道滘镇2014年重金属污染综合

防治工作实施方案（已宣布失效）

根据市环保局《关于印发〈东莞市重金属污染综合防治工作实施方案〉的通知》（东环〔2014〕140号）的要求，为推进我镇重金属污染防治工作，顺利完成2014年重金属污染防治工作任务，结合我镇实际，特制定本实施方案。

一、工作目标

（一）污染物减排目标。2014年底，全镇铬（Cr）重金属污染物排放总量比2007年减少13%以上，铅（Pb）、汞（Hg)、镉（Cd)和砷（As)等四类重金属污染物排放总量不超过2007年水平。

（二）环境质量目标。2014年城镇集中式地表饮用水水源重点重金属污染物指标达标率100%；地表水国控断面重点重金属污染物达标率100%；水和大气环境质量指标达标率100%。

二、工作任务

（一）严格涉重金属项目环境准入。严格执行涉重金属新建项目环境准入制度，辖区内禁止新建、改建、扩建增加涉重金属污染排放的项目，严格控制重点重金属污染物新增量，实现源头减污。

（二）加快电镀企业搬迁入园。根据《东莞市重点污染企业搬迁入园补助办法》，充分调动电镀企业搬迁入园的主动性和积极性，2014年底前，督促1家计划搬迁入园并完成迁建环评手续。（详见附件）

（三）强化涉汞污染行业整治。严格按《关于加强主要添汞产品及相关添汞原料生产行业汞污染防治工作的通知》（环发〔2013〕119号）要求，开展我镇涉汞污染行业整治，严格限制审批涉汞新建、改建，扩建项目。2014年底前完成我镇1家电池生产企业必须采用无汞原材料生产扣式碱锰电池和糊式锌锰电池。（详见附件）

（四）完善重金属考核企业档案建设。2014年底前，完成1家涉汞污染行业企业的档案建设及定期更新补充工作和2家关闭企业建档。（详见附件）

（五）加强涉重金属企业环境执法监管力度。根据国家环保部《重金属污染防治重点行业现场核查细则》要求，围绕铅蓄电池、涉汞污染企业、皮革鞣制、电镀行业进行专项执法，严肃查处涉重企业违法建设、查处违反“三同时”的项目及超标排放等违法行为，督促企业达标排放。

三、职责分工

环保分局：负责统筹推进全镇重金属污染防治工作，按照市的重金属污染减排考核要求，制定我镇2014年重金属污染综合防治实施方案；建立重点企业减排台账；指导重点企业污染整治；落实电镀企业搬迁入园整治工作；开展重点企业强制性清洁生产审核；建立重金属污染产排企业数据库。

经贸办：协助开展涉重金属行业产业结构优化调整，完成我镇电镀行业落后产能淘汰工作，淘汰落后电镀工艺；根据《关于加强主要添汞产品及相关添汞原料生产行业汞污染防治工作的通知》（环发〔2013〕119号）的要求，推动各行业企业落实产品汞含量限制标准，开展环境标志产品认证，加快淘汰落后添汞产品及生产工艺。协助环保分局推进重点企业开展强制性清洁生产审核。通过规划、产业政策等指导推动重金属污染防治工作。

农业办：协助环保分局开展典型农田重金属污染综防治技术工程，负责推动农产品重金属监测能力建设。

工商分局：协助环保分局负责涉重金属生产企业经营行业的监督管理工作，做好搬迁和关闭的涉重金属企业变更和注销工作，以及提供相关证明。

财政分局：负责重金属污染综合防治的资金保障。

四、保障措施

（一）抓好重点项目建设。制定电镀行业搬迁类企业搬迁、污染源综合治理等项目的进度计划，落实监管责任，对未按进度要求完成整治任务的企业公开通报或挂牌督办，限期整改，逾期未完成的，责令其停产治理；造成严重污染的，要对有关责任人进行严肃处理。

（二）严格环境执法监管。严格涉重金属排污企业环境监管，严肃查处涉重金属企业的环境违法行业，对适用限期治理条件的超标排污企业实施限期治理，对不能完成限期治理任务的企业提请政府责令关闭。

（三）加大资金投入力度。市、镇两级根据重金属污染防治项目建设需要，合理安排配套资金，加大对重金属污染防治工作的资金扶持力度，对及时搬迁入园企业提供资金补助。同时，争取中央重金属项目财政补助，鼓励和吸纳社会资金投入重金属污染防治工作，尤其是重金属污染企业在线监控系统建设、清洁生产和电镀废水深度治理工程等项目所需资金均由企业自筹，以确保重金属污染防治工作得到有效落实。

（四）落实信息公开制度。督促和引导重金属污染企业和经营单位环保自觉，淘汰落后产能，强化清洁生产，实施规范化管理，防范风险事故。加强重点行业企业环境信息公开工作，定期公布企业重金属污染物排放、清洁生产审核等进展情况，接受社会公众监督。

（五）加强进展情况反馈。环保分局及时汇总重金属污染防治工作进展情况，于每季度末5日前，向市环保局报送本季度工作任务进展情况，于2014年12月20日前，向市环保局

附件

搬迁入园企业名单

涉汞行业整治企业名单

重金属考核档案建设企业名单