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道滘镇人民政府关于印发《道滘镇新时代创新 人才引进培养奖励办法》的通知

各村（社区），有关单位：

现将《道滘镇新时代创新人才引进培养奖励办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

                             道滘镇人民政府

                              2019年8月20日

道滘镇新时代创新人才引进培养奖励办法

第一章 总  则

第一条  为深入实施人才强镇战略，集聚一大批新时代创新人才，为我镇深化创新驱动、推进高质量发展提供有力的人才支撑，根据《东莞市人民政府办公室关于印发东莞市新时代创新人才引进培养实施方案的通知》（东府办〔2018〕106号）文件精神，特制定本办法。

第二条  本办法涉及的资助经费从市、镇财政的人才专项资金解决。

第三条  设立道滘镇人才工作评价小组，负责统筹、指导办法的实施，协调解决工作中的重大问题。

道滘镇人才工作评价小组办公室设在镇人力资源和社会保障分局，负责各项奖励补贴申请的受理、审核、发放、监管及办法所规定事务的日常工作。

镇财政分局负责镇一级资金预算安排，对资金管理及使用情况进行检查监督。

镇工业信息科技局、商务局、宣传教育文体局、人力资源和社会保障分局、税务分局、网格管理中心等部门按照职责分工，协助审核企业、人才的资格条件。 

镇公安分局负责协助核查申请人的户籍信息。

第二章  奖励条件和标准

第四条 新引进人才

新引进人才，须同时符合以下条件

1、具有全日制普通高等教育本科以上学历，或具有初级以上职称，或上年度在我市缴纳个人所得税不低于3万元；

2、人事档案关系通过我镇人力资源和社会保障分局转入东莞市；

3、2017年1月1日后引进我镇（引进时间以首个我镇用人单位为其缴纳社会保险的起始时间为准）；

4、与我镇用人单位（党政机关、财政全额供养的事业单位除外）签订3年或以上劳动合同，在该单位工作并依法缴纳社会保险满1年；其中，具有本科学历，或具有初级或中级职称，或上年度在我市缴纳个人所得税不低于3万元的人才，所在单位须符合本办法限定用人单位范围（详见附件1）。

第五条  新引进人才综合补贴标准

新引进人才综合补贴每人限申领一次。符合条件的新引进人才可申领最高补贴额度的40%，符合条件且具有我市户籍的新引进人才可申领最高补贴额度的100%。

新引进人才按“就高从优不重复”的原则享受市、镇财政有关人才政策待遇，重复部分予以核减。

    第六条  企业引进人才奖励金

对硕士及以上学位、中级及以上职称类的新引进人才所属企业给予奖励，其中企业引进硕士、中级职称类的新引进人才奖励2000元/人，企业引进博士、高级职称类的新引进人才奖励5000元/人。

第七条   人才提升补贴

 1.扶持对象须同时符合以下条件：

（1）具有我市户籍，且人事档案关系在我市；

（2）在我镇用人单位（党政机关、财政全额供养的事业单位除外）工作并依法缴纳社会保险满1年；

（3）2017年1月1日后，在我镇工作期间取得国家承认的硕士及以上学位或副高级及以上职称（已享受我市专业人才学历进修补助并取得对应学位的人才不纳入扶持对象范围）。

2. 扶持标准如下：

第八条  人才租房补贴

对2017年1月1日后引进我镇工作，且尚未在本市购买商品住宅房，也未申请入住市人才公寓的新引进人才，可申请租房补贴租住商品住宅房，补贴年限不超过3年，正高职称1200元/月，副高职称或博士1000元/月，硕士800元/月。

第九条  社保定额补助                         

对2017年1月1日后引进我镇的新引进人才参加我市社会医疗保险提供社保定额补助，补助年限不超过3年，正高职称1000元/月，副高职称或博士800元/月，硕士500元/月。

第十条  享受义务教育学位

每年我镇为人才子女入学提供一批教育学位指标，具体指标数根据当年全镇指标使用情况灵活安排。凡符合人才界定条件者均可以申请办理。

第十一条  免费体检

每两年由我镇公立医院为仍在我镇工作的人才免费提供一次常规体检服务。

第十二条  人才入户

新引进人才优先安排入户我镇，由我镇安排专人协助跟进入户事宜。

第十三条  市、镇同类政策补贴不重复享受。

第三章  申请流程

第十四条  人才认定

凡符合条件的人才，可向镇人才工作评价小组办公室（镇人力资源和社会保障分局）进行申请认定，根据人才的层次享受相应的资金补助和配套服务。申请认定需提交资料如下：

1.申请人身份证、户口本（验原件，收复印件）；

2.申请人职称证书，学历、学位证书和由东莞市税务局出具的上年度个人所得税完税证明（验原件，收复印件）；

3.申请人与用人单位依法签订的劳动合同、任职证明、在本单位缴纳社会保险的参保证明（验原件，收复印件）；

4.申请人的收款账号存折或银行卡复印件；

5.企业单位资质证明材料，企业工商营业执照和机构代码证（收复印件，加盖单位公章）；

6.其他相关证明材料。

第十五条  人才提升补贴申请

1.填写《道滘镇人才提升补贴申请审核表》；

2.身份证、户口簿复印件；

3.劳动合同复印件；

4.社保缴费清单原件；

5.原学历、学位、职称复印件，以及有关认证证明；

6.新取得学历学位、职称复印件，以及有关认证证明；

7.企业在职证明。

第十六条  人才租房补贴申请

1.填写《道滘镇人才租房补贴申请表》；

2.个人租房合同及发票复印件；

3.配偶及未成年子女身份证、户口本、结婚证等复印件；

4.单位在职证明；

5.其他需要补充的文件、材料。

第二、三年申请需提交发票复印件、单位在职证明等材料。

第十七条  社保定额补助申请

对于经市镇认定，并在我镇企业工作满一年的人才，提供如下材料报镇人才工作评价小组办公室进行申报：

1.填写《道滘镇人才社保费用定额补助申请表》；

2.身份证复印件；

3.劳动合同复印件；

4.社保缴费清单原件；

5.单位在职证明。

第二、三年申请，需提交单位在职证明。

第十八条 子女义务教育指标申请

于每年5月提供如下材料报镇人才工作评价小组办公室进行申请：

1.《道滘镇人才子女入学申请表》；

2.家庭户口本或子女出生证、子女有效身份证件复印件；

3.学生教育程度证明（毕业证或在读学校学籍证明）；

4.其他需要补充的文件、材料。

初审通过后提交镇宣传教育文体局完成审核，符合条件的申请报镇政府审批，通过审核后由宣传教育文体局协助办理入学手续。通过审核但由于教育指标分配完毕而未能获批的申请，将于第二年审核后优先分配。

第十九条 申报要求

人才补贴的申请，原则上由企业人事部门统筹，每年协助企业人才进行统一申报，企业有关资料（营业执照、证明等）应加盖企业公章。申报材料应报送一式两份，所有材料审核需检验原件。同一申请人同时申请多项补贴的，重复的材料仅需提交一次。

申报资料提交镇人才工作评价小组办公室完成初审，符合条件的申请报镇政府审批，并由镇财政专项资金发放有关补贴。申报每年8-9月集中进行，12月报镇政府审批，次年进行补贴发放。租房补贴、社保定额补助等补贴需每年申请。

第四章  监督管理

第二十条 申请单位或申请人应如实提供申报材料，并对申报材料的真实性和准确性负责；申请人以隐瞒或虚报学历、职称、户籍、社保、纳税等方式弄虚作假提出申请，或以不正当手段骗取补贴资金的，经查实后，取消申请资格，对已拨付的财政补贴资金予以追缴；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五章  附 则

第二十一条 本办法由镇人才工作评价小组负责解释。

第二十二条 本办法自颁布之日起实施，有效期至2021年12月31日。《关于印发<道滘镇吸引高层次人才奖励办法>的通知（东道府〔2017〕41号）同时废止。本办法如与市有关规定存在冲突，以市规定为准。

附件：1.限定用人单位范围

2.道滘镇人才提升补贴申请审核表

3.道滘镇人才租房补贴申请表

4.道滘镇人才社保费用定额补助申请表

5.道滘镇人才子女入学申请表

附件1

《道滘镇新时代创新人才引进培养奖励办法》限定用人单位范围

《道滘镇新时代创新人才引进培养奖励办法》限定用人单位范围包括：

（一）非财政全额供养的事业单位；

（二）符合《东莞市产业发展与科技创新人才经济贡献奖励实施办法》奖励范围的企业；

（三）国家高新技术企业；

（四）经各级科技主管部门认定的工程技术研究中心、重点实验室，企业技术中心，院士工作站，博士后科研工作站（分站）、博士后创新实践基地企业；

（五）国家重大人才工程入选者、省市创新科研团队、省市创新创业领军人才入选者创办或领办的企业;

（六）经认定的大型骨干企业；

（七）经认定的成长型中小企业；

（八）获得国家或省级科技主管部门认定的具有国家或省级资质的科技服务机构。

附件2

道滘镇人才提升补贴申请审核表                                                     

附件3

道滘镇人才租房补贴申请表

注：1、申请人需提供租房合同及发票原件（验原件，收复印件），配偶及子女身份证、户口本、结婚证等复印件。另外，申请人需到税务部门开具个人房屋租赁发票；

2、网格管理中心对申请人所租住房屋核发的《房屋租赁登记备案证明》；房地产管理所负责核实申请人在东莞购买住房的情况。

附件4

附件5       道滘镇人才子女入学申请表

注：1．相关证明资料和及其子女资料请附申请表后面一并提交。

2．其它资料包括：家庭户口本或子女出生证、子女有效身份证件的原件和复印件及学生教育程度证明（毕业证或在读学校学籍）