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道滘镇人民政府关于印发《道滘镇支持企业共克时艰 打赢疫情防控阻击战的若干措施》的通知

镇政府各办（局）、各企事业单位、各村（社区）：

现将《道滘镇支持企业共克时艰 打赢疫情防控阻击战的若干措施》印发给你们，请认真贯彻执行。

                            道滘镇人民政府

                            2020年2月14日

道滘镇支持企业共克时艰

打赢疫情防控阻击战的若干措施

为深入贯彻落实习近平总书记关于坚决打赢疫情防控阻击战的重要指示精神，全面落实国家和省、市关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控的工作部署，全力支持我镇企业共克时艰，有针对性地解决疫情期间企业的困难，促进经济社会发展大局稳定，我镇在遵照执行省市支持企业复工复产措施的基础上，结合道滘实际，制定以下工作措施。

一、助力企业稳岗复工复产

加大稳岗支持力度，促进企业复工达产，稳定员工队伍。对积极协助符合我镇产业指引的企业解决“招工难”问题的业务量排名前10家的人力资源中介机构（截止今年4月30日前，介绍成功用工不少于300人且在岗3个月以上），按照每人300元的标准，给予每家中介机构最高15万元的专项补助。为鼓励本地人力资源的开发，对于符合我镇产业指引的企业，新聘道滘户籍人员且就业3个月以上的，镇政府对企业和就业人员分别给予每人500元的一次性补助。人社部门大力推动开展线上招聘，组织举办网络招聘会，开发并大力推广远程面试程序软件，多渠道、多途径促使企业和求职者足不出户网上远程招聘。（责任单位：人社分局、工信科局、商务局、财政分局）

二、助力企业减免租金负担

对承租镇属企业物业的企业，且积极配合防疫工作、无重大违法、违规违约的，给予免租2个月租金；受疫情影响，后续经营困难的企业，可延期2个月缴纳租金。协调村（社区）向承租集体物业的企业减半缴纳2个月租金。倡导动员产业园区、商业街区、商业综合体、工厂和出租屋等业主减免相应租金；督促“二手房东”向租户释放高于镇、村和业主的减租让利，全力支持实体经济。（责任单位：各镇属企业、各村（社区）、农林水务局、工信科局、市场监管分局）

三、助力企业加强防控防疫

为帮助企业共克时艰，缓解企业防疫物资采购压力，对于镇规上工业企业、限额以上商业企业、倍增（含协同倍增）、高新技术等重点企业和重点项目，且防疫措施到位的，根据企业2020年2月29日（含当日）前5天平均在岗人数，镇政府对企业按50元/人的标准给予一次性防疫物资采购补贴。倡导动员生产防疫防控重要物资（如口罩、消毒用品等）的企业向企业捐赠防疫物资。（责任单位：工信科局、商务局、人社分局、社会事务局、财政分局）

四、助力企业生产防疫物资

为疫情防控产品相关企业开辟资质审批的“绿色通道”，优先办理、特事特办、即来即办、上门代办。鼓励有条件的企业在规定期限内（2020年3月31日），通过技术改造新增设备或转型生产疫情防控急需重点调拨物资（口罩、测温仪、防护服等），实现投产并将相关物资供应道滘镇辖区内使用的（需提供供货证明），对其投产所涉设备投资总额或防疫物资销售总额，给予一次性20%的奖励，最高补助总额不超过30万元。积极协调支持口罩机生产企业复工复产，并协助其申请省、市专项补助。（责任单位：工信科局、商务局、市场监管分局、财政分局）

五、助力企业解决资金问题

设立镇贷款贴息专项资金，在2020年2月至7月期间，对获得银行新增贷款且符合我镇产业指引的镇内企业（不包括房地产企业），按6个月贷款实际支付利息的50%，给予单一企业总额最高5万元的贴息支持。用好莞企转贷专项扶持资金，协助镇内企业纳入莞企转贷名录清单，解决疫情防控期间资金周转困难问题。鼓励金融机构为疫情影响企业提供多样化金融产品、给予专项利率优惠、开通绿色审批通道、减免罚息等支持。对力度较大、有效协助镇内企业渡过难关或帮助企业实现平稳发展的金融机构，在本年银政合作上予以优先考虑。（责任单位：财政分局、工信科局、商务局）

六、助力企业减轻税费负担

积极协助受疫情影响的相关企业，按照市相关政策申请城镇土地使用税、房产税、增值税、调整核定定额、办理采购国产设备退税、成本费用核算、延期申报缴纳税费、计算应纳税所得额等优惠政策。对助力疫情防控物资供给的企业，给予增值税、消费税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加等鼓励性优惠措施。对热心企业的捐款支出，可凭财政部门捐赠票据等符合条件的扣除凭证，按规定进行税前扣除。对国家、省、市减免退税费的政策全面及时兑现落实。（责任单位：税务分局、财政分局）

七、助力企业专项法律援助

组建专门的涉企法律服务团队，助力解决企业受疫情影响产生法律纠纷等问题。司法分局及人社分局通过法律咨询服务和购买法律服务等方式，对企业存量订单面临的违约或纠纷情况免费提供法律咨询，对企业新签立的订单提供咨询服务，减少贸易风险点；持续推进清理拖欠民营企业、中小企业账款工作，协助企业解决拖欠账款问题；为企业和员工因疫情而产生的劳资纠纷提供法律援助；协助受疫情影响导致无法如期履行或不能履行国际贸易合同的企业出具因疫情影响等不可抗力相关事实证明，减少经济损失。（责任单位：司法分局、人社分局、商务局）

八、助力企业参加政府采购

对镇内生产疫情防控相关货物和提供工程或服务的企业，可免予执行政府采购法规定的方式和程序，优先采购。在控制履约风险的前提下首付款比例一般不低于50%，累计付款不超过3次。集中采购机构、采购人组织政府采购，一律免收中小企业招标文件工本费，免除中小企业投标保证金、履约保证金。（责任单位：财政分局、相关采购单位）

九、助力加大社会消费力度

与市消费促进活动联动，安排500万元市镇消费促进专项资金，加强组织协同与系统策划，结合“五一”、端午、美食节等重要节庆及电商促销节点，联合批发零售、住宿餐饮、文化体育、旅游、会展、物流运输和房地产行业，集成多方资源和力量，运用交叉销售、异业联盟等方式，建立“乐购东莞”“美食道滘”等促消费常态化机制，进一步降低电子优惠券“抢券”难度，扩大受益群众覆盖面，增加参与商家用户行业领域，尤其重点支持住宿、餐饮行业，实施丰富多元、更具活力的消费促进活动。（责任单位：商务局、工信科局、宣教文体局、财政分局及相关部门）

十、助力企业积极开拓市场

对参加经镇商务局备案同意的展览会的企业，按实际发生展位费（含场地、基本展台、桌椅、照明）、特装布展费的30%予以支持，其中境内展位费最高支持每个标准展位1万元，境外展位费最高支持每个标准展位2万元，特装布展费省内最高支持每平方米600元、境内省外最高支持每平方米1000元、境外最高支持每平方米2000元，每家企业同一展会最高支持总额不超过10万元。在市商务局《境内外贸易型展览会推荐目录》基础上，扩大展会目录行业领域，增加防疫用品医疗器械用品专场。鼓励企业自主进出口，对于当年新发生进出口业务且统计在我镇的进出口额达到3000万元、7000万元、1亿元以上的企业，分别一次性给予奖励3万元、7万元、10万元。对进口防疫用品医疗器械的企业，给予优先扶持。（责任单位：商务局、工信科局）

十一、助力员工返岗健康体检

对按照国家、省、市有关复工规定要求，并因受疫情影响推迟返回我镇企业上岗的湖北籍或浙江省温州市籍务工人员，返回企业上岗后，有需要的可申请由我镇卫生医疗机构提供一次防疫健康检查。（责任单位：卫生健康局、财政分局）

十二、助力强化综合服务保障

协助企业申请上级涉企业专项扶持资金尽快拨付到位。对于镇内重点生产企业提出采购疫情防控物资需求的，将提供相关物资采购渠道，同时将协调镇内相关防控物资生产企业优先安排供应。对于已建成但受疫情影响未能完善手续投产的项目，将协助企业在疫情防控期间优先办理各种验收手续及生产经营资质，推进项目尽快投产。对于受疫情影响推迟返回企业上岗，导致生活困难的务工人员，工会将加强上门慰问、物质资助等关怀保障。支持商会协会搭建各类公共服务平台，为会员提供融资、信息、法律、技术、人才等服务。建立防控疫情期间职能部门联动服务企业制度，对企业复工复产开设绿色通道；设立“企业服务专线”，解答、指导企业防控疫情、复工复产等生产经营问题。（责任单位：工信科局、商务局、财政分局、社会事务局、总工会、团委等相关部门）

本“助企十二条”措施执行期暂定为自发布之日起六个月（政策措施已经明确执行的，按已规定的期限执行）。广东省、东莞市出台的相关支持政策，我镇遵照执行。各责任单位负责制定具体实施细则并落实相关措施。

附件：服务企业专线

1. 镇新冠肺炎疫情防控咨询热线   0769-81332345

2. 镇人社分局就业热线           0769-88316033

               社保热线          0769-81333301

3. 镇工信科局                   0769-81332489

4. 镇商务局                     0769-81332225

5. 镇卫健局                     0769-81332170

6. 镇司法分局                   0769-81332993