根据市委巡察工作统一部署，2023年6月20日至2023年7月14日，市委第一已巡察组对东城街道鳌峙塘社区党总支开展了农村集体“三资”管理专项巡察。9月4日，市委巡察组反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察集中整改进展情况予以公布。

　　以政治建设为统领，把巡察整改作为重大政治任务抓紧抓实

　　（一）突出思想引领，切实增强政治担当。鳌峙塘社区党总支认真学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述，把落实巡察整改工作作为一项重要政治任务来抓，从思想上查找根源，从行动上查找差距，以严肃认真的态度抓好巡察整改。

　　（二）加强组织领导，层层压实整改责任。在收到市委巡察组的反馈后，鳌峙塘社区党总支采取了积极的应对措施。为了确保整改工作的顺利进行，鳌峙塘社区党总支迅速成立了专项整改工作小组，对市委巡察组反馈的问题清单进行全面梳理和剖析强化整改主体责任，切实增强做好巡察整改工作的思想自觉、政治自觉、行动自觉。第一，逐项拉出问题单子，对市委巡察组反馈的每一个问题进行了细致的梳理，并制定了详细的问题清单，明确各项问题的具体内容及责任人；第二，迅速组织召开了“两委”会议。让“两委”干部及相关工作人员都对反馈的问题有了全面的了解。同时，对照问题清单鳌峙塘社区党总支对相关负责领导进行了谈话提醒及批评教育，严格强调整改工作的重要性和紧迫性，切实承担起责任。

　　（三）抓紧抓实整改措施，确保整改到位见实效。根据问题性质和轻重缓急，务实精准研究提出整改措施，明确了责任人和完成时限，做到责任到岗、任务到人、要求到位；为了确保整改工作的有序推进，定期召开巡察整改工作领导小组会议，及时掌握整改工作进度，督促整改落实，协调解决问题，定期汇总梳理整改进展情况，逐项核实、逐项销号，确保巡察反馈问题彻底整改落实到位。

　　（四）提高社区管理的规范性和科学性。针对反馈中提到的问题，对照文件要求对部分管理制度进行了修订和废除。例如完善《鳌峙塘社区居委会采购报销制度》《鳌峙塘社区固定资产管理制度》，废除《鳌峙塘社区居民创业小额贷款项目方案》等，以确保社区管理更加规范、科学和有效。

　　盯住巡察反馈问题，逐条逐项真改实改，巡察整改工作取得阶段性成效

　　1.针对民主决策程序执行不到位的问题。一是召开两委会议，通报工程项目民主决策程序执行不到位的问题，对相关负责领导进行谈话提醒；二是组织“两委”干部及相关工作人员认真学习《东城街道社区集体资产管理实施细则》，提高相关人员的政策水平和业务能力；三是进一步明确集体经济组织的重大事项须报送街道社区集体资产管理机构及相关机构进行审查，同时严格规范工程项目程序，工程项目必须要经社区股东大会表决通过。

　　2.针对违规出借公款问题。一是组织“两委”干部及相关工作人员开展学习《东城街道社区集体资产管理实施细则》；二是废除社区2012年制定的关于《鳌峙塘社区居民创业小额贷款项目方案》；三是对于违规出借的25万元公款，已跟两名借款人沟通协商签订了还款协议。

　　3.针对采购制度不够完善问题。一是召开“两委”会议通报，对相关负责领导进行谈话提醒，要求责任人严格按照《东城街道社区集体资产管理实施细则》，完善《鳌峙塘社区居委会采购报销制度》明确采购的组织形式和流程。二是建立长效机制要求责任人定期检查和跟进各项实施的落实情况，及时发现问题并进行调整和改进，确保今后采购活动的规范化和透明化。

　　4.针对违法建筑治理不到位问题。一是召开“两委”会议通报违法建筑治理不到位的问题，对相关负责领导进行谈话提醒；二是社区共有3宗违法建设工程，2处违法建设已做拆除处理，1宗经街道城管分局同意保留。

　　5.针对存在变相分红的问题。将2023年“管家福”保险项目与购买商业保险项目，通过账目调整纳入股东分红核算，避免再次出现变相分红的情况。

　　6.针对在“行政账”发放福利费的问题。召开“两委”会议研究讨论在“行政账”发放“三八妇女慰问”及“纯二女户”福利费的问题，决定不在“行政账”发放“三八妇女慰问”及“纯二女户”福利费。

　　7.针对使用大额现金支付问题。一是召开“两委”会议，通报使用大额现金支付问题，并对相关负责领导进行谈话提醒；二是严格按照《现金管理条例》制定明确的财务规定和支付流程，要求所有采购和付款必须通过正规渠道正规去到进行，禁止使用大额现金进行支付。

　　8.针对集体资产交易不规范的问题。一是召开“两委”会议，通报集体资产交易不规范的问题，并对相关负责领导进行谈话提醒；二是组织“两委”干部及相关工作人员认真学习《东莞市农村（(社区）)集体资产交易办法》；三是规范社区续约交易制度，提前3个月至半年与承租人进行洽谈并商定续租条款，并设定专项专人进行合同续约签订工作；四是负责领导对社区全部承租合同进行时间梳理，提前4个月同相关企业商定租约条款与签订续租合同，并已向上级部门提交相关审批资料。

　　9.针对财政支农资金管理不规范的问题。一是召开“两委”会议，通报财政支农资金管理不规范的问题，并对相关负责领导进行谈话提醒；二是组织“两委”干部及相关工作人员认真学习《关于进一步加强农村（社区）集体经济组织财政支农资金财务管理意见》；三是按照管理意见已申请提交相关审批资料提取财政支农资金专户利息。

　　10.针对清产核资工作不到位的问题。一是召开“两委”会议，通报清产核资工作不到位的问题，并对相关负责领导进行谈话提醒；二是会议要求责任领导立即开展清产核资工作，对社区固定资产进行分类贴标，实行精细化的管理，完善社区资产管理台账；三是建立标签管理制度，明确专人负责标签打印、张贴、更换流程。

　　11.针对合同约定租赁期超法定期限的问题。一是召开两委会议通报，对相关负责领导进行谈话提醒，明确要求今后社区合同约定租赁期不得超过法定期限二十年；二是社区共有5宗超法定期限的合同，其中4宗，经与承租人沟通协商，已签订了补充协议；剩余1宗，经核查相关合同资料，合同约定租赁期没有超过超法定二十年的期限。三是会议要求在后续的工作中，责任领导需加强对合同管理工作的监督和指导，并确保类似的类此的问题不再发生。

　　12.针对工程项目合同签订不规范的问题。一是召开两委会议通报工程项目合同签订不规范的问题，对相关负责领导进行谈话提醒；二是完善《鳌峙塘社区居委会采购报销制度》明确设定工程项目质保金为3%；三是规范工程合同的统一模板，确保合同内容的规范性和完整性，目前严格按照工程合同模板分别与3家间公司签订合约，合同已严格按照规定签署日期，并明确注明设定3%的工程质保金。

　　13.针对实施单位无资质的问题。一是召开两委会议通报3个工程项目实施单位无资质的问题，对相关负责领导进行谈话提醒；二是责任人及相关人员要加强对工程相关施工单位的资质审查，已分别与别3所公司签订工程合同，并资质查询网址，查询施工方的资质情况。

　　14.针对招投标不规范的问题。一是召开两委会议，通报3个项目招投标不规范的问题，对相关负责领导进行谈话提醒，要求今后社区的工程项目必须按照《东城街道社区集体资产管理实施细则》严格执行；二是组织“两委”干部及相关工作人员认真学习《东城街道社区集体资产管理实施细则》；三是已核查社区当前正在进行的鳌峙塘社区南村口小公园建设工程项目，已按文件规定采取公开招标的方式。

　　15.针对未按图施工的问题。一是召开两委会议，通报8个雨污分流工程存在未按图施工的问题，并对相关负责领导进行谈话提醒；二是目前正同施工方沟通完善工程变更手续，说明同意施工方可适当按路面实际情况施工，避免导致坍塌情况出现，完善相关手续；三是加强监督巡察当前社区正在施工的工程项目避免出现不按图纸施工的情况。

　　16.针对审计发现问题整改不到位的问题。一是已召开两委会议，通报审计发现问题整改不到位的问题，并对相关负责领导进行谈话提醒；二是将相关借款分6期按照进度将借款归还至鳌峙塘社区股份经济联合社，目前正在正在将加大催收力度，若仍不归还相关欠款，将采取法律途径处理。

　　三、下一步工作计划

　　在接下来的工作计划中，鳌峙塘社区党总支将采取一系列措施，确保整改工作的有效实施。一是针对未按图施工问题，将加强与施工方的沟通，严格按照图纸进行施工，确保工程质量。同时，加强对施工过程的监督巡查，及时发现并解决问题；二是对于审计发现问题整改不到位的情况，将持续跟进应收账款的追收工作，制定明确的还款计划，并加大催收力度。对于无法收回的应收款项，及时进行坏账处理，并加强对借款的审批和管理，避免类似问题的再次发生；三是将加强对整改工作的监督检查，对已完成整改的事项进行“回头看”，防止问题反弹回潮；对未完成整改的事项，将进一步加快工作进度，细化工作措施，确保整改效果符合预期。四是建立整改工作的长效机制，总结和提炼好的经验和做法，融入到日常工作中，不断完善相关制度建设和工作流程。同时，定期对整改工作进行评估和审查，确保整改效果持续稳定；五是针对现有制度存在的问题和不足，将对其进行全面梳理和完善，删除无效的制度条款，并针对巡察中发现的问题制定或完善相关制度，以防止类似问题再次发生；六是加强宣传教育工作，通过多种渠道及时传达整改工作的精神和要求，提高干部职工的认识和业务水平。同时，加强对整改工作成果的宣传和展示，以增强干部职工对整改工作的信心和参与度；七是增强整改工作的透明度和客观性，认真接受社会监督，及时向社会公布整改工作进展情况，并回应和解决社会关注的问题。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0769-22261401；电子邮箱：1410387129@qq.com；邮政信箱：广东省东莞市东城街道鳌峙塘社区村前路7号；邮政编码：523000。

　　中共鳌峙塘社区党总支

　　2024年10月8日