为坚决遏制破坏森林和野生动植物资源违法犯罪，保护我镇国土生态安全和生态文明建设成果。根据上级统一部署，我镇决定自2014年7月1日至12月31日，在全镇范围内组织开展严厉打击破坏森林和野生动植物资源违法犯罪专项行动。特制定如下工作方案：

一、指导思想

贯彻落实市委、市政府和市林业局的战略部署，加快推进新一轮绿化东莞大行动，以建设美丽东莞为目标，以发展生态林业和民生林业为重点，强化森林资源保护管理，合力推动东莞现代林业强市建设，为全市经济社会持续健康发展提供有力的生态支撑。

二、行动目标

充分发挥我镇干部职工、广大群众的积极性和公安机关的职能作用，严厉打击各种涉林违法犯罪，特别是乱垦滥占林地、乱砍滥伐林木、乱收滥运木材、乱捕滥猎野生动物、纵火烧林等违法犯罪行为，治理整顿一批破坏森林资源和野生动植物的重点地区和场所，有效遏制破坏森林资源违法犯罪行为。

三、行动组织

成立道滘镇严厉打击破坏森林和野生动植物资源违法犯罪专项行动领导小组，由卢林明委员任组长，叶炳怡主任副组长，经贸办、宣传办、国土分局、工商分局、城市综合管理分局、公安分局、交通分局、交警大队、公用事业服务中心、食品药品监督站及各村（社区）相关负责人为成员（具体名单见附件）。领导小组下设办公室在农业办，负责专项行动的统筹、协调和指导等日常工作，由叶炳怡同志兼任办公室主任。

四、行动重点

（一）重点打击行为

1．严厉打击非法使用林地，盗伐、滥伐林木和非法移植大树及收购盗伐、滥伐林木和非法运输木材的行为。（农业办牵头，国土分局、工商分局、公安分局、交通分局、交警大队和各村协助）

2．严厉打击故意纵火、失火烧毁林木（树木)及违规用火的行为。（农业办牵头，公安分局和各村协助）

3．非法猎捕、宰杀野生动物和非法收购、运输、出售野生动物及制品的行为。（农业办牵头，经贸办、工商分局、公安分局、食品药品监督站和各村协助）

（二）重点清理整治场所

1．我镇辖区内的酒楼食肆、农贸市场等，特别是去年被央视曝光有食用和出售禾花雀等鸟类的酒楼食肆和农贸市场。（经贸办牵头，农业办、工商分局、城市综合管理分局、公安分局、公用事业服务中心、食品药品监督站和各村协助）

2．广深高速道滘出入口等野生动物及其制品的重点交通运输要道。（交通分局牵头，农业办、交警大队、公安分局、食品药品监督站和各村协助）

五、行动步骤和工作措施

（一）调查摸底价段（7月1日至7月15日）。各单位、各村（社区）对辖区内林地的使用情况进行一次全面清理检查，汇总登记各项目的核准，批准数据。采取实地巡查、摸底排查等方式切实掌握非法使用林地、采伐林木的地理位置等情况。对经营野生动物及其制品的市场、商家进行全面的检查登记，大力宣传国家对重点野生保护管理的法律法规和政策规定，引导守法经营，规范市场行为。畅通举报渠道，主动排查，深入掌握本地区国家重点保护野生动物繁衍生长、经营利用的状况，重点掌握涉嫌非法经营利用的对象、线索；掌握非法行为的规律、特点，以及涉嫌人员的构成，特别要摸清“幕后老板”和主要嫌疑人员身份等情况。深挖案件线索，以打团伙、打首脑、断链条、堵逃路为主要目标，为实现对违法犯罪的准确打击做好行动准备。宣传办要多形式、多渠道地大力宣传保护森林和野生动植物资源在生态文明建设中的重要地位，引导群众自觉抵制和积极举报破坏森林与野生动植物资源违法犯罪行为，为专项行动的深入开展营造良好的社会环境。

（二）重拳打击整治阶段（7月16日至12月15日）。在7月下旬、10月中旬和12月上旬分别组织一次全镇范围的集中清查打击行功。各部门在行动领导机构的统一指挥下，有重点、有针对性地开展拉网式清查打击行动，集中查处一批大要案件，抓获一批违法犯罪分子。要严格执法，严禁以罚代刑、降格处理，对情节严重、办案阻力大的案件，上报市相关部门，由市相关部门落实责任，一查到底，坚决依法追究有关人员的违法责任。在查处案件中，农业办配合做好现场控制、物种鉴定、现场勘查等环节，共同提高办案效率，缩短办案周期，确保执法效果。宣传办负责联系各类媒体，跟踪报道重点案件的查处，增强舆论攻势，表明打击决心，展示执法戒效，震慑犯罪分子。

（三）总结阶段（12月16日至31日）。各部门深入分析破坏森林和野生动植物资源违法犯罪的原因和难点问题，积极探索林地、林木、野生动植物资源保护管理长效机制。多在职能管理上剖析不足，找准薄弱环节，尤其是在审核审批、现场巡查、监督检查等环节进行自查自纠。加强信息共享、乱点共治、执法联动、保障联办等工作，加强日常检查，做到早防范、早发现、早打击，打防管控紧密结合。对林地、林木，野生动植物保护管理和执法工作方面的先进经验和有效做法，认真总结，加强推广学习。

  附件：道滘镇严厉打击破坏森林和野生动植物资源违法犯罪专项行动工作领导小组名单

附件：

道滘镇严厉打击破坏森林和野生动植物资源

违法犯罪专项行动工作领导小组名单

组  长：卢林明（镇委委员、副镇长）

     副组长：叶炳怡（农业办主任）

     成  员：卫润江（经贸办主任）

             刘惠宝（宣教办副主任、食品药品监督站站长）

吴青兰（宣传办副主任）

             陈旺枝（国土分局局长）

             刘炳光（工商分局局长）

             黄泽洪（城市综合管理分局局长）

             叶城起（城市综合管理分局副局长、公用事业服务中心主任）

             陈旭勋（公安分局副局长）

             黄晶晶（交通分局副局长）

             张炯波（交警大队教导员）

             各村（社区）党工委书记