一、2024年工作回顾

　　一年以来，我们在镇委的正确领导下，以超常规的力度和举措、用百分百的努力和奋斗，有效应对复杂严峻的形势，有力统筹经济社会各项事业发展，交出了高质量发展和现代化建设的新答卷。

　　一年来，我们坚持迎难而上、加压奋进，经济运行再上新台阶。政策效应加速显现，积极落实“两重”“两新”工作，经济运行总体平稳、质效双升。项目建设有力有序，茶山镇全域土地综合整治实施方案成为全市首个通过省级审批的方案，全年重大项目投资完成率超100%。招商引资成果丰硕，在2024年东莞全球招商大会上成功签约10亿元的君合储能项目，获评2024年度优秀招商镇街。营商环境持续改善，市场监督管理分局荣获全省首批四星市场监督管理分局称号，政务热线服务工作位居全市前列。

　　一年来，我们坚持创新驱动、政策赋能，产业发展实现新提升。传统产业提级转型，茶山镇被认定为省第二批食品工业培育试点县，食品饮料制造业集群入选2024年省中小企业特色产业集群名单；新成立玩具与婴童用品协会，组织100家次企业参加境内外展会，达成合作意向金额超2.5亿元。文旅产业提档升级，茶山镇成为全市首个入选第一批“文化产业赋能乡村振兴”省级试点单位，成为省文化和旅游特色镇。

　　一年来，我们坚持因地制宜、以点带面，“百千万工程”迈出新步伐。规划布局更加优化，成为全市前五个编制完成国土空间总体规划的镇街，典型镇建设规划获得设计大赛一等奖。社会力量积极参与，先后与中铁集团、中交集团签订战略合作框架协议，与东职院、商业学校、华南农大食品学院等院校展开深度合作。人居环境持续改善，首次将全镇“三边三地”区域纳入环卫统筹管理，连续6年超额完成违建治理任务，成为全市唯一入选第一批省美丽圩镇建设运营案例集的镇街。

　　一年来，我们坚持系统治理、互促共进，功能品质展现新气象。社会治理持续加强，各类突出违法犯罪警情显著下降；积极化解信访积案，及时受理率、答复率均达100%；提升社区矫正质效，社区矫正中心被命名为省级“智慧矫正中心”。安全形势总体稳定。生态环境持续向好，内河涌水质基本消除黑臭并持续达到五类及以上，3条国考断面一级支流全面达标。

　　一年来，我们坚持用心用情、兜牢底线，民生事业开创新局面。公共服务能力加快提升，加强基础设施建设，持续深入推进教育名师和品质课堂建设，茶山中学和第二小学被纳入首批省中小学科学教育示范校名单。医疗卫生事业加快发展，茶山镇被纳入广东省老年痴呆防治试点镇街，茶山医院被纳入省老年痴呆防治促进行动试点机构名单。文化魅力持续彰显，在公共文化服务评价中排名全市第一。

　　一年来，我们坚持忠诚履职、实干担当，自身建设取得新成效。扎实开展党纪学习教育，认真落实中央八项规定及其实施细则精神，深入开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治。扎实推进法治政府建设。自觉接受镇人大法律监督、工作监督。严格落实党政机关习惯过紧日子要求。

　　同时，国家安全、档案史志、港澳台侨事务、民族宗教、离退休干部等工作呈现新气象，残联、工会、共青团、妇联等工作开创新局面。

　　这些成绩的取得，是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果，是市委、市政府和镇委正确领导的结果，是镇人大监督支持的结果，是全镇上下团结奋斗的结果。在此，我代表镇人民政府，向镇人大代表、各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体，向政法干警、民兵预备役人员和消防救援人员，向所有关心、支持和参与茶山发展的各界人士，表示诚挚的感谢和崇高的敬意！

　　同时，我们也清醒地看到，发展中还存在一些困难和不足，主要表现在：稳增长压力仍然不小，产业结构有待优化，民生领域还存在短板弱项，等等。对此，我们要客观分析、科学应对，采取务实有力的举措加以解决。

　　二、2025年重点工作

　　按照镇委部署，政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入落实习近平总书记视察广东、澳门重要讲话重要指示精神，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，进一步全面深化改革，扩大对外开放，因地制宜发展新质生产力，建设现代化产业体系，更好统筹发展和安全，保持社会大局和谐稳定，着力提高人民生活水平，高质量完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢基础，奋力谱写中国式现代化茶山篇章。

　　全镇经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长5%，其他主要指标做好匹配。重点抓好以下工作：

　　（一）抢抓机遇促消费、扩投资，持续激发更加澎湃的经济发展动能

　　大力挖掘消费潜能。深入实施提振消费专项行动，继续提振大宗消费品以旧换新，做实做旺电子产品消费。紧跟消费分层趋势，加快建设消费中心，深入开展“乐购茶山”促消费系列活动。加强文旅与消费、潮玩的跨界融合，依托茶园游会联动举办食品文化节等活动，支持发展新型业态。

　　狠抓重大项目建设。积极争取并用足用好政策资金，确保年内建设项目完成计划投资不低于18.5亿元。充分发挥并联审批等机制作用，在年内开工建设茶山医院改扩建工程等重大项目，配合市加快推动茶山污水处理厂改扩建工程等项目。及早谋划“十五五”重大项目，争取更多重大工程、重大项目纳入省市规划，并积极引导社会资本参与新型基础设施、城市更新等领域建设。

　　持续提升投资效益。支持引导玩具和食品等传统产业智改数转网联，全年推动50家企业开展技术改造。大力实施城市更新行动，更大力度推动8宗“工改工”续建项目；加快启动京山园区单元1建设，推动现代化产园区实现由规划设计向建设实施的重大转变。

　　（二）全力以赴调结构、促转型，加快构建更具优势的现代化产业体系

　　做强做优主导产业。聚焦新型工业化，力争到年底食品产业实现企业数超100家、产业规模超100亿元，玩具产业产值实现增长5%左右的目标。深化文旅融合发展，加快推进文旅项目建设，做好旅游与古村、非遗、工业等领域的结合文章。强化企业梯度建设，推动35家企业“小升规”，新增认定高新技术企业85家、专精特新企业5家、申报单项冠军企业2家。

　　培育壮大未来产业。深入实施“人工智能+”行动，推动人工智能和制造业深度融合。推动产业科技互促双强，鼓励引导企业加强研发。围绕制造链针对性发展服务链，加快生产性服务业发展，加快新一代信息技术全方位全链条普及应用。

　　扩大高水平对外开放。积极应对国际贸易新形势，有序出口信用保险政策覆盖面，帮助企业巩固传统市场，拓展新兴市场。探索招商引资新打法，推动形成全镇“一盘棋”抓招商工作格局，全年引进亿元以上产业项目协议固投40亿元。打造一流营商环境，扎实开展规范涉企执法专项行动，深化“综合查一次”改革，构建完善对企服务体系。

　　（三）坚定不移敢担当、善作为，奋力实现“百千万工程”三年初见成效的目标任务

　　加快建设和美乡村。深化运用浙江“千万工程”经验，以更大力度抓好典型镇、典型村建设。持续改善生产生活生态空间，加快建设绿美生态茶山，加快建成京山、南社2个美丽田园项目，加快启动实施超朗村生态农业园及配套设施升级改造工程。严格耕地占补平衡管理，持续推进撂荒耕地复耕复种。

　　加快发展新型农村集体经济。积极拓宽集体经济增收渠道，探索农村集体入股企业的投资新模式。提升运营管理水平，全面推动农村集体资产交易“交审分离”，探索引进职业经理人，适度多元发展居间服务。深化央国企与村组合作，支持农村集体回购土地、增持物业，力争2025年全镇村组集体总资产、经营纯收入稳步增长。

　　加大关键要素资源保障。更加突出规划的引领、指导和规范作用，持续深化与中铁集团在全域土地综合整治方面合作。进一步盘活土地资源，助力打造更多低成本优质产业空间。深化零基预算改革，打破基数观念和支出固化僵化格局，切实转变财政直投理念，实现资源筹集方式更加多元。

　　（四）毫不动摇防风险、守底线，携手共建更加和谐宜居的平安茶山、生态茶山

　　坚决守住安全发展底线。推动安全生产治理模式向事前预防转型，坚决防范遏制各类生产安全事故发生。深入实施治本攻坚三年行动，推动15个“小切口”精准治理。严格防范食品领域安全风险，深入开展食品安全专项整治，守牢守紧“舌尖上的安全”。

　　坚决筑牢社会治理防线。完善社会治安整体防控体系，有效防范和及时应对社会安全事件，严防发生极端案件。坚持和发展好新时代“枫桥经验”，加强信访问题源头治理，着力推动矛盾纠纷“一站式”化解。严格落实网络意识安全责任制，持续深化网络空间综合治理，及时有效防范化解各类网络舆情事件。

　　坚决推进蓝天、碧水、净土保卫战。全面实施空气质量持续改善行动，确保主要大气污染物排放总量持续下降。统筹水资源、水环境、水生态治理，扎实推动第二轮省生态环境保护督察反馈问题整改。坚决扛起全市装修垃圾规范化收运处置试点镇街责任，完善“全莞拍”公众参与监督机制，全力建设“无废城市”。

　　（五）持之以恒补短板、增福祉，更好满足人民群众对美好生活的新期待

　　促进高质量充分就业。落实就业优先战略，认真实施“百万英才汇南粤”行动计划。大力开展“订单式”“项目制”培训，重点细化华南农大食品学院产研合作，深化实施与东职院玩具设计师订单班培育项目，全年培训产业人才超1300人。

　　提升社会保障水平。更好保障老年生活。加强基础性兜底保障，强化民生大莞家兜底功能，健全社会救助体系；建强“莞花香+12355”服务阵地，落实“法援护苗”行动。推动构建房地产发展新模式，增加保障性住房供应。

　　办好教育医疗文化事业。加快建成茶山中学教育扩容新建宿舍楼和改扩建配套设施，全年新增中小学起始学位不少于470个。加快启动茶山医院改扩建工程，支持社卫中心特色门诊规范化建设，不断扩大优质医疗供给。深入推进文化强市建设，加快申报《南社村古建筑群保护规划（2024-2044）》，加快建成镇工人文化宫，更好满足群众精神文化生活新期待。