2022年工作回顾

       刚刚过去的2022年，是党的二十大胜利召开之年，是大岭山加快高质量发展的关键之年。全镇政府系统在市委、市政府和镇委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大精神，深入贯彻落实市委市政府和镇委各项工作部署，高效统筹疫情防控和经济社会发展，全力抓好“优城市、重创新、提产业、聚人才、深改革、强基层、惠民生”七大关键，砥砺前行，攻坚克难，收获了来之不易的成果。

       过去一年，我们聚焦“疫情防控”筑防线、战疫情，经济社会大局保持稳定。慎终如始抓好疫情防控，举全镇之力，筑牢防输入、防感染、防扩散三道防线，累计核查涉疫风险人员约10.5万人次，居家健康管理超2万人次，完成新冠疫苗接种122.4万剂次，全程接种率达88%，储备集中隔离房间1592间，累计接收隔离人员3669人。面对“1107”“1125”本土疫情，我们迅速科学划定风险区，累计成立19个风险区现场指挥部，严格落实分级分类管控、医疗服务、物资供应等措施。广大群众听党指挥、齐心抗疫，自觉当好自己健康的第一责任人，做核酸、戴口罩、不聚集，共同构筑起群防群控的钢铁长城。广大企业响应号召、共克时艰，全面落实防疫主体责任，积极应对疫情冲击，为全镇抗疫大局作出了积极贡献。各村（社区）干部、基层网格员守土有责、守土尽责，坚守阵地、深入群众，奋战在摸排登记、追阳断链、“扫楼敲门”的最前沿。医护人员白衣披甲、舍身忘我，坚守在核酸检测和医疗救治的主阵地，最大程度守护了健康、拯救了生命。公安干警、民兵队伍闻令而动、日夜奋战，圆满完成落地排查、交通组织、社会维稳等任务。志愿者义无反顾、无私奉献，分担了大量的秩序维护、物资发放、劝导宣传等工作。在大家的共同努力下，两起本土疫情均在一周内得到有效控制，有力确保疫情防控顺利转段，“乙类乙管”期间，防疫实现新冠重症零死亡，无发生医疗资源挤兑情况。

       过去一年，我们聚焦“经济运行”强调度、扶企业，经济大盘基本稳住。认真落实国家、省、市系列扶企政策，为企业减免各类费用、发放各类补助约12亿元，惠及企业近11万家次。研究出台《大岭山镇关于进一步促进市场主体和困难行业纾困发展的若干措施》，投入约1800万元激励企业争先发展。推行分级分类走访机制，全年走访服务企业超4000家次，解决企业“用工”“融资”等问题超2500个。成功举办7场“乐购东莞·乐享大岭山”促消费活动，累计核销金额192.5万元，拉动消费5552.6万元，消费杠杆达28.9倍，社消零总额保持正增长。全镇实现地区生产总值335.1亿元，总量在全市镇街中稳居第12。规上工业增加值达162亿元，总量排名全市第10。

       过去一年，我们聚焦“安全风险”抓基层、保稳定，治理能力不断提升。圆满完成党的二十大等重大节点安保维稳工作任务。深化平安大岭山建设，推动扫黑除恶常态化，全力化解各类社会矛盾，铁腕严打盗窃、诈骗、黄赌毒等违法犯罪，违法犯罪类警情数同比下降16.3%，矛盾纠纷调解成功率达99.5%，受理群众信访件470件，化解率100%，无发生群体性上访事件。安全生产专项整治三年行动取得成效，深入推进8大重点行业领域安全专项治理，安全特派员制度不断优化，各类生产安全事故数、亡人数分别下降60%和40%，连续三年保持“双下降”。公共安全治理能力不断提升，食品药品安全监管不断加强，完成107国道、122省道约49.2公里非机动车道改造，一般道路交通事故数、亡人数分别下降9.3%和18.8%，整治26个地灾隐患点、1个削坡建房风险点和1个易涝点，成功防御近20年最强“龙舟水”。创新基层社会治理方式和手段，启用镇智慧城市运营中心，打造数字城管、疫情防控、人居环境等5个特色专题应用，有效实现数据赋能基层社会治理。

       过去一年，我们聚焦“产业体系”抓项目、促发展，实体经济更趋稳健。招商引资取得新成果，领丰电子、鑫信腾、佰仕通、晟图智能、宝特电业等5个重大产业项目成功签约，协议投资总额约47.8亿元，达产后预计年产值约68.1亿元，年税收约3.3亿元。完成拓斯达二期、金太阳等超亿元产业项目供地，项目总投资达32亿元。项目建设取得新进展，成功推动拓斯达一期、质鼎等产业项目动工建设，竣工达产后预计年产值超25亿元、年税收超2亿元。宝士智能母线项目竣工投产，大族科技研发制造项目总部大楼和拓斯达增资扩产项目一期顺利封顶。企业培育取得新成效，59家小微企业顺利“升规”，国家级“小巨人”、省级专精特新和创新型中小企业分别增至3家、64家、113家；14家市级倍增企业实现总产值266亿元，同比增长11.3%；汇成真空深交所创业板IPO成功过会。空间拓展取得新突破，全年累计收储土地448亩，完成拆除平整613亩，豪顺精密、朝胜木业等“工改工”项目加快推进。

       过去一年，我们聚焦“城市品质”兴基建、优环境，城市面貌焕然一新。“一心二轴三带四站五组团”空间格局持续优化，轨道交通TOD、TID项目加速推进，5G基站、水电网络、天然气管道等基础设施日益完善。大族、海能实业等多个产业园区路网，建设路延长线工程顺利动工建设。“15分钟优质生活圈”加快成形，建成5个“口袋公园”和572个“四小园”。完成镇政府周边夜景照明建设工程。人居环境“补短板、强弱项、提品质”、“两违”整治等专项行动扎实有力，违建治理面积超134万平方米，整治窝棚1044个，完成生活垃圾分类示范片区清运体系建设。全面启动连马污水处理厂二期扩建工程和污水提质整改工程，完成74.9公里管网建设，污水收集浓度达标率超100%，全镇内河涌消劣比例达84%。整治“散乱污”和VOCs重点监管企业2060家，PM2.5和PM10年均浓度均顺利达标。碧道工程加快推进，全年建成碧道13.8公里。文化事业繁荣发展，原创广播剧《只要祖国需要》荣获广东省第十二届精神文明建设“五个一工程”优秀作品奖，鸡翅岭村入选“广东省文化和旅游特色村”，岭图荣获“2022年度影响力绘本馆”，红色文化展示中心建成启用。

       过去一年，我们聚焦“科技创新”强要素、筑高地，创新能力不断提升。R&D占比提升至2.94%，排名全市第15。聚龙高科、科祺自动化、通科电子等3家企业通过2022年东莞市工程技术中心和重点实验室认定，“悠乐厨”入选市级瞪羚企业，“金太阳”入选市级百强创新型企业。全镇国家高新技术企业增至278家，拥有自建研发机构规上工业企业238家，占全镇规上工业企业的52.1%。搭建知识产权服务平台，对高新技术企业、专利优势企业等进行重点培育，为拓斯达、汇兴精工等50余家企业提供服务，协助33家企业获得发明专利、国际商标注册等10余项资助。目前，全镇拥有有效注册商标超1.7万件，有效国际注册商标23件，有效发明专利632件，PCT国际专利申请131件。

       过去一年，我们聚焦“人才汇聚”优政策、搭平台，人才结构逐步优化。制定出台《大岭山镇人才发展行动方案》《大岭山镇人才专项奖励资金实施办法》等政策，受理创新人才补贴等各类申请593份次，同比增长204%，发放人才相关配套政策补贴34.9万元，新引进博士5人、硕士81人。汇成真空获批设立“省博士工作站”，永发印务、裕同、高绮、阿特斯4家企业获批职业技能等级认定备案，高水平人才平台建设正加快推进。围绕“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项重点工程，组织开展“项目制”技能培训班23期，累计培训2046人，新增取得职业资格证书（职业技能等级证书）1960人。开通人才服务专属热线和咨询微信号，设立“一窗受理、综合服务”的人才服务专柜，“专人专窗”解决人才诉求。成功举办“粤港澳青年创新创业交流活动”等人才活动25场，有效增进人才之间的交流学习，为人才业余生活增姿添彩。

       过去一年，我们聚焦“民生期盼”办实事、暖民心，发展成果更加普惠。公共服务供给不断优化，完成新风中学三期、中心幼儿园改扩建工程，实验小学、第二幼儿园正式投入使用，累计新增公办学位3890个，办学规模和质量全面提升。完成社卫中心大楼主体工程，中西医新门诊楼正式启用。新增路外停车位703个，品质交通管理逐步规范。民生底线不断兜牢，全年累计发放低保金289.4万元、各类救助金605.5万元。成功打造3个“就莞用”公共就业服务平台，累计提供岗位7057个，发放就业创业补贴 682.2万元。乡村振兴深入推进，全镇村组两级集体总资产达87.8亿元，增长16.2%；经营纯收入7.6亿元，增长8.8%。颜屋等7个村（社区）达到美丽宜居村标准。创新实施“1+N+N”驻镇帮镇扶村工作模式，东西部协作、对口援疆等工作取得扎实成效。住房保障、退役军人、民族宗教、统计调查、军民融合、工青、妇幼、残疾人等工作取得新的进展。

       过去一年，我们聚焦“改革创新”强服务、创一流，改革红利加快释放。持续深化“大综窗”改革，推进政务服务事项无差别标准化建设，110项业务实现“村居办理”，1284项业务实现“全市通办”，452项业务实现“跨城通办”，群众办事日趋便利高效。深化商事制度改革，打造“莞家”服务品牌，加大知识产权保护力度，持续激发市场活力，全年新增各类市场主体共9529户，总量超5.4万户，排名全市第10。“数字政府”建设一期项目顺利竣工，接入“空天地”一体化平台和视频监控平台，推进数据可视化、决策科学化。不断优化12345热线工单处理机制，办结热线工单超2.3万件，紧急工单988件，按时办结率100%。高质量办好镇长约请人大代表座谈会，办理人大移交代表建议26条。

       各位代表！过去一年，我们无惧挑战、迎难而上，付出了艰苦卓绝的努力，取得了来之不易的成绩。这是深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的结果，是在市委、市政府和镇委的正确领导下，全镇上下团结奋斗、社会各界风雨同舟的结果。在此，我代表镇人民政府，向全镇干部群众，向各位人大代表，向社会各界人士，向在大岭山的驻莞单位、驻莞部队和武警官兵，向所有参与和支持大岭山建设发展的港澳台同胞、海外侨胞和国际友人，致以衷心的感谢和崇高的敬意！

       在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，全镇发展还面临不少困难和问题：一是外部不确定性较多，需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力仍然较大，部分企业生产经营较为困难，经济恢复的基础尚不牢固。二是创新能级有待提升，企业研发投入、工业技术改造的主动性不够强，中高层次人才供给仍然存在短板。三是产业空间亟需拓展，土地资源较为紧缺，招引项目、培育产业面临用地瓶颈，土地历史遗留问题亟待解决。四是城市品质需要加快提升，城市面貌对比先进镇街还有差距，精细化管理水平较低，占道经营、车辆违停、交通拥堵等问题仍较突出。五是民生、教育、医疗、养老、托育、住房等公共服务与群众的期盼还有差距，对外来务工人员的关心关怀有待加强。六是政府系统执行力建设仍需加强，主动作为的锐气、攻坚克难的能力、行政服务的效能需要进一步提升。对于这些问题，我们必须高度重视，采取有效措施加以解决。

2023年工作安排

       今年是大岭山深入贯彻落实党的二十大精神的开局之年，做好各项工作意义重大。我们要认真按照上级和镇委的决策部署，坚定发展信心和决心，全力以赴做好各项工作，沿着党的二十大擘画的中国式现代化宏伟蓝图，自信自立、守正创新，以新担当新作为奋力开创大岭山高质量发展新局面。

       今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大、二十届一中全会和中央经济工作会议精神，按照省委十三届二中全会和市委十五届五次全会、市委经济工作会议、全市制造业高质量发展大会的部署，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，坚持稳字当头、稳中求进，坚持以推动高质量发展为主题，紧密围绕镇委提出的“产城人文”融合发展现代化城镇建设的目标，突出制造业当家，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，全面深化改革开放，大力提振市场信心，推动经济运行整体好转、民生福祉不断增进、社会大局安全稳定，奋力推动大岭山在现代化建设新征程上加快高质量发展。

       综合考虑各方面因素，2023年全镇经济社会发展的主要预期目标是：全镇地区生产总值增长6%；规上工业增加值增长6%，固定资产投资增长12%，社会消费品零售总额增长7%，进出口总额增长4.5%，一般公共预算收入增长5%。重点抓好以下工作：

       （一）紧抓“招商引资”，加快构建大招商、招大商格局

       一是锚定“大招商”目标。坚持高质量招商、招高质量项目，围绕新能源、半导体及集成电路等战略性新兴产业，开展专业化、市场化、精准化招商，力争全年走访招商图谱企业30家以上，招引30亿元龙头企业1家、企业总部项目1宗、专精特新企业1家。实施“链长+链主”制，围绕“工业机器人、电子信息、新一代信息技术、高端装备制造”四大重点产业链，通过“以商引商、以商招商”拓宽招引渠道，做好补链强链扩链文章。大力发展数字经济，全力推进工业互联网建设，引进培育一批大数据、人工智能、软件与信息服务产业企业，为高质量发展赋能增势。

       二是构建“大招商”机制。完善招商工作统筹机制，加快建立镇领导挂帅，职能部门、村（社区）、镇属企业、社会机构高效协同的招商工作格局。全面深化“管行业必须管产业、管产业必须管招商”的理念，充分发挥行业管理优势，深入挖掘新经济新业态资源，推动全员招商、协同招商。深入开展统筹联合招商，制定镇村工业园企业入驻准入规范，明确入驻企业产业类型、产出效益等指标，严格把关新入驻企业质量。加快设立高岭壹号基金，探索“以投代引”资本招商新模式。

       三是拓展“大招商”路径。深化“五外联动”，积极实施“走出去、引进来”战略，积极引进优质外资项目1宗以上。大力发展外贸新业态，做大做强出口贸易，继续通过引进外资、技术和外智促进工业发展。引导外贸企业对接东莞港、虎门港、“空港中心”等对外物流平台，拓展海外经营业务，推动跨境电商出口迈上6亿元大关，争取市场采购贸易完成8亿元。

       （二）紧抓“先进制造”，加快推动制造业高质量发展

       一是强化优质企业新支撑。在市政府一号文的基础上，研究出台支持制造业高质量发展的扶持措施，进一步推动规划、土地、资金向本土优质企业倾斜，引导龙头企业开展产业链垂直整合和跨领域横向拓展，加快培育4家百亿元产值、多家50亿元产值企业，以及不少于4家总部在大岭山的国内上市企业。树牢“项目为王”理念，建立健全“七张清单”统筹调度机制，全链条服务项目落地建设，深入推进“摘牌即动工”“完工即投产”，力争固定资产投资增长12%以上。做好“五经普”筹备工作。强化经济运行监测调度，继续推进“个转企、小升规、规申专、专改股、股上市”市场主体培育计划，力争规上工业增加值增速达6%以上。

       二是增创特色产业新优势。深刻把握家具产业集群核心区发展机遇，深入实施“1+10+100”家具产业集群梯队培育计划，支持家具头部企业建设数字车间、智能工厂，打造数字化示范标杆、智能化集成解决方案，加快解决中小企业“不敢转、不愿转”共性问题。抢抓电动轻型车发展风口，支持电动轻型车龙头企业参与行业标准制定，围绕整车、充换电设备、储能电池等环节开展设计创新，推进电动轻型车产业集聚化、高端化、品牌化发展。

       三是拓展工业产业新空间。坚持“工改工”改造主攻方向，分类推进324个镇村工业园改造提升，挂图推进6个“工改工”促动工项目落地建设，谋划推进1个500亩以上的连片“工改工”片区，加快盘活低效产业用地，拓展产业发展空间。大力开展连片用地收储，推动实行“镇政府统筹、镇村联动”土地整备模式，探索创新跨村土地整合，加快整备出1-2块500亩以上的连片产业用地。加快整合太公岭片区工业资源，推动佰仕通和太公岭工业园等项目落地建设。着力盘活低效闲置土地，有序开展闲置土地调查、处置工作，探索编制闲置用地“一张图”，建立健全土地退出机制，综合运用协商、司法等途径，依法依规收回闲置土地。

       （三）紧抓“科技创新”，加快增强科创引擎驱动新效能

        一是促进创新要素集聚。深度融入松山湖科学城、大湾区大学建设，配合推进松山湖科学城空间规划、土地整备和资源整合工作，充分利用国家重大科技基础设施等重大科技创新平台资源辐射作用，支持企业与科研院所、高校等机构合作，推动产业链与创新链双链融合。强化企业创新主体地位，促进各类创新要素向企业集聚，持续提升企业研发水平，引导重点企业加大技术创新和技术改造力度，力争2023年R&D占比提升至3%，鼓励更多规上工业企业建设研发机构，推动企业申报各级工程技术研究中心、重点实验室，力争2023年新增4家省级工程技术中心和4家重点实验室。

       二是激发科创企业动力。深入实施“科技型中小企业—高新技术企业—瞪羚企业—创新百强企业”梯队培育，加快培育更多瞪羚企业、创新百强企业。完善金融支持科技创新体系，支持各类金融机构推出新模式、新机制、新产品，为科技创新主体提供差异化服务，探索利用国企、社会私募基金，推进科技成果转化，促进科技项目融资对接，充分激活科创企业动力，加快科技创新成果向现实生产力转化。完善知识产权保护机制，为特色产业、重点企业提供便利化、高质量的指导和服务，鼓励支持“专精特新”中小企业聚焦核心技术开展知识产权布局，通过激励机制有效调动企业专利发明积极性。

       三是深化引才留才培才。支持企业创建博士和博士后工作站、研究生培养（实践）工作站、创新实践基地等人才培养平台，鼓励技能领军人才组建技能大师工作室，充分利用技师工作站等人才服务站点，培养更多一流创新团队、青年科技人才、高技能人才。探索建设优才服务区，设立村（社区）党群服务中心优才服务专窗，想方设法解决好人才住房、子女教育、医疗养老等后顾之忧。积极开展各类高品质文艺演出、礼遇人才活动和高水平展览，举办一系列具有大岭山特色的潮流文化活动，营造求贤若渴、尊才爱才的浓厚氛围。

       （四）紧抓“城市内涵”，加快绽放现代岭邑城乡新精彩

       一是高质量优化城市功能品质。围绕“一心”和轨道交通TOD、TID，加快建设优质生活圈、标准化街区，深化公共空间、街道空间、居住空间的改造提升。加快“七纵七横”区域路网体系构建，全力推进建设路延长线征地拆迁和建设，支持推进松山湖二通道、莞深高速、常虎高速改扩建等建设，全面提升路网通达性。大力倡导和推进慢行系统发展，切实打造景美路畅的慢行出行环境。系统谋划城市更新行动，坚持“拆、治、兴”并举，推动老旧厂房、低效产业园区、老旧低效楼宇提质增效。优化全镇基建布局，大力提升水电气网的稳定性、安全性、可靠性，加快推进南部消防站和水朗、如平、黄沙变电站建设，为群众提供高质量的城市基础设施服务。

       二是高标准实施城市精细化管理。坚持以绣花功夫推进城市精细化管理，持续深入开展“洁净大岭山”、“三线”整治等专项行动，大力整治城市“六乱”现象，深入推进背街里巷环境精细化管理，大力改善城市环境。加强爱国卫生工作，巩固“国家卫生镇”创建成果。狠抓“两违”“农村窝棚”整治，强化网格化巡查和联动执法，确保不留死角、不存盲区，坚决杜绝反弹回潮。加快打造“数字化城管”，充分运用镇智慧城市运营中心的“数字底座”，加快完善数字城管二级平台，全面打造处置高效、管理全面、监管精准的城市管理新模式。

       三是严要求守好生态保护红线。持续打好污染防治攻坚战，深化“剿黑消劣”和污水全收集全处理，加快雨污分流、连马污水处理厂二期扩建及重点污水处理设施建设，切实巩固提升污水治理成效。聚焦臭氧污染短板，细化VOCs企业全过程综合治理，巩固颗粒物治理成效，坚决打赢大气污染防治“翻身仗”。加快“无废城市”建设，不断健全生活垃圾“四分类”收运处置体系，稳步推进土壤环境管理。高质量建设同沙水库碧道、黄沙河东支流碧道、滨海湾—松山湖碧道（大岭山段），提升沿河生态环境，加快打造大岭山生态新名片。

       四是高品质推动文化强镇建设。厚植“一红二源三香”文化品牌，不断完善革命文物保护利用机制，全面提升文物保护利用水平；深化红色文化宣教作用，不断扩大红色文化影响力。进一步推动莞香文化与产业的有机结合，不断增强莞香文化的传播力和感染力。创新实施文化惠民工程，推动基层综合性文化服务中心全面提质增效，培育用好“城市阅读驿站”等新型公共文化空间，全力以赴推动岭图争创一级图书馆，打造“书香大岭山”。扩大广播影视、文学艺术等高层次文化供给，加快电视纪录片《红拓》的拍摄制作，办好“火柴盒”城市艺术时光等潮流文化活动，打造更多文化惠民品牌。以新时代文明实践中心网络为阵地，广泛践行社会主义核心价值观。

       （五）紧抓“安全发展”，加快打造和谐善治平安大岭山

       一是绷紧安全生产这根弦。全面贯彻国务院安委会“十五条”硬措施，建立健全安全生产、消防安全责任制，完善安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，加强重点行业、重点领域安全监管，深入开展工业园区安全整治专项行动，推动安全生产形势持续向好。健全安全大应急框架和网格化监管体系，推动“三管三必须”“三要管”落实到位，构建企业风险动态分级机制，完善公路安全防护设施和警示提示，坚决防范遏制重特大事故发生。进一步压紧压实企业主体责任，优化安全特派员制度，建立正反典型宣传曝光机制，创建一批“安全特派员”标杆企业，推动企业从“要我安全”向“我要安全、我会安全、我能安全”转变。

       二是提升公共安全管理水平。全面贯彻总体国家安全观，坚决捍卫国家政权安全、制度安全、意识形态安全。完善社会治安防控体系，提高社会面见警率和管事率，紧盯重要节点做好安保维稳工作，推动扫黑除恶常态化、长效化，严厉打击和惩治电诈、“黄赌毒”等违法犯罪活动。健全社会矛盾多元化解机制，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，培育壮大调解员队伍，切实做好人民调解“后半篇文章”。强化食品药品安全监管，拓宽“互联网+明厨亮灶”“互联网+农贸市场”系列智慧监管平台运用，坚决守住食品药品安全底线。推进应急管理体系和能力现代化，完善监测预警、灾害防御、抢险救援机制，全面提升处置重大突发公共事件的能力。

       三是强化基层治理能力体系。加快提升数字化治理水平，完善社会治理核心要素数据库，打通“人、车、路”数字闭环，加快推进“雪亮工程”平台建设，全面提升“城市智脑”对基层治理的信息监测、研判分析、辅助决策能力。全面强化基层治理网格化管理，整合职能部门、社会团体的资源力量，进一步规范网格事项并建立工作清单，推进党群服务网、城市管理网、综治维稳网、治安巡控网等“多网合一”，将网格打造成为发现风险、化解矛盾、消除隐患的前沿阵地，切实提升基层社会治理效能。

       （六）紧抓“民生实事”，加快增创社会民生事业新福祉

       一是全力兜住兜牢民生底线。认真落实3.0版“促进就业九条”，健全“就莞用”公共就业服务体系，常态化抓好高校毕业生就业、劳资纠纷化解、失业人员跟踪服务等工作。完善多层次社会保障体系，重点抓好基础性、兜底性民生保障工作，加大救助补助、居民医疗、养老保险等财政投入。健全覆盖老、幼、病、残、孕等群体的关爱服务体系，整合并发挥共青团、妇联、残联等群团力量，努力让孩子开心成长、老人舒心长寿、特殊群体暖心有尊严。

       二是努力办好人民满意的教育。加快推进教育高质量发展，推动第三幼儿园、第五小学教学楼、新风中学四期和大岭山中学改扩建等工程建设，增加公办学位供给。大力锻造“莞邑良师”队伍，做好教师招聘和高层次教育人才引进工作，实施“强师提质”工程，提升师资队伍专业素养。统筹抓好集团化办学，积极推进“特色项目”“品牌课堂”“品牌学校”等项目建设，持续提升办学质量。进一步加强新时代中小学思政课建设，不断提高学生思想水平、政治觉悟、道德品质、文化素养。

       三是着力提升医疗卫生水平。落实新冠病毒感染“乙类乙管”措施，全力保健康、防重症。持续优化医疗资源配置和服务，集中力量开展“北京协和医院国家标准化妇科诊疗中心项目”建设，争取年内成功打造全市妇科疾病诊疗中心。全力支持市中西医结合医院打造全市中医康复中心，加快启用新社卫大楼，推动社区卫生站中医特色服务全覆盖。构建高水平医防融合体系，促进医保、医疗、医药协同发展，加强重大传染性疾病救治体系和应急能力建设。

       四是聚力推进乡村全面振兴。深入实施乡村振兴战略，推动23个村（社区）农业高质高效、农民富裕富足、农村宜居宜业。稳步推进“和美乡村”“美丽宜居村”建设，着力打造高度城镇化的乡村振兴样本。推动农村集体经济全面升级，引导更多金融资源投入“三农”领域，鼓励村组积极参与产业发展和项目投资。落实新一轮东西部协作、对口援疆、驻镇帮镇扶村等工作，畅通社会帮扶渠道，深入谋划开展产业、人才等方面的协作工作。

       （七）紧抓“自身建设”，加快打造忠诚为民的服务型政府

       一是加强政府系统党的政治建设。旗帜鲜明把党的政治建设摆在首位，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。深入学习贯彻党的二十大精神，结合省、市和镇委各项决策部署，科学谋划大岭山现代化建设发展路径，推动各项工作沿着党领导的正确政治方向前进。

       二是加强数字政府、法治政府、廉洁政府建设。推进数据智脑二期建设，加快完成污染防治智慧监管等三个项目建设，提升数字“智”理能力。深入推进依法行政，严格落实重大行政决策程序，深化“行政执法信息平台和行政执法监督网络平台”运用，全面推进执法规范化、公正化、文明化。落实“八五”普法规划，全面提升公共法律服务水平，增强全民法治观念。坚持以严的基调强化正风肃纪，推进政府系统党风廉政建设，强化对权力运行的制约监督。促进审计监督提质增效，狠抓财政资金、国有资产、工程项目等廉政风险点的排查整治。坚持勤俭节约办事业，贯彻“以收定支”原则，大力压减一般性支出和“三公”经费支出，坚持政府过“紧日子”，让人民群众过“好日子”。

       三是加强政府执行效能建设。聚焦今年全省全市大抓经济的鲜明导向，持续优化对企服务，严格落实“小围合”会议、项目“代办员”等项目协调保障制度，做到主动服务、窗口前移，保障年度计划竣工项目如期完工、预备项目提前开工。构建“事项收集—问题研判—督查督办—办理反馈”督查闭环机制，实施限时办结、首问负责和责任倒查等制度，进一步提升末端执行力。完善干部担当作为激励和保护机制，提升干部改革创新能力，引导干部队伍摆脱“老套路”、跳出“舒适区”，提高思维力、决策力、组织力、执行力。

       各位代表！征途漫漫，惟有奋斗！让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委市政府和镇委的正确领导下，与全镇人民一道，以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，聚焦制造业高质量发展，坚持“大干、快干、实干、苦干”，干出加速度、干出真成效、干出新风采，为大岭山加快推进“产城人文”融合发展，为东莞在“双万”新起点上加快高质量发展，作出新的更大贡献。

       名词注解：

       国家级“小巨人”：主要指代那些集中于新一代信息技术、高端装备制造、新能源、新材料、生物医药等中高端产业领域的尚处发展早期的小型企业，始终坚持专业化发展战略，普遍具有经营业绩良好、有科技含量高、设备工艺先进、管理体系完善、市场竞争力强等特点，并且极具发展潜力与成长性，有望在未来成为相关领域国际领先的企业。

       “七张清单”：指已供地未动工重大项目、未供地预计年内可动工的重大项目、未开工专项债项目、已批未开工工业提容项目、已供地未动工房地产项目、城市更新项目、首批增资扩产项目等清单。

       “就莞用”公共就业服务体系：指全市就业失业登记系统的升级版，新增就业困难群众跟踪服务模块。

       “五经普”：指第五次全国经济普查。

       “五外联动”：指外贸、外资、外包、外经、外智。

       瞪羚企业：指创业后跨过死亡谷，以科技创新或商业模式创新为支撑进入高成长期的中小企业。

       “三管三必须”：指管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全。

       “三要管”：指合法的要管、非法的也要管，许可的要管、非许可的也要管，目录内的要管、目录外的也要管。

       “雪亮工程”：指公共安全视频监控系统建设联网应用项目。