一、2020年工作总结

　　2020年是极不平凡、极具挑战的大考之年，也是茶山沉着应对、逆势稳进的收获之年，我们较好地完成了年初确定的各项目标任务，交出了大考之年的合格答卷。

　　这一年，我们众志成城，奋力夺取了疫情防控和经济社会发展“双胜利”。我们坚持人民至上、生命至上，牢牢构筑起“外防输入、内防扩散、医疗救治、自我防护”四道防线，镇内疫情防控取得重大成果，推动经济实现恢复性增长。全年实现生产总值169.4亿元，增长5.1%；规上工业增加值69.4亿元，增长8.4%；固定资产投资总额87亿元，增长28.8%；一般公共预算收入15.5亿元，增长32.3%；各项税收总额31.6亿元，增长18.1%，增速全市排名第二；社会消费品零售总额49.9亿元，降幅持续收窄。

　　这一年，我们开拓创新，高质量发展态势初步显现。新增高企18家，45家市镇倍增企业规模效益持续提升。华美食品作为全市唯一食品企业，获评东莞市政府质量奖。招商选资持续发力，项目宗数、质量、投资额稳中有升。全力支持企业开拓市场，积极开展“乐购茶山”、电商直播等活动，茶园商城直播基地获评首批东莞市示范型电子商务直播基地。

　　这一年，我们合力攻坚，城市品质内涵大幅提升。城市管理综合排名全市第一，数字城管考核排名全市第一。“洁净城市”“行走茶山”活动深入开展，“添花增彩”“千景绣东莞”专项行动深入推进，“公园小镇”建设成效显著，“两违”整治有力高效，考核排名全市第三。污染防治攻坚战出现“拐点”，河涌黑臭全面消除，其中3条河涌基本稳定达到V类水体；空气质量优良天数占比达94%，创历史最好水平。

　　这一年，我们勠力同心，切实宽领域、大力度保障和改善民生。投入近6亿元改造提升4所公办中小学和中心幼儿园，茶山中学一期工程秋季开学投入使用，中心幼儿园完成二次修缮。医疗卫生服务水平持续提升，真正形成“15分钟健康服务圈”。品质交通千日攻坚加快实施，总投资约31亿元的18个交通项目建设稳步推进，茶南路、增卢路等道路建成通车。智能停车试点工作有序推进，新建4个停车场、827个停车位，有效缓解停车难问题。社会保障体系更加完善，发放各项社保待遇2.4亿元、创业就业补贴320多万元；打造“民生大莞家”特色品牌，实施“民生微实事”“民生微心愿”81项；居家养老“大配餐”大力推进，首家“长者饭堂”投入使用。脱贫攻坚取得决定性胜利。

　　这一年，我们乘势而上，美丽幸福村居建设成效明显。完成农村人居环境改善项目201个，农村面貌焕然一新。上元稻田公园优化升级，四大连片美丽乡村示范区建设稳步推进。南社村获评“广东文化旅游名村”“广东省摄影目的地”，被写入《粤港澳大湾区文化和旅游发展规划》，获支持建设特色美丽乡村。茶山传统村落文化寻根之旅获评广东省乡村旅游精品线路、广东美丽乡村精品线路。南社、超朗、寒溪水成功申报创建市特色精品示范村，寒溪水村被评为“厕所革命优秀村”。

　　这一年，我们放眼湾区，优秀传统文化实践地建设成果丰硕。大力实施大湾区优秀传统文化实践地三年行动计划，稳步推进六大工程项目、21项重点任务。精神文明建设再创佳绩，连续两届入选“全国文明镇”，南社村获评“全国文明村”、广东省首批“家教家风实践基地”，寒溪水村获评广东省“家庭文明建设示范点”。公共文化设施趋于完善，新建全市首个智能体育体验园、省首批市首个文旅融合粤书吧（试点）。茶园游会成功入选国家级非遗代表性项目，寒溪水村入选省文物古迹活化利用典型案例，成功打造全国“茶花杯”美丽乡村主题歌曲征集推广等系列文化品牌，茶山文化名片进一步擦亮。

　　这一年，我们群策群力，共建共治共享新格局逐步形成。省维稳工作示范点顺利通过考核验收，工作经验获批向全省推介。积极推行“全科网格”试点等10项社会治理创新项目，维护劳资领域稳定化解模式、创新“智网工程”工作机制列为全市首批社会治理创新典型推广项目。积极推进“最多访一次”工作，劳动监察平台持续完善，全国首批“智慧矫正”示范点创建扎实推进，“智安小区”管理模式持续推广应用，平安文化建设成效明显。安全生产和消防安全形势总体良好，未发生较大以上安全事故，社会大局和谐稳定。

　　这一年，我们改弦更张，政务服务效能持续提升。乡镇街道体制改革平稳落地。政务服务改革任务全面落实，全镇23个窗口部门944项服务事项已全面进驻综合窗口。全市率先试点推行食品经营业务“证照同办”服务，改革经验向全市推广。科学市场监管体系日趋完善，办证率、清无率、企业年报率均排名全市第一。数字政府建设大力推进，23个部门978项服务事项已成功上线。

　　二、2021年工作计划

　　2021年是中国共产党成立100周年，是“十四五”规划实施的开局之年。做好今年的工作，意义重大，影响深远。今年工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大及十九届历次全会、中央经济工作会议精神，认真落实省委十二届十三次全会和市委十四届十三次全会精神，牢牢把握“三区”叠加、广深港澳科技创新走廊建设、松山湖功能区统筹发展等重大机遇，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，积极对接融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，更好统筹发展和安全，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，推动“湾区宜居小镇、品质活力茶山”建设迈上新的大台阶。

　　重点抓好以下几方面工作：

　　一、聚力新旧动能转换升级，推动高质量发展实现新突破

　　持续增强创新驱动力。全年力争完成R&D投入约5. 4亿元，新增高企不少于10家。积极推进企业上市，力争新增上市企业至少1家。

　　不断强化重大项目支撑作用。大力推进招商选资工作，坚持质量为先，瞄准产值规模大、财税贡献高、投资意向强的优质项目。强化项目建设管理，加快推进一批、建成一批、达产达效一批，确保市重大项目开工及建成投产不少于5个。

　　切实推动产业价值链高端化。加快打造食品饮料产业集聚发展核心区，优选重点企业纳入“小升规”企业培育库，全年力争新增“小升规”企业30家。帮助企业加快融入国内大循环、国际国内“双循环”，引导企业与各大电商平台精准对接，做大做优茶园商城，推动优质企业直播带货。进一步加大服务企业力度，做好风险防控应对，持续增强企业发展信心。 

　　二、聚力发展空间拓展，推动城市综合承载力实现新提升

　　科学编制新发展阶段规划。强化规划引领，推进“多规合一”，高标准、高要求编制各项规划，加快国土空间总体规划（2020-2035）编制工作，稳步推进各专项规划编制，力争年内全部编制完成。

　　大力推进城市发展空间拓展。突出产业转型升级、人居环境改善目标要求，坚持“片区化、高端化”改造思路，更大力度、更大规模推动城市更新。大力实施“工改工”三年行动计划，全年完成拆除平整、土地整理各320亩。加快推进“工改商”项目改造，抓好更新单元前期服务，加快推动改造方案编制落实，加快改造建设进程，力争早开工、早建成。

　　稳步实施土地储备供应。坚持政府主导原则，科学编制土地储备规划和计划，落实土地储备资金，完善补偿和利益共享机制，力争全年收储土地约300亩。加强土地供应工作，力争全年供应土地约330亩，有效满足工业、商住用地需求。

　　三、聚力品质内涵深度提升，推动“湾区宜居小镇、品质活力茶山”建设呈现新面貌

　　持续完善城市功能。加快推进吉祥北路、塘环路、图强路、广济路、卢屋路、怡华北路、茶石路、沿溪路及增溪路等道路升级改造工程，配合推进桑茶快线及东延线建设。积极支持东莞火车站高压线迁改工程建设，为新中心区建设提供更广阔的空间。

　　深化城市精细化管理。持续推进“行走茶山”“洁净城市”等活动，扎实推进“两违”治理。加快推进“智慧停车”系统建设，确保新增停车位不少于3900个。深入推进垃圾分类，加强公厕管理。 

　　努力创建国家园林城镇。对表对标创建要求，补短板、强弱项、促提升，确保全镇绿化率达47.5%。加快公园小镇建设，全面提升绿化管理水平，加快推进碧道规划建设，全年完成碧道建设20公里。

　　四、聚力生态文明建设，推动践行“绿水青山就是金山银山”理念达到新高度

　　巩固拓展治水攻坚战成果。持续推进雨污分流改造，加强“管网一张图”运维。加快钊墩前池分散式污水处理站建设，确保今年3月中旬调试投入运营。加强河涌水质治理管养，落实河长制塘长制责任，持续排查整治入河排污口，完善落实河涌活源补水方案，强化河涌水面两岸日常保洁，加快实现全部河涌稳定达到V类水体。落实“有奖举报十五条”，严厉查处直排偷排、超标排放行为，切实维护治水攻坚的良好局面。

　　持续打好蓝天保卫战、净土防御战。完善大气污染联防机制，加强工业源废气排放、扬尘及油烟污染排放管控，持续推进“散乱污”和VOCs企业整治，加强露天焚烧和露天烧烤监管，有效压减主要污染物排放总量。有效防控土壤环境风险，规范处置一般工业固废和建筑垃圾，严厉打击非法转移倾倒行为。

　　形成生态文明建设“大气候”。积极推进绿色产业发展，实现少投入、高产出、低污染。充分发挥生态文明实践基地作用，积极创建广东省环境教育基地，深入开展绿色创建活动，形成浓厚的生态文明建设氛围。

　　五、聚力实施乡村振兴战略，推动美丽幸福村居建设再上新水平

　　推进集体经济发展再强化。把推动镇村集体经济高质量发展作为乡村振兴的主要任务来抓，持续设立产业振兴专项资金，因地制宜，推动从单一物业租赁向物业型、服务型和投资型多元化发展转变，不断增强发展后劲。持续创造资金“红利”，精准参与投资理财、入股或参股企业，力求经济效益最大化。

　　推进农村人居环境再优化。全面开启新一轮美丽乡村建设序幕，持续设立人居环境改善专项资金，落实阶梯式精准奖补，推动人居环境改善项目再谋划一批、再推进一批、再建成一批，已开工的加快建设进度，未开工的抓紧完成前期工作，力争早日开工，不打折扣、不拖后腿。

　　推进乡风文明浸润再深化。加快新时代文明实践站（点）建设，深入推进群众性精神文明建设，培育践行社会主义核心价值观，开展教育实践、文明评比等活动。推动践行村规民约，持续发展新乡贤文化，不断塑造乡村文明家风民风乡风。

　　六、聚力文旅融合、以文化人，推动湾区优秀传统文化实践地建设取得新成效

　　着力打造文旅融合示范。加快文旅融合发展步伐，推进大湾区岭南文化旅游目的地建设，努力创建“广东省全域旅游示范区”。 

　　着力打造特色文化品牌。围绕庆祝中国共产党成立100周年这一重大主题，策划组织开展系列文化活动，创作一批反映时代精神和茶山发展成就的文化精品。加快融入人文湾区建设，积极谋划2021茶园游会线上线下活动，不断夯实湾区优秀传统文化交流展示平台。

　　着力打造公共文化服务体系“升级版”。加强互联网服务平台建设，持续打造“云上系列”公共文化服务项目。

　　七、聚力民生福祉增进，推动人民群众美好生活增添新品质

　　用暖心保障群众基本生活。持续关心关爱老弱病残特殊群体，全面落实各项保障措施，做实“民生大莞家”品牌，建立完善民生微心愿、微实事等项目库，着力解决一批民生热点难点问题。

　　用情怀优先办好品质教育。大力实施4所公办中小学校扩容提质工程，持续深化集团化办学，大力推进各类资源共学共享，推进教育教学改革，促进教育优质发展，打造“茶菁教育”集团品牌。

　　用大爱守护人民群众健康。抓紧抓实抓细新冠肺炎疫情常态化防控，深入推进广东省健康促进示范区创建。深化医联体共建成果，大力支持1-2个专科打造市级重点（特色）专科。落实分级诊疗，持续推进茶山医院与社卫中心联动合作。促进中医药传承创新发展，积极创建全国综合医院中医示范区。打造“互联网+”数字化智慧医院，积极探索引入市场化运作模式，谋划建设医养结合机构，推动健康茶山建设提档升级。

　　用实功共建和谐平安社会。充分运用省维稳工作示范点创建成果，全面提升社会治理现代化水平。持续推进“科技护城墙”建设，不断织密治安立体防控网络。全面落实安全生产各方责任，强化重点行业领域风险防控，常态化开展安全隐患集中排查整治，逐步完善智能化、信息化科技防控体系，健全突发事件和自然灾害应急管理机制，坚决遏制较大及以上安全事故。扎实推进广东省食品安全示范县创建。

茶山镇党政综合办

2021年6月8日