政 府 工 作 报 告

——2016年3月3日在道滘镇十六届人大十一次会议上

道滘镇人民政府镇长  钟浩滔

各位代表：

现在，我代表道滘镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。

2015年工作回顾和“十二五”发展成效

2015年，是我镇“十二五”发展的收官之年。一年来，在市委、市政府和镇委的坚强领导下，全镇上下坚持以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导，适应经济发展新常态，抢抓产业革命新机遇，全力以赴稳增长、促转型、优环境、惠民生、提效能，经济社会发展取得新的成绩。全镇实现生产总值77.39亿元，增长7.1%；工业总产值166亿元，增长7.6%；各项税收总额14.7亿元，增长8.1%；进出口总额13.61亿美元，增长71.8%；获得了“中国民间文化艺术之乡”和“基层社会治安管理”两个全市“单打冠军”等一批荣誉。

过去一年，我们重抓产业重构，实现经济提速发展。重大项目全面推进。促成搜于特总部、国立总部等4个项目纳入市项目直接落地改革试点，推动雄林TPU、思朗食品等6个市级重大项目完成年度投资计划的112.43%，获评市重大项目建设管理先进集体。产业招引取得突破。科学提出“六新”产业发展战略，引进激光装备、北晨万科、国邦电商、当信安喜等一批重大产业项目，启动跨境电商、稀土材料、石墨烯等一批新兴产业项目，新材料等优势产业集群初具雏形。落后产能有序清退。全面关停12家“两高一低”造纸企业和3家非造纸污染企业，启动原健康产业城、尚佳酒店用品市场、明轩附楼、南阁水厂等闲置地块产业置换，为产业落户提供有力的支撑。

过去一年，我们重抓创新驱动，实现发展活力倍增。创新改革树立优势。在全市率先推广集群注册、商务托管和“一证一码”改革，新增市场主体1247个，增长4.35%，其中新增企业515家，增长22.62%，新增注册资本18.84亿元，增长166.48%。创新资源加速集聚。对接华中科技大学工研院、广州商品清算中心等机构，引进新装备、新硬件等产业基地，构建交易中心、产业基金等产业生态，获得第四届全国高校商业精英挑战赛商业信息化创新创业竞赛承办权。创新能力显著增强。成立市跨境电商进口食品产业协会，电商产业园项目基本完工，华科孵化器项目顺利推进。新增高企8家、高企培育库入库企业13家，工业技术改造投资增长69.2%，先进制造业增加值增长9.4%，高技术制造业增加值增长6.1%。

过去一年，我们重抓城市建设，实现生态环境优化。基础设施不断完善。成功申报全市“三规合一”改革试点，加快推进马洲桥、搜于特周边道路等路桥建设，4号路二四标段、大罗沙特色村、广深高速景观整治等工程顺利完工。生态环境有效优化。完成黄标车淘汰任务，加快落后产能淘汰，获评“广东省生态乡镇”。启动大新工业区等“三旧”改造项目，加快南丫滨涌艺术岛建设，引进当信安喜油画和雕塑展示中心及艺术创客孵化基地。美丽村居加快建设。全力推进6个美丽幸福村居和1个镇级名村建设，成功将蔡白岛生态景观整治工程、大罗沙特色示范片区纳入水乡经济区近期重点项目库。

过去一年，我们重抓基层治理，实现社会和谐稳定。惠民服务能力提升。创新开展“校地合作”项目，加快建设镇民生大楼和村综合服务中心，落实各类社会保障资金。引导各村发展稳健投资型经济，拓宽集体增收渠道。社会治安持续好转。完善社会共治体系，全年刑事案件立案数下降20.8%。建成启用诉前法律工作室，矛盾纠纷化解率达98.64%。狠抓安全生产和应急管理，大岭丫村获评“全国综合减灾示范社区”。文教事业蓬勃发展。完成中心小学和小河小学扩建工程，实现每万户籍人口升大学人数位居全市第二。一批曲艺作品荣获全国大奖，“睇大戏来道滘”获评全市文化惠民演出“十大品牌”。

过去一年，我们重抓严实教育，实现作风效能提升。加强作风建设。落实领导干部驻点直接联系群众工作，累计走访群众和企业约1.8万户，协调解决群众切身利益问题2400多个，服务群众约3.2万人次。优化队伍建设。举办6期学习论坛、21期中心组学习，编印参阅资料、重点行业资讯等学习资料，组织赴广州、深圳等先进地区学习。强化廉政建设。扎实推进“三严三实”专题教育，全面推进廉政风险点排查防控，开展领导干部“三不”问题专项整改，整治不作为、乱作为等损害群众利益问题4宗，带动政风整体好转。

各位代表，2015年各项目标任务的完成，为“十二五”画上了圆满的句号。过去五年，我们紧紧围绕“加快转型升级、建设幸福道滘”的目标，积极克服艰难困阻，推动了各项事业发展稳步向前：综合实力稳步向前。与2010年相比，2015年全镇生产总值、可支配财政收入、固定资产投资、进出口、社会零售和实际利用外资总额分别增长47.5%、49.3%、68.4%、88.3%、124%、213%，主要经济指标逐年提升。6个市级重大项目累计完成投资34.47亿元，连续两年被评为“全市重大项目建设管理先进集体”。经济转型稳步向前。科学提出“六新”产业发展战略，成功引进一批新兴产业项目，对接一批研发机构和公共平台。2015年，企业R&D投入比2010年增长250%，新获发明专利申请增长 137%。培育上市企业3家、后备上市企业2家，获评培育上市企业全市“单打冠军”。城市建设稳步向前。完成镇总规、南阁片区控规、莞惠城际轨道交通道滘站TOD规划等编制工作。建成大罗沙特色村、蔡白沿江景观大道、蔡白湿地公园等一批基础设施，成功创建国家卫生镇、省园林城镇、省生态乡镇。农村发展稳步向前。推进12个特色农业园区建设，完成组级建制撤销和集体经济统筹，建成农村集体资产交易和“三资”监管平台，实现基本公共服务统筹管理。2015年，农村集体总资产达20.76亿元，比2010年增长8.8%；农村集体纯收1.7亿元，增长37.7%。民生事业稳步向前。社会治安形势明显好转，南丫村被评为“全国民主法治示范村”，“社工介入信访工作”获评全市“单打冠军”。建成全市首家平价医院和社区医疗15分钟服务圈，社卫中心荣获中国“群众满意的社区卫生服务机构”称号，成功创建全市首批公共文化服务体系示范镇、市推进教育现代化先进镇。

各位代表，五年的成绩来之不易，这是市委、市政府和镇委正确领导、科学决策的结果，是全镇各级干部和广大人民群众团结拼搏、开拓进取的结果。在此，我代表镇政府，向各行各业辛勤工作的干部群众，向所有关心、支持道滘建设的社会各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢！

在总结成绩的同时，我们更加清醒地认识到，前进路上还存在着一些不容忽视的问题，主要表现为：结构短板依然突出，企业创新能力相对偏低，经济增速落后全市平均水平；环境短板依然突出，城市功能、生态环境与构建现代产业体系不相适应；民生短板依然突出，就业、医疗、养老等公共服务未能满足群众日益增长的需求，安全生产、社会治安等工作仍然任重道远；能力短板依然突出，部分干部的创新意识和执行能力还有待提高。对此，我们必须高度重视，认真加以解决。

“十三五”主要任务和2016年工作安排

“十三五”时期，是全面建成小康社会的决胜阶段，也是道滘重构产业体系、实现全面振兴的关键时期。未来五年，我们既面临着宏观形势总体向好、政策机遇多重叠加、改革红利逐渐释放、发展后劲明显增强等有利因素，也存在着宏观环境依然复杂、区域竞争明显加剧、传统动力逐渐消退、新生动能尚未形成等不利条件，发展任务艰巨而繁重。站在新的历史起点，面对产业革命、水乡统筹、轨道建设“三重机遇”，面对产业转型、脱贫攻坚、改善民生“三重任务”，面对环境保护、资源约束、社会维稳“三重压力”，我们必须进一步增强机遇意识、忧患意识、担当意识，保持发展定力，坚定发展信心，全力以赴扩总量、调结构、提质量，不遗余力打基础、补短板、促平衡，奋力开创赶超发展、崛起发展、幸福发展的新局面。

今后五年我镇经济社会发展的核心任务是：实施“三六九三百”振兴计划，确保到2018年与全市同步迈入全面小康；初步建成区域性创新中心、专业化交易中心和复合型旅游中心“三个中心”；与此同时，全力补齐协调发展、生态环境、社会建设“三大短板”。

打造区域性创新中心。抓住广深城市升级的溢出效应，主动对接优质创新资源，引进和培育一批支柱产业、龙头企业和重点平台，全面提升创新对经济发展的支撑作用，着力打造成为水乡乃至全市、全省具有影响的区域性创新中心。

打造专业化交易中心。依托优势产业、龙头企业和权威平台，完善交易服务体系，发展大宗商品交易，打造重要交易平台，带动专业电商、专业仓储、专业服务和新型金融的全面布局，建成立足水乡、辐射东莞的商品交易、结算和清算中心。

打造复合型旅游中心。抢抓城轨时代黄金机遇，完善基础设施配套，引进一批旅游龙头企业，开发一批新型旅游骨干项目，重点打造十大旅游品牌，着力构建“大旅游”的发展格局，努力打造成为全市乃至珠三角富有特色的旅游目的地。

补齐协调发展的短板。坚持产业导向、职住平衡、内外联动原则，逐步形成“一中心四组团”新型发展空间格局。加快建立有利于基础设施对接、重要资源共享的市场机制、合作机制、互助机制和扶持机制，推进农村集体经济均衡协调发展。

补齐生态环境的短板。坚持绿色发展理念，正确处理经济发展和环境保护的关系，积极发展循环经济和环保产业，深入推进节能减排，加快落后产能淘汰。全面抓好大气、土壤和水环境污染治理，重塑水乡生态风貌，增强可持续发展能力。

补齐社会建设的短板。强化基层社会治理，创新立体化社会治安防控体系，完善纠纷解决机制，维护社会和谐稳定。推进社会服务管理“智网工程”建设，构建精细化社会治理新模式。增加公共产品服务供给，让群众共享改革发展成果。

2016年是实施“十三五”规划的开局之年，也是推进结构性改革的攻坚之年。做好今年的工作，具有十分重大的意义。今年政府工作的总体要求是：认真贯彻落实中央、省、市系列重要会议精神，围绕全市“三个走在前列”重大部署和镇委“三六九三百”振兴计划，自觉践行创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，深入实施“三大行动”，加快建设“三个中心”，着力构建“六新”产业体系，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，促进经济加快发展与社会和谐稳定，努力实现“十三五”发展的良好开局。

今年全镇发展的主要预期目标是：力争生产总值（GDP）增长9%左右；税收总额增长8%；镇财政可支配收入增长10%；固定资产投资总额增长10%；社会消费品零售总额增长11%；外贸出口总额增长15%；居民人均可支配收入增长8.5%；先进制造业、高技术制造业增加值占规模以上工业增加值比重分别达30%和17%；研发经费支出占生产总值比重达1.9%以上。

围绕以上目标要求，突出抓好以下六方面工作：

一、抓好“三大产业”，力促经济实力提档

抓好新兴战略产业招引。以“六新”产业为重点，出台《道滘镇招商引资奖励办法》，积极推进产业链招商，着力招引一批新材料、新能源、节能环保等战略产业，推动新兴产业集群式发展。重点抓好激光装备、国邦总部、北晨万科等重大项目落地工作，推动油画中心等重大项目如期动工建设，做好必图、光然光电等企业增资扩产服务，推进圣茵、广华等企业总部落户。全力推进搜于特总部、雄林总部等6个市级重大项目建设，落实国邦电商、北晨万科等重大预备项目前期报批工作，加速释放重大项目产能。

抓好现代服务产业培育。大力发展研发设计、服务外包、文化创意、电子商务等服务产业，为实体经济转型发展提供综合支持。加强与前海农交所、广州清算中心、晶强保税仓等机构合作，共建现代贸易金融创新服务基地和弘道珠宝产业基金，带动专业金融、专业物流、专业仓储、专业营销、专业展会发展，着力打造专业化交易中心。围绕打造十大旅游品牌，编制全域旅游发展规划，优化旅游功能配套，着力打造复合型旅游中心。加快电商产业园建设，鼓励设立跨境电商体验店，积极推动国邦在线、广盐健康等电商平台发展。

抓好传统优势产业升级。加快服装、电子、食品等传统优势产业转型步伐，支持企业通过技术改造、机器换人等方式提升发展效益。鼓励传统优势企业主导或参与国家、行业、地方及联盟标准制订，抢占发展制高点。鼓励企业申报驰名商标和名牌产品，支持有条件的企业从制造环节向研发设计和品牌营销环节延伸。开展降低实体经济企业成本行动，落实各项税费优惠政策，推进已建房屋补办产权，盘活企业沉淀资产，高效帮助企业解决融资、用地、用电、用工等难题。

二、实施“三大行动”，力促创新驱动提速

实施“育苗造林”行动。实施高新技术企业培育成长计划，力争年内新增高企6家以上。鼓励雄林、银禧等高新企业加大研发投入，力促全镇研发经费支出占生产总值比重1.9%以上。积极引导规上工业企业建设研发机构，支持骨干企业和科技企业建设工程技术研究中心、企业技术中心和重点实验室。鼓励企业加强与上海产业技术研究院、电子科技大学研究院等科研院所对接，加强核心技术攻关，提升自主创新能力。积极支持国立、雄林等后备上市企业上市融资，沃府、天熠、金坤等企业挂牌“新三板”，推动金融、科技、产业“三融合”。

实施“筑巢引凤”行动。依托同济大学研究院、广东省激光行业协会等科研院所和行业机构，加快石墨烯、新材料、大环保、大健康、智能激光装备等公共平台建设。引进和依托华科城·创新岛、“全民玩艺”孵化基地、天安数码城、中青金服创业咖啡等孵化平台，吸引高层次创新人才、创新资金、创新机构进驻，孵化一批高成长性科技企业，积极打造“创业苗圃-孵化器-加速器-专业园区”全孵化链条。赋予新型研发机构对科技成果更大的自主使用权、处置权和收益权，支持企业参与技术成果展示对接活动，促进科技成果转化。

实施“生态优化”行动。制定人才引进规划，大力引进一批创新创业领军人才。成立科技人才协会，加快400套人才公寓建设，及时解决人才入户、住房等问题。用足用活各类创新驱动发展专项资金，积极争取市产业投资基金、孵化器扶持专项资金等专项资金，拓展融资租赁、产业基金、风投创投等科技金融组织体系。扶持创业咖啡、创客空间、创新工场发展，为创新人才创业提供低成本、便利化、全要素的开放式综合服务平台。实施新一轮大学生创业引领计划，办好2016全国高校商业精英挑战赛“浩方杯”商业信息化创新创业竞赛总决赛。

三、做好“三篇文章”，力促城市环境提质

做好规划调整文章。围绕“一中心四组团”新型空间布局，大力推进“三规合一”试点工作，努力实现全镇发展“一张图管理”。围绕“一廊一链”，即昌平—沉洲创新走廊和大公洲—蔡白北岛创新岛链产业布局，抓紧完成昌平片区、碧荷轩地块、油画中心地块等控规调整和文创基地、北晨万科等重大项目规划选址评估，为重大项目落户建设提供规划保障。配合做好望洪枢纽新城城市设计，以及莞惠城际轨道道滘站、市域R1线道滘站、道滘东站等3个站点TOD规划编制。探讨开展村庄规划编制，制定符合各村统筹发展、持续发展的长远规划。

做好减量建设文章。积极盘活存量土地，确保存量土地盘活率达到20%以上。大力推进大岭丫、闸口、北永等“三旧”改造项目，实施“两高一低”企业腾空厂房产业置换工程，盘活旧车站、花园广场等一批低效闲置物业，为科技孵化、电子商务、文化创意等新产业发展提供稳定用地供给。探索工业、科研用地类孵化器在不改变用途的前提下，进行产权分割登记并出租或转让。大力推进节能减排工作，加强污染企业日常监管，运用环保、消防、安监等手段倒逼一批“两高一低”企业加强整治或退出。

做好环境整治文章。完成小河大桥、搜于特旁道路等路桥工程，加速兴隆桥、济川中学宿舍楼等项目上马，配合市实施疏港大道延长线、道滘大桥重建等工程。加快截污次支管网建设，完成林洲口河、马洲滘河、思贤河清淤，抓好“一村一河”整治。积极创建国家生态乡镇，完成北永、厚德等6个美丽幸福村居和南丫村镇级名村建设。完善产业园区周边道路、电力、通讯等基础设施配套，引导社会资本参与蔡白环岛路、蔡白北岛景观桥、截污次支管网等基础设施建设。大力整治乱摆乱卖、违法建筑、违法用地等行为，促进城市精细化管理。

四、打好“三大战役”，力促农村发展提效

打好创新发展阵地战。加强镇村统筹发展，建立“地块项目准入权垄断、地块开发收益权共享”机制，引导各村闲散资金、扶贫资金等参与园区建设、项目开发、信托投资，多措并举破解村集体增收乏力难题。鼓励各村借力产业园区、轨道站点、水乡新城等节点建设，整合零散地块，盘活闲置物业，大力发展文化创意、电子商务、高端物流等现代服务业。统筹推进12个都市农业项目建设，着力打造现代农业示范基地。全面铺开农村土地承包经营权确权登记颁证工作，探索推进集体经济股权流转、集体经营性建设用地流转，激发农村发展活力。

打好增收减债持久战。加大债权追收和债务化解力度，确保各村持续增收减债。加强农村集体经济审计，严禁违规分红和违规增长公益福利。完善农村集体资产交易平台和“三资”监管平台建设，实现对股东分红、土地资金、接待费用、大笔现金流、合同收款进度等重要项目的实时监控。全面落实村级预算管理制度，强化村务财务公开，加强对农村土地款、支农资金、行政管理补助、收益分配等重大事项审查。用足用好村（社区）治安、环卫、行政管理等基本公共服务补助，切实减轻农村基层负担，为各村轻装上阵、转型发展提供支持。

打好精准脱贫攻坚战。实施产业扶贫工程，鼓励各村发展南药种植、乡村旅游等特色产业，增强欠发达村造血功能。实施基建扶贫工程，统筹利用扶贫、农业、水利、交通等专项资金，完善欠发达村基础设施建设。实施智力扶贫工程，完善贫困家庭子女助学政策，加强低收入群众职业技能培训和就业岗位推荐。实施兜底扶贫工程，探索对贫困人口实行资产收益扶持制度，完善医疗救助机制，切实保障群众基本生活。实施结对扶贫工程，积极发挥结对单位、帮扶干部和社会力量作用，努力形成政府、市场、社会协同推进的“大扶贫”开发格局。

五、加快“三个建设”，力促公共服务提升

加快幸福道滘建设。全力办好十件民生实事，让群众享受更多实惠。推进民生综合服务中心建设，认真落实各项社会保障政策。推进医药卫生体制改革，实施“银龄安康”行动，落实免费婚前孕前检查、“两癌”筛查、老年人免费体检等惠民措施和全面二孩政策。积极创建“幸福家庭促进工程示范点”，加强困境母亲、困境儿童关爱。积极实施“大众创业工程”，推进孵化创业基地建设，办好各类创业活动，落实创业小额贷款，促进群众创新创业。推进志愿之城建设，扶持社会组织发展，深入开展“校地合作”项目，为群众提供专业社工服务。

加快文化道滘建设。办好“睇大戏来道滘”、“青少年粤剧曲艺展演”、“百千万”进基层等文化品牌活动，完成“中国曲艺之乡”复评工作。加强非物质文化遗产保护，争取将木鱼歌申报为市级非物质文化遗产，将莞草编织技艺申报为国家级非物质文化遗产。开展全民健身活动，推进健康道滘建设。加强学校基础设施建设，推进慕课教育、“三创”教育和“微课掌上通”应用，促进学生全面发展。落实购买优质民办学校学位政策，强化公民办学校结对帮扶，推动纪英学校创建市一级学校。加强公益普惠性幼儿园建设，提升幼儿园保教质量。

加快平安道滘建设。创新基层社会治理综合改革，推进社会服务管理“智网工程”，逐步实现社会网格化治理。开展“以案说防”活动，严厉打击各类违法犯罪。加强交通事故黑点整治，严厉打击酒后驾驶、非法营运、超载超限等交通违法行为。全面落实安全生产责任制，坚决遏制较大以上安全事故发生。加强食品药品安全监管，推进食品药品安全网格化监管体系建设。完善接访包案、诉访分离、“日排查、周研判、月分析”等信访工作机制，依法解决群众合理诉求。加强民兵应急分队、轻舟分队集训，提升防灾减灾、应急处突能力。

六、强化“三种意识”，力促政府效能提高

强化效能意识。巩固“三严三实”专题教育成果，大力整治庸懒散拖、吃拿卡要等问题，坚决纠正不作为、乱作为、慢作为，切实提高服务企业、服务基层的水平。全面推行机关单位、村（社区）服务承诺责任制，强化目标考核管理，优化评价指标体系，健全奖罚激励机制，营造竞相作为的干事创业氛围。完善重点工程、重大项目、重要事项常态化督查推进机制，确保各项工作按时按质完成。深化行政审批制度改革，优化审批窗口自助办理服务，加强村（居）电子政务办事点建设，推动更多事项纳入网上办理，大力提高行政服务效率。

强化创新意识。坚持用创新的思路谋划工作，用创新的办法破解难题，落实镇班子成员联系高层次人才制度和相关人才政策，大力开展干部队伍能力提升活动，落实好选人、用人工作机制，选好配强优秀干部队伍，切实营造风清气正的换届氛围。大力推进政务服务创新，深入实施“互联网+政务”工程，积极推行“一网通”多证联办，推动“一证一码”、国地税联合网报、全程电子化工商登记、项目建设直接落地、工程审批提前介入等改革，不断增创营商环境优势。积极探索政府购买服务、PPP等新模式，增强政府公共服务供给能力。

强化法治意识。全面落实权责清单制度，建立权责清单动态管理机制。推进廉政风险排查防控，严格执行领导干部个人有关事项报告制度。全面铺开国库集中支付制度改革，规范收入收缴和支出拨付程序。严格落实重大行政决策法定程序，健全政府信息公开制度，依法公开财政预决算、工程招投标等重点领域信息。推进重大项目全过程效能监察，加强对政府采购、产权交易、土地出让等领域监督，强化公共资金、国有资产和领导干部经济责任审计。自觉接受人大监督、民主监督、司法监督和舆论监督，积极做好行政复议、行政应诉工作。

各位代表，蓝图催人奋进，圆梦需要实干。让我们在市委、市政府和镇委的坚强领导下，进一步解放思想、坚定信心、振奋精神，进一步凝心聚力、真抓实干、攻坚克难，不断开创各项事业发展的新局面，为实现道滘的转型升级和全面振兴而努力奋斗!

名词注解：

六新：指新材料、新装备、新硬件、新能源、新医药、新业态。

项目直接落地：指东莞开展的以企业依法承诺制、备案制和事后监管制为主要内容，实行“先建后验、宽进严管”模式的投资项目审批改革。

“一证一码”改革：指国家部署的企业登记制度改革举措，将企业登记时分别由工商、质监、税务部门核发的工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证，改为由工商部门一次性核发载有统一社会信用代码的营业执照。

三规合一：指将国民经济和社会发展规划、城市总体规划、土地利用规划中涉及到的相同内容统一起来，并落实到一个共同的空间规划平台上，各规划的其它内容按相关专业要求各自补充完成。

“三旧”改造：指对“旧城镇、旧厂房、旧村庄”改造。

新三板：指全国中小企业股份转让系统。

TOD：即公共交通导向开发，指在站点周边步行5-10分钟半径内，建设集工作、商业、文化、教育、居住等为一体的高密度城区的土地开发模式。

“三六九三百”振兴计划：“三”是指到2018年，我镇与全市同步迈入全面小康，初步建成区域性创新中心、专业化交易中心和复合型旅游中心“三个中心”，全面补齐协调发展、生态环境、社会建设“三大短板”。“六”是指以新材料、新装备、新能源、新硬件、新医药、新业态为特色和优势的现代产业体系基本建成，同时工业和现代服务业固定资产投资超过60亿元。“九”是指全镇生产总值年均增速保持在9%以上。“三百”是指力争到2019年，全镇生产总值突破100亿，固定资产投资累计超过100亿，高新技术企业数增幅超过100%。

十大旅游品牌：指“岭南园林游”、“水乡美食游”、“农业休闲游”、“活力节庆游”、“文化创意游”、“南药科普游”、“电商购物游”、“时尚工业游”、“科技创新游”、“无人机培训游”等十大品牌。

一中心四组团：中心组团定位为城镇发展核心服务区，包括南城、闸口、北永、永庆、厚德等区域。东北组团定位为创新资源集聚区，包括大岭丫、昌平等区域。西南组团定位为先进制造产业区，包括南丫、沉洲、老虎围等区域。东南组团定位为文化创意旅游区，包括蔡白、掌洲等区域。西北组团定位为枢纽新城辐射区，包括小河、九曲、大罗沙、大鱼沙、大公洲等区域。

三大行动：指招产引资、招商引贸、招企引客。

PPP：即公私合作模式，是公共基础设施中的一种项目融资模式。在该模式下，鼓励私营企业、民营资本与政府进行合作，参与公共基础设施的建设。

银龄安康：指为老年人提供意外伤害综合保险。

“三创”教育：指“创新、创业、创绿”教育。