委各项决策部署，突出抓好以下工作：

一、以更大决心推进经济复苏，全面激活经济发展动能

深入挖掘经济增长潜力。加强经济运行监测调度工作，推动重点企业产值、进出口值、批零数和税收数据“四回归”。立足大朗中小微企业数量多的实际，加大中小微企业和个体工商户的扶持力度，将拉动零售、餐饮、文体、批发等产业放在重要位置。把促消费作为完善内需体系的着力点，安排300万元专项资金，持续办好“乐购大朗”等系列活动，实现消费复苏回补和潜力释放。全力推动“毛织+电商”“装备+智造”“电子信息+品牌”等业态融合。

精准高效服务企业。狠抓“稳外贸20条”“投资松绑30条”、税收减免等政策落实。切实发挥政府作用，全力稳住产业链关键环节和龙头企业，针对筛选出的219家重点关注企业，点对点为企业纾困解难，以此带动产业链上下游的企业稳定生产经营，保住我镇产业链配套优势和产业集群优势。加大“倍增计划”推进力度，积极挖掘并精心培育有意愿上市的企业，鼓励企业对接资本市场进行融资，力争在5年内推动3—5家企业上市。

加快毛织产业转型升级。瞄准毛织产业“微笑曲线两端”，做强研发和销售环节。加强与东莞职业技术学院交流合作，促进作业变成作品、作品变产品、产品变商品，实现课程资源向市场产品的转换。配齐配强毛织人才，高标准完善毛织人才驿站，加快推进大朗数字贸易产业服务中心、京东物流超级供应链直播基地等6个直播基地建设，通过培育网络带货等新兴经济业态，带动实体经济发展。加快实施巷头社区500亩毛织工业园连片改造，扎实推进环保专业基地“一园一策”工作和二期开发建设，推动毛织企业集中结算，全力打造毛织产业发展新高地。推进毛织企业抱团发展，鼓励企业参加各类展会，办好“织交会”、毛衣“国内行”系列活动。持续推进“大朗毛织”区域国际品牌建设，不断提升产业集群综合竞争力。

二、以更暖温度保障改善民生，不断增进群众福祉

强化民生兜底保障。做好“六稳”工作、落实“六保”任务，着力增进民生福祉。以2020年“十件实事”为抓手，不断改善民生条件，着力完善社会保障体系。实施人才培养和劳动力素质提升工程，研究出台更加积极的就业创业政策，使更多劳动者长技能、好就业。提高低保、低收入家庭认定标准和特困人员供养标准。加快推进大朗医院改扩建工程，完成立体停车库建设，升级改造大朗医院发热门诊，全面提高社区家庭医生签约的覆盖面，创建省慢性非传染性疾病综合防控示范区。全面推动学校食堂“互联网+明厨亮灶”工程建设，筑牢食品安全防线，为全市创建国家食品安全示范城市提供有力支撑。扎实开展第七次全国人口普查。

大力推进教育扩容千日攻坚和品质交通千日攻坚。加快推动新大朗中学新校区动工建设，有序推进中心小学、培兰小学、巷头小学等项目新建、改扩建工作，引导更多小区配套幼儿园办成公办园或普惠性民办幼儿园。继续推动集团化办学，深化“一校一特色、一校一品牌”，推动各中小学优质特色多样化发展。建立停车位信息数据库，构建云平台系统，全力推动公共停车位建设。聚焦交通堵点，加强事故黑点、易堵路段的排查，大力推进摩托车、电动三轮车、电动自行车治理工作，营造安全、畅通、文明的交通环境。

加快文体事业发展。围绕文商旅融合发展的目标，大力推进松朗城市文化客厅建设，以文化艺术中心为龙头，高标准打造松山湖功能区文化设施标杆，以长盛二期规划三路为载体，高水平打造艺术步行街，形成“以文带旅、以旅兴商、以商促文”的发展模式，构筑集“购物、餐饮、娱乐、休闲、旅游、商务”为一体的一站式消费圈。深入打造新时代文明实践中心，争取形成可复制、可推广的“大朗样板”。加快图书馆服务点建设，完成水口村图书服务点等“阅读驿站”建设，丰富“朗”字文化学习品牌。利用好大朗红色革命遗址、毛织工业等旅游资源，打造红色、工业旅游项目，促进大朗文化产业繁荣发展。大力开展全民健身活动，以篮球、羽毛球等各类运动抓手，倡导健康向上的生活方式。

三、以更大力度狠抓社会治理，加快推进市域社会治理现代化

抓紧抓实常态化疫情防控。时刻绷紧疫情防控这根弦，始终把人民群众安全和身体健康放在第一位，严格落实属地属事责任，建立健全疫情防控常态化工作机制，突出做好无症状感染者、密切接触者等重点人群防控，加强重点场所管控，盯紧学校、密闭场所的疫情防控工作，加强社区（村）联防联控，织密基层防疫安全网，引导群众常态化做好科学防控和个人防护，不断巩固疫情防控持续向好态势。

突出加强城市精细化管理。充分发挥大数据、云计算、区块链、人工智能等前沿技术的作用，让城市治理更加科学、精细、智能。稳步推进“数字城管”建设，以信息化、智能化推进城市管理工作。创新“两违”动态监测方式，高效高压整治“两违”，确保“零增长、减存量”。加强农民住房管理，严查小产权房销售行为。持续开展“行走大朗”“厕所革命”等专项行动。以美丽乡村建设为先导，精细化治理农村环境卫生，促进城市环境卫生工作提质增效。

持续抓好安全生产、综治维稳工作。实施“社区（村）安全办+安全顾问”巡查监管模式，紧盯建筑起重机械、有限作业空间、民房建设、消防安全等重点领域安全管控，重点关注毛织行业等“三合一”场所消防问题，坚决遏制火灾事故发生。深化扫黑除恶专项斗争，加快完善镇级调解中心、调解平台等建设，打造一批可复制的现代化新型“共享社区”典型，继续传承发扬“枫桥经验”，持续完善矛盾纠纷多元化解机制。深入推进全民普法守法，形成全镇普法宣传大格局。

四、以更快速度推进项目建设，着力打造发展新引擎

全面加快项目建设。完善领导班子重大项目挂钩督导机制，创新服务模式，主动深入企业了解实情，真心实意帮助企业排忧解难，对已集中签约、动工的22个重大项目全力落实精准服务，特别是加大光大、金运等项目的服务力度，争取项目早日竣工、早日达产、早日见效。深化“大朗效率+乐昌服务”营商环境品牌，推动大朗乐昌两地对口帮扶和产业共建工作实现全面发展。

全力招引优质项目。不断完善招商引资工作机制，共建镇村联合招商基地，完善税收分成激励方案，将大朗打造成为投资热土。持续做好精准招商，以引进一批高产值、高税收、高科技、低污染的优质项目为目标，围绕产业链缺失环节、薄弱环节，针对我镇重点企业亟需引进的上下游配套企业，每个产业梳理出至少2家实行精准对接，力争年内引进超亿元内资项目4个以上。积极承接松山湖特别是华为的产业辐射与溢出效应，大力引入研发创新能力较强的企业，重点招引5G相关产业，率先打造5G产业园，为大朗发展注入新动能。

加快推进城市更新。深入推动“松朗一体化”发展，配合做好材料实验室、科普服务单元、南方光源、香港城市大学（东莞）等重大项目的土地统筹、征地拆迁工作，加快推进“松山湖科学城—光明科学城”主通道建设。大力实施“工改工”三年行动计划，以低效镇村工业园改造为城市更新的主攻方向，简化用地审批手续，建立健全镇村工业园改造财政奖补、税收奖励等机制，打造一批标志性的城市更新项目。做好新型产业用地试点项目，争取推动2—3宗“工改工”“工改M0”项目。积极盘活闲置土地或低效利用的厂房物业，为优质企业提供用地保障。推动洋坑塘、洋乌等4个社区（村）区域连片更新改造取得新突破。加快完成松柏朗“花坑”等地块公开挂牌工作。

五、以更实举措优化发展环境，全面提升现代化城市形象

突出品质提升，优化生活空间。以长盛广场为核心，以轨道交通为纽带，着力将长盛片区建成集创意展示、商业金融、体育文化、娱乐休闲和高尚住宅于一体的商贸文化中心。以全域项目化为抓手，加快实施乡村振兴战略，探索以“打擂台”方式，开展乡村振兴比武大赛，将巷头、求富路和水平等3个社区（村）打造成为市级特色精品示范村，确保实现干净整洁村全覆盖，65%以上社区（村）达到美丽宜居村标准。推广犀牛陂万科里项目建设经验，推动更多旧村落变身精致商业区。

突出规划布局，优化发展空间。加快推进“拓空间”和国土空间规划编制工作，打造大朗镇15分钟优质生活圈，依托轨道交通1号线，做好TOD规划开发，协调莞番高速与环莞快速三期规划工作，加快融入东莞主要城市“一小时交通圈”建设。坚持“多规合一”工作思路，整合乡村规划，实现土地利用规划、城乡规划等有机融合。

突出环境保护，优化生态空间。坚持绿色发展理念，坚决打赢污染防治攻坚战，加快完成截污管网建设、验收和通水工作，大力开展“散乱污”企业整治。严格落实“河长制”“一河一策”，加快推进雨污分流改造、排污口整治、暗渠清淤等任务，加大对松木山水、黄麻岭渠、高英渠等河涌整治力度，加快落实水环境质量监管及污染溯源，切实提高考核断面水质。大力做好松山湖南部及华为周边区域环境整治，加快象山垃圾临时堆放点整治工作，切实推进生活垃圾分类，加速完成15座生活垃圾转运站升级改造。深化大气污染防治，从严控制VOCs排放。加强土壤污染防治，做好疑似污染地块监督管理工作。

各位代表！面对复杂的形势，艰巨的任务，我们要加强政府自身建设，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决推动上级和镇委重大决策部署落地落实。要持续优化政务服务，深入推进“放管服”改革，努力推动大朗成为全市行政效率最高、营商环境最优的镇街之一。要强化监督检查，加大对住建、自然资源、城管、财政、农资等部门的监督力度，加大对征地拆迁、治水、拓空间、提品质等工作的督导力度，持续激发干部干事创业精气神，推动形成真抓实干、干事创业的浓厚氛围。要加强廉政建设常态化，严格执行党风廉政建设责任制，健全财政精细化管理，狠抓队伍建设、作风建设、整改工作等，坚持勤俭节约，政府带头过紧日子，坚决压减一般性支出，更好保障各项基本民生需要。

各位代表！千磨万击还坚劲，任尔东西南北风。疫情尚未结束，全镇面临外部环境变数增多、经济运行隐忧增多、社会稳定压力增多等风险与挑战，但是我们有信心、有决心、有能力如期打赢这场硬仗。我们的信心来自于“三区”叠加重大历史机遇和松山湖功能区的核心位置，我们的信心来自于传统产业基础雄厚和新兴产业发展势头强劲，我们的信心来自于大朗人民众志成城、迎难而上、无私无畏的担当精神。只要我们敢于直面挑战，坚定理想信念，必将全面夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”。

各位代表！越是面对困难挑战，越要增强必胜信心。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在市委市政府和镇委的坚强领导下，不惧风雨、不畏险阻，锐意进取，继往开来，共同谱写“湾区强镇、品质大朗”的美好未来！

名词注解：

省“1+1+9”工作部署：第一个“1”是指坚定不移加强党的领导和党的建设。第二个“1”是指以新担当新作为不断把改革开放推向深入。“9”是指扎实推进9个方面重点工作：一是举全省之力推进粤港澳大湾区建设；二是加快建设科技创新强省；三是扎实推进高质量发展；四是加快建设现代化经济体系；五是坚决打好三大攻坚战；六是实施乡村振兴战略；七是构建“一核一带一区”协调发展新格局；八是加快文化强省建设；九是营造共建共治共享社会治理格局。

市“1+1+6”工作思路：第一个“1”是指坚定不移全面加强党的领导和党的建设。第二个“1”是指以新担当新作为不断把改革开放推向深入。“6”是指以粤港澳大湾区建设为牵引，围绕全力打造“湾区都市、品质东莞”，大力实施城市品质提升、发展空间拓展、产业体系升级、基层基础强化、民生福祉增进、重点改革突破“六大工程”。

助企撑企15条：指2月7日出台的《关于支持莞企共克时艰打赢疫情防控阻击战的若干措施》，从加大稳岗支持、降低企业成本等15个方面推出55项举措，努力降低疫情对经济社会持续健康发展和企业生产经营的影响。

六稳：指稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期。

六保：指保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转。

“三区”叠加：指粤港澳大湾区、深圳建设中国特色社会主义先行示范区、东莞建设广东省制造业供给侧结构性改革创新实验区。

“松山湖科学城—光明科学城”主通道：指松山湖科学城与深圳光明新区（中山大学校区）之间的直通道路。

非公经济50条：指东莞市于2018年11月出台《进一步扶持非公有制经济高质量发展的若干政策》扶持非公经济发展，其中包含50项举措160项具体任务。

稳外贸20条：指4月27日出台的《东莞市关于促进外贸稳定发展的实施意见》，从稳经营、拓市场、强培育、促转型、优服务等方面制定20条政策，全力稳住外贸基本盘。