2020年，是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是东城推动高质量发展的关键之年。年初，突如其来的新冠感染疫情以及各类风险、挑战的叠加交织，一定程度上对我街道经济社会发展产生较大影响。一是新冠感染疫情对我街道经济社会冲击明显。从短期来看，我街道一季度多项主要经济指标在历史低位运行。其中，GDP 仅为120.8亿元，同比下降8%；规模以上工业增加值25.7亿元，同比下降17.6%；固定资产投资总额8.7亿元，同比下降59.3%；社会消费品零售总额54.5亿元，同比下降22.2%；进出口总额72.8亿元，同比下降25.7%；各项税收总额29.6亿元，同比下降17.3%，等等。从长期来看，在疫情全球化影响及外部环境持续恶化下，我街道保障经济社会平稳发展的压力将逐渐加大。特别是我街道外贸依存度较高，在疫情冲击下商务洽谈、进出口业务面临严峻挑战。因此，摆脱对海外市场的高度依赖，激发内生发展动力，赢得发展新优势是摆在我们面前一个严峻的课题。另外，居住我街道的外籍人员较多，“外防输入、内防反弹”的工作任务仍然繁重。二是区域竞争日益加剧。其一，粤港澳大湾区建设的步伐已逐渐加快，城市间的体制机制藩篱逐步减弱，我们面临的竞争不再局限于东莞内，将扩大到整个大湾区；其二，滨海湾新区、中子科学城、水乡新城、银瓶合作区等重大战略平台建设加速，东莞国际商务区也已进入实质性落地阶段，产业集聚效应逐渐增强，东城优质产业招引培育和重大对接平台建设面临着较大挑战；其三，在市发出扬帆破浪、快马加鞭谱写高质量发展新篇章的号召下，各镇街呈现“你追我赶、创优争先”的局面，对标先进、对标前列，我们弱势凸显、短板较多，工作中不进则是退，小进也是退。三是短板和弱项约束发展。当前，我们面临着土地空间碎片化、连片可用土地资源缺乏、环境承载能力已经逼近极限等突出短板，部分重大项目落地困难，招商难度进一步加大。此外，转型升级拐点尚未出现，先进制造业、高技术制造业占比均与全市平均水平差距较大，高质量发展模式仍未确立。

　　习近平总书记近期在浙江考察时深刻指出，危和机总是同生并存的，克服了危即是机。我们要深入学习领会总书记的重要讲话精神，正确看待危与机的辩证关系，善于从眼前的危机、眼前的困难中捕捉和创造机遇，坚定信心，保持定力。一是中国集中力量办大事的制度优势充分彰显。中国之所以能办成这么多大事，从根本上说是因为中国具有集中力量办大事的制度优势。比如，我们举全国之力抗击新冠感染疫情，疫情防控形势持续向好。又比如，在下来的经济复苏，要看到我国经济的巨大韧性和潜力，看到我国经济发展长期向好的基本面不会因疫情冲击而改变，有总书记把舵定向和党中央坚强领导，有集中力量办大事的制度优势，只要扎扎实实办好自己的事，就一定能够保持经济社会良好发展势头。当前国家一揽子政策红利和超大规模的内需潜力在加速释放，省市也接连出台了“助企撑企15条”“稳外贸20条”等一系列具体政策措施，未来发展的环境总体宽松稳定。近期，市委、市政府成立市镇两级指挥部，统筹调度全市资源，加强经济运行监测调度，确保经济保持平稳发展。二是迎来“三区”叠加的重大历史机遇。当前，我们处在粤港澳大湾区建设、深圳建设中国特色社会主义先行示范区和东莞建设广东省制造业供给侧结构性改革创新实验区“三区”叠加的重大机遇时期，能在更高层次更系统地享受政策红利、发展机遇。东城位于东莞城市中心的核心区域，在承接粤港澳的优质产业、创新平台、金融资本与高端人才方面具有明显的区位优势，切实为经济高质量发展提供坚实保障。三是市委、市政府历来高度重视东城经济发展。一直以来，市对东城经济发展给予很大的帮助，倾注不少的心血。比如，为推进东城2020年重点项目落地投产，市分别于4月10日、24日召开专题会议，专门研究破解我街道项目推进中存在的难题。此外，黄旗南片区作为东城未来城市发展的重点区域，是我们优化空间格局、释放发展潜能的重大平台。市高度重视黄旗南片区开发，将其列入市委常委会2020年工作要点。春节假期过后不久，市委书记梁维东专题召开会议，明确指出将黄旗南片区打造成生态与城市开发相融合的样本，树立全市城市品质标杆，为我们规划建设黄旗南片区明确了工作方向。四是东城经济社会发展具有先发优势。改革开放以来，东城抢抓历史发展机遇，不断完善产业体系、城市品质、社会环境、民生事业等，具备了较为明显的产业优势、环境优势和人文优势，成为东莞起步较早、发展较快、经济总量较大的镇街之一。这是历届党政领导班子正确领导以及全街道人民团结一致、艰苦奋斗、开拓创新的结果。我相信，只要我们增强必胜信念，继续勇于创新，奋发有为，东城一定能够挺过大风大浪，实现率先复苏和更大发展。

　　立足新常态，把握新形势，今年我街道工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九届四中全会和中央经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记对广东重要讲话和重要指示精神，认真落实省委十二届八次、九次全会精神和“1+1+9”工作部署，严格按照市委十四届十次全会精神和“1+1+6”工作思路，牢牢把握“三区”叠加重大历史机遇，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，全力推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，推动“湾区都市引领区，品质东莞先行区”建设迈上新台阶。

　　年初我们制定了今年全街道发展的预期目标：生产总值（GDP）增长5.5%左右；固定资产投资总额增长5%；规模以上工业增加值增长6%；社会消费品零售总额增长7%；外贸进出口总额实现正增长；本级一般公共预算收入增长3.13%；落实好各项减税降费政策，力争税收保持平稳；创新发展能力不断增强，民生幸福指数稳步提升。尽管新冠感染疫情对我们经济运行造成较大的影响，但我们要坚定信心，迎难而上，全力以赴抓落实，争取完成全年目标任务。

　　当前国内疫情形势持续好转，我省从5月9日起新冠感染疫情应急响应由二级降为三级，我市的疫情高峰已经过去。然而疫情尚未结束，境外疫情正在蔓延，全国各地不时出现无症状感染者，特别是吉林省舒兰市等地近日出现多例本土确诊病例。我市面临的境外和省外疫情输入风险依然较大，我们务必要做好常态化疫情防控工作。近期，中央及省、市对抓好疫情防控和经济社会发展进行了周密部署。4月8日，习近平总书记主持召开中央政治局常务委员会会议，对国内疫情形势进行精准研判，要求做好较长时间应对外部环境变化的思想准备和工作准备，坚持在常态化疫情防控中加快推进生产生活秩序全面恢复。4月21日，省委书记李希主持召开新冠感染疫情防控和经济社会发展工作会议，提出要准确把握国内外疫情防控和经济形势，抓紧抓实抓细常态化疫情防控，以扎实有力的“双统筹”奋力夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”。4月22日，市委书记梁维东主持召开全市统筹推进新冠感染疫情防控和经济社会发展工作会议，提出要因时因势完善外防输入、内防反弹各项措施，在疫情防控常态化前提下，全力做好经济社会发展各项工作。4月29日，习近平总书记再次主持召开中央政治局常务委员会会议，强调各地区各部门要落实和完善常态化疫情防控举措，不断巩固防控战果。

　　中央、省、市的这些指示精神，充分体现了对疫情防控常态化条件下加快恢复生产生活秩序的决心、信心。我们必须坚决贯彻党中央以及省市决策部署，坚持底线思维，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，努力做到“两手抓、两促进”。一方面，要严格实行“外防输入、内防反弹”防控策略，建立健全疫情防控常态化工作机制，严密实施入境人员全流程闭环管理，做好学校分批复学复课工作，继续扎牢联防联控、群防群控基础防线，巩固疫情防控持续向好态势。另一方面，目前已成立街道经济运行监测调度指挥部，并选优配强人员专门对接市指导服务组，高效统筹、强力落实，加强经济运行调度，聚焦疫情对经济运行带来的冲击和影响。利用好市镇财政出资设立的50亿元保企业促复苏稳增长专项资金，通过市场化方式放大为企业“输血补氧”。建立企业问题清单、增资扩产清单、新项目落地清单、救助企业清单的四张清单，挂图作战、高效服务。强化重点领域、重点行业、重大项目的监测分析和统筹调度，对经济波动和异常状况做到迅速捕捉、快速决策、及时处置，为夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”作出更大贡献。

　　围绕年度目标要求，我们将着力抓好以下重点工作：

　　（一）着力提升城市品质，加快打造高品质城市格局。以参与粤港澳大湾区建设为契机，积极践行绿色发展理念，实施城市品质提升工程，努力建设全市城市品质标杆示范区。

　　一要优化城市空间布局。全面对标粤港澳大湾区，高质量编制国土空间规划，完善城市规划体系，开展10个片区共36.8平方公里用地的控规编制工作，力争温塘西南及桑园片区年内通过审批，加快马石山片区、牛山东片区等片区控规成果编制，完成城市更新专项、教育专项、密度分区等一批专项规划。加快推进新源路站、东城南站等6个站点TOD综合开发规划编制，明确各站点的开发范围、定位、规模，促进城市轨道交通因地制宜、集约高效、有序发展。融入“公园城市”理念，串联黄旗山、同沙公园等大山大水以及广泛分布的小山小湖，打造绿地系统和公园体系，提升城市生态品质和竞争力。配合做好桑茶快速路、市轨道交通1号线工程等重要道路和轨道工程的建设，努力构建内畅外联的路网体系。

　　二要高标准推进黄旗南片区规划建设。按照“湾区都市会客厅，创新转化集聚区”的定位，制定片区开发机制，引入高水平城市综合运营商，推动片区规划建设。大力推进“一心两轴三片区”东城段品质提升工程，以黄旗南片区、东莞大道及八一路沿线为重点，打造产城人融合的城市副中心，吸引总部经济集聚。着力塑造黄旗南一带一轴一环空间格局，加快绿道及碧道景观优化、体育公园功能提升以及黄旗广场综合开发，统筹横岭村、网球中心、钓鱼场等资源节点，搭建黄旗南麓“文化+体育+艺术”游憩网络，缝合城市与生态空间，推动黄旗南麓文体休闲带逐步成型。发挥黄旗南片区区位优势，构建与同沙水库、黄旗山之间的对话，实现生活融入生态的城市发展目标愿景。

　　三要强力推进城市更新。探索城市更新及TOD轨道交通利益共享机制，推动牛山东阳摩托旧厂、立新旧锡边等城市更新项目落地建设，落实TOD利益共享，完成490亩土地收储任务。以“工改工”为重点，积极实施镇村工业园改造三年行动计划，推动牛山皇宫照明地块、牛山兴华工业园、鳌峙塘旧厂片区等项目改造，力争年内启动1—2个面积不少于200亩的镇村工业园改造，完成598亩“工改工”改造任务。大力支持主山旺盈等7个城市更新项目建设，加快推进鳌峙塘旧村等4个单元旧改前期工作。开展“千景绣东莞”专项行动，建设或升级改造30个街头小景，全力打造特色鲜明的美丽城市风貌。大力促进世博商圈升级，推动白头柱、交警大队及公交枢纽等片区开发，激发商圈新活力。

　　四要加强城市精细管理。全面开展农村人居环境整治“百日攻坚战”，持续深化“洁净城市”“行走东城”等专项行动，加大“门前三包”责任的执法监督力度，全面改善市容环境面貌。开展县域节水型社会达标建设工作，创建一批公共机构节水型单位、节水型企业和节水型小区，争创“广东省节水型社会示范县（区）”。保持“两违”治理高压态势，规范居民住房建设管理，力争新增违法建筑“零增长”，并完成年度149万平方米违法建筑治理任务。推进品质交通千日攻坚行动，制定出台公共设备类立体停车设施建设奖补政策，引导社区统筹利用闲置地、空旧厂房等资源，规划建设一批高标准的路外停车设施，力争3年内新增路外停车位5000个，其中今年计划新增路外停车位1700个以上。

　　五要突出环境综合整治。全力打好治水攻坚战，加快截污次支管网建设步伐，狠抓污水收集入网工作，提升污水处理能力，争取年内新建截污次支管网不少于324.7公里，完成重点排水户雨污分流及27条小微水体整治。推进樟村断面按期达标，力争9月底完成292.5公里污水管网建设。压实各级河长责任，巩固7条黑臭水体整治成效，确保顺利通过国家考核验收。全力打好蓝天保卫战，以大气国控站点为中心实施精细化分级管控，重点治理扬尘、VOCs、臭氧等主要污染源，确保全年优良天数比例达91%以上。全力打好净土防御战，配合做好重点行业用地土壤污染状况调查，强化建设用地开发利用环境管控。开展生活垃圾转运站升级改造专项行动，全面提升街道垃圾转运站建设运营标准。实施生活垃圾分类三年行动，年内推动公共机构垃圾分类全覆盖，完成岗贝、东泰等7个社区垃圾分类示范社区建设。

　　（二）着力优化产业结构，激发经济高质量发展动力。大力发展先进制造业，强化创新引领，切实提升产业发展品质，加快构建现代产业体系，以超常规的力度推动经济高质量发展。

　　一要着力稳企业、促发展。严格按照中央“六稳”“六保”要求，继续落实好各项减税降费政策，切实稳定企业经营信心，改善企业市场预期。全面升级“暖企行动”，实施“一企一策”精准扶持，围绕保订单、促内销，着力稳定企业资金链、产业链和供应链，开拓多元化市场。以政府资源撬动市场金融资源，引导银行机构加大信贷资源投放力度，加强对中小微企业的融资帮扶。强化投资拉动作用，推动中麒光电、多尼斯等重大项目建设，推进鸿铭智能、凯特生物总部等15项市重大预备项目的前期启动工作。坚持拓线下市场与拓线上市场相结合，支持辖区中小微企业与万达广场、民盈国贸中心等商圈建立合作关系，鼓励辖区企业与小米谷仓等知名电商平台开展合作，进一步扶持企业发展、刺激内需。聚焦住宿餐饮、汽车消费、房地产、旅游文化等重点领域，结合重点节假日，持续办好“乐购东城”等系列促消费活动。

　　二要大力推动制造业高质量发展。深入实施“东莞制造2025”战略，制定完善制造生态链建设系列奖补政策，推动技术、人才、资金、土地等要素加速向先进制造业集聚，打好产业基础高级化、产业链现代化的攻坚战。深入推进“倍增计划”，动态调整倍增企业，扩大协同倍增企业库，全面升级倍增政策，助力18家试点企业实现3年倍增。实施“新枝工程”，在食品、家具、服装、玩具等行业选取试点企业，进行重点扶持，推动传统优势产业向高端化、智能化转型升级，提升产品附加值，不断增强综合竞争力。加大对各行业冠军及“隐形冠军”企业的扶持力度，力争形成一批“独角兽”企业，带动整体产业体系提质增效。大力推动港澳台企业增资扩产，建立重点企业项目库，开拓内销市场。

　　三要加快抢占新兴产业风口。加大招商选资力度，紧盯生物技术、新材料、新能源等领域产业，实行重点项目精准招商策略，重点引进高科技型、高成长型、高税收型优质项目，力争年内引进超亿元内资项目5宗、超千万美元外资项目1宗。大力发展以5G为代表的新一代信息技术产业，新建基站540个，实现重点区域5G网络全覆盖。探索开展5G在政务服务、环保攻坚、企业运营等方面的应用示范。促进先进制造业和港澳服务业深度融合，大力推动技术研发服务、产业供应链服务等生产性服务业发展，力争一批“互联网+”、软件信息服务等企业落户东城。

　　四要深入实施创新驱动发展战略。制定出台创新驱动扶持办法，设立每年最高5000万元的专项资金，引导企业开展技术改造和创新。加快实施高新技术企业培育行动计划，抓好高新技术明星企业、“瞪羚企业”的培育和申报，争取年内高企总数达467家以上。抓住广深港澳科技创新走廊东莞段建设机遇，全力开展市创新强镇建设，建设一批产业园区。大力推动市科技创新平台“鲲鹏计划”，支持各类高校、科研院所与本地企业开展产学研合作，加快清华国际技术转移中心建设。

　　五要强化人才和金融支撑。深入实施万名创新人才工程，重点面向港澳地区，加大高层次科技人才引进力度，提升人才规模和质量。积极对接市创新人才“领航计划”，支持企业或机构搭建院士工作站、博士后工作站，广泛凝聚各类高端人才。完善产业特色金融生态圈和多业态金融服务体系，以重点推动供应链金融、跨境金融、知识产权金融为切入口，拓展金融服务链条，进一步增强金融服务实体经济能力。加快企业上市和并购、发债步伐，引导街道参投的产业基金向上市后备企业适当倾斜，力争年内新增3家上市企业。

　　（三）着力优化营商环境，推进全面深化改革开放。牢牢把握“三区”叠加机遇，坚持问题导向和需求导向，聚焦重点领域和关键环节，继续深化重点改革、扩大对外开放，营造更加市场化、法治化、国际化的营商环境。

　　一要全面提升行政服务效能。深入推进“放管服”改革六大品牌行动，重点围绕企业开办、政务服务办理等工作，全力打造“审批事项少、办事效率高、服务质量优”的政务环境。全面应用我市一体化政务服务平台，加强推广“粤省事”“莞家政务”等移动政务服务，规范收件受理、办件流转、跟踪协调、出件发证等环节，统一提供办事预约、网上办事、实时查询等服务功能，提升企业群众办事便利度。加快投资管理体制改革，探索建立全流程招商项目快速落地机制，深入推动工程建设项目审批事项标准化，全面压缩各环节审批时间。以创建省知识产权服务业集聚发展试验区为契机，发展知识产权高端服务，搭建知识产权运营线上服务平台，打造多功能的知识产权服务中心。

　　二要持续深化集体经济体制改革。加快街道属企业改革步伐，做好清产核资工作，加强收益性资产管理，完善内部管理制度，逐步形成集团化经营模式。搭建政府产业投资平台，以东城实业发展总公司为实施主体，探索资产股份化、证券化的投资方式，参与重点项目更新改造、重大基础设施建设，为产业发展、城市建设提供资金保障。强化国土空间规划的引领作用，优化土地盘活改造政策，完善土地增值收益共享机制，推动街道与社区两级统筹发展。

　　三要完善开放型经济新体制。主动融入粤港澳大湾区发展，以港澳青年（东莞东城）创新创业基地为平台，加快澳门青年创业孵化中心基地建设，构建全方位多层次政策支撑体系，实现粤港澳创新创业资源全面对接。以跨境电商中心园区为支撑，推动尚景国际创新谷、跨境直购进口监管点等项目建设，探索国际贸易和跨境物流新渠道，主动拓展进口业务，丰富跨境电商产业链条。大力发展外贸新业态，加快建设跨境电商综试区服务中心，探索建立适应跨境电子商务新业态、新模式的体制机制。加快推动东莞市东城保税物流中心的申报工作，增加区域性保税物流枢纽，形成“跨境邮包+保税物流”联动发展格局。

　　（四）着力推进治理体系现代化，构建共建共治共享社会治理格局。党的十九届四中全会明确了坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总体要求。我们要严格按照党中央的工作部署，进一步加强基层治理统筹协同，完善创新治理体系，着力营造多元融合共享的城市氛围。

　　一要完善基层治理体系。以市创建全国首批市域社会治理现代化试点为契机，强化基层党组织领导核心作用，落实村级小微权力清单，推进党建引领基层治理的体制机制建设，全面提升党群服务中心运行效能和服务质量。总结推广花园新村和火炼树社区的城乡社区协商试点工作经验，全面推进城乡社区协商工作，完善居民公约制度，实现公共事务共商共办。增设星城、周屋社区综合服务中心，提升社区服务水平。健全“四社联动”机制，成立街道社会组织联合会，鼓励工会、共青团、妇联等群团组织发挥桥梁纽带作用，支持社会组织良性发展，促进多元主体参与社会治理。

　　二要提升社会治理水平。全面强化科技服务支撑，推进数字政府建设，大力整合各类政务审批平台，把各项政务审批和服务事项纳入数字政府建设平台。严厉打击“盗抢骗”违法犯罪活动，推动“科技护城墙”工程建设，完善治安视频监控系统，促进“二标四实”长效机制建设和数据深度应用，规范铁骑、辅警队伍建设，推进社区警务常态化建设。用好“智网工程”统领各类社会管理信息平台，强化大数据对社会治理的支撑。加强“智网工程”队伍和机制建设，逐步完善推广至社会治理全领域。

　　三要全力维护社会公共安全。坚决打好打赢防范化解重大风险攻坚战，切实维护政治、经济等各领域的安全稳定。深入推进扫黑除恶专项斗争，紧盯“保护伞”“关系网”不放，加大对新型涉黑涉恶犯罪打击力度，严厉查处民生领域涉黑涉恶案件。严格落实安全生产“一岗双责”，持续开展生产、消防、建筑、交通等领域的安全专项整治，坚决遏制重特大安全事故发生。深入开展省级食品安全示范区创建，推动辖区学校食堂互联网＋“明厨亮灶”全覆盖，提升监管服务精准化、智能化水平。

　　四要推动乡村振兴战略实施。加快推动社区集体经济转型升级，继续壮大优质物业经济、发展投资经济、探索服务经济，促进集体经济多元化发展。完善街道社区统筹利益共享机制，推进土地统筹开发，积极招引优质项目。开展“一村一物管”试点，组建物业管理公司承接辖区内出租民房的物管安保、环卫保洁、统租停车等服务，提升集体物业管理水平，优化城市功能和社区服务配套。突出抓好奔康村组帮扶，增强内生发展动力，力争组级股份社收不抵支数量减少至10个。大力发展新型都市农业，重点推进温塘—周屋东部农业园规划建设工作，提升现代农业发展质量。全面加快东城美丽幸福村居特色连片示范区以及桑园社区特色精品示范村建设，持续开展五大“美丽行动”、“三清三拆三整治”、“厕所革命”等行动，推动23个社区达到美丽宜居标准，力争打造一批干净整洁社区、美丽宜居社区、特色精品社区。

　　（五）着力增进民生福祉，高标准全面建成小康社会。坚持以人民为中心的发展思想，持续丰富群众生活，提升民生保障品质，让人民群众的幸福更有温度、更有质感。

　　一要不断筑牢社会保障底线。扎实推进社会救助和保障体系建设，开展“民生大莞家”服务项目试点工作，适当提高民生补助，不断完善城市低保、残疾人、特困群众救助机制，切实做到“应保尽保、保障到位”。坚决扛起疫情防控期间兜底保障责任，实施临时生活救助，协助困难群体平稳、温暖度过疫情防控期。稳步推进社保扩面征缴，加大工伤预防管理力度，切实保障群众基本利益。精准实施重点群体创业就业措施，做好高校毕业生就业工作，开展资助性劳动技能培训和自主创业培训，不断健全就业创业服务体系。扎实推进东城新丰对口帮扶工作，筹备建立“新丰—东莞商会”，探索“以商引商”机制，吸引企业抱团发展产业，确保高质量完成对口扶贫任务。

　　二要加快提高公共服务水平。启动教育扩容提质千日攻坚行动，计划投入超过21亿元，用5年时间新建扩建公办中小学（幼儿园）14所，新增学位2.18万个。其中今年完成东城第二幼儿园新建及第一小学综合楼扩建项目，新增学位2250个。大力推进集团化办学工作，创新管理机制和办学模式，提升整体教育水平。打造优质医疗资源，加快社卫服务中心大楼主体工程建设进度，力争完成温塘社卫服务站主体工程建设，建成同沙科技工业园社卫服务站并投入使用。推进公共卫生队伍能力建设，加强公共卫生应急处置能力。加快东城医院业务用房设计使用，合理增加床位，满足群众就医需求。稳妥实施公立医疗机构薪酬制度改革，加强对医务人员的关心关爱，提升医务人员配置水平。推进公共法律服务平台建设，拓展法律援助服务网络，进一步提升社会法治工作水平。

　　三要大力提升精神文明建设水平。以建设省级新时代文明实践中心为契机，统筹建设理论宣讲、教育服务、文化服务、科技服务及体育服务五大平台，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德的教育宣传，不断提升基层宣传思想文化工作和精神文明建设水平。深入挖掘本土历史文化资源，引导社会力量参与袁振英故居、桦轩宗祠等保护修缮工作，打造一批红色文化旅游精品景区。主动融入粤港澳大湾区文化圈，积极培育各类文化艺术协会，完善基层公共文化设施建设，广泛开展群众性文化活动，满足人民群众多样化、多层次的文化消费需求。积极开展群众体育运动，大力发展体育消费产业，着力打造全民运动的健康城市。

　　（六）着力强化全面从严治党，不断夯实基层发展基础。坚持和完善党的领导制度体系，推动全面从严治党向纵深发展，切实把各党组织锻造得更加坚强有力，为各项工作开展提供坚强政治保证。

　　一要强化政治建设引领。必须旗帜鲜明讲政治，把树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”作为政治建设的首要任务抓实抓好。严肃党内政治生活，严明政治纪律和政治规矩，督促党员干部做到“三个决不允许”，坚决防止“低级红”“高级黑”。

　　二要建立不忘初心、牢记使命长效机制。不断巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题，认真落实“第一议题”、“三会一课”、民主生活会、组织生活会等制度，扎实推动理论学习常态化、检视问题常态化、整改落实常态化，坚持不懈锤炼党员干部忠诚干净担当的政治品格。

　　三要狠抓基层党组织建设。持续推进落实基层党组织建设三年行动计划，围绕“基层党建全面进步全面过硬”的党建主题，全域推进基层党组织达标创优。围绕2021年社区换届筹备工作，加强基层党组织“头雁”和班子队伍建设。以东泰社区、莞翠邨小区、民盈国贸等“双标工程”示范点为辐射和引领，推动新兴领域党组织建设扩面提质。

　　四要抓好干部队伍建设。全面加强和改进干部选拔任用工作，真正把政治立场坚定、勇于负责担当、能力实绩突出的优秀干部选出来、用起来。加大对规划建设类、产业发展类等专业人才的引进培养力度，持续优化干部队伍结构。统筹抓好分层分类干部教育培训，强化政治历练和提升专业技能并重。优化年轻干部管理培养措施，注重形成阶梯式培养、递进式历练机制。

　　五要坚定不移正风肃纪反腐。坚持全面从严治党，严格落实中央八项规定，切实防止“四风”反弹。健全日常监督机制，深化运用监督执纪“四种形态”，加强党章党规党纪教育，做到利剑高悬、警钟长鸣。深入推进基层正风反腐三年行动，严厉整治群众身边和重点领域的不正之风和腐败问题，营造风清气正的良好政治生态。

　　六要全面加强执行力建设。开展以正向激励为导向的人事和薪酬制度改革，健全考核评价、容错纠错机制。严格追责问责，严厉惩治不作为慢作为懒作为的反面典型，推动形成真抓实干、干事创业的浓厚氛围。进一步加强新时代人大和政协工作，加快构建大统战工作格局，深化群团改革工作，凝聚起新时代东城改革发展的强大力量。