政 府 工 作 报 告

——2014年2月21日在常平镇第十六届

人民代表大会第四次会议上

常平镇人民政府镇长 唐耀文

各位代表：

现在，我代表常平镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位列席人员提出意见。

2013年工作回顾

过去一年，是常平贯彻落实十八大精神的开局之年，是常平加快转型发展、建设东莞东部中心的重要一年。镇政府和全镇人民一道，开拓进取，扎实工作，继续保持了经济平稳较快发展，基本形成了转型升级“拐点”，呈现出了社会大局和谐稳定的良好局面，较好地完成了镇第十六届人民代表大会第三次会议确定的各项年度目标任务。2013年，实现生产总值233亿元，同比增长12.1%；规模以上工业增加值88.28亿元，增长20.15%；进出口总额87.68亿美元，增长15.7%；实际利用外资2亿美元，同比增长44.7%，高于全市平均水平28个百分点；各项税收总额32.4亿元，增长21.13%；当年财政预算收入12.93亿元，增长11.08%；社会消费品零售总额88.34亿元，增长19.85%，增速全市第一；人均生产总值增长10.95%；单位产值能耗下降3.89%；金融机构存款余额327.56亿元，同比增长8.77%。多项主要经济指标高于全市平均水平。获得了2013年度镇街领导班子年度工作优秀镇街奖，以及加工贸易转型升级、文化小品创作工作两项“单打冠军”。

一年来，我们主要抓了以下工作：

——全力加快“三重”建设。建立了重大项目建设督导督办等工作制度，强化项目跟踪督查，及时协调处理项目建设过程中的困难和问题，实现部门联合服务和协助解决问题机制常态化，有力地推动重大项目建设。9个市重大项目全部动工，完成年度投资额14.22亿元，新增2014年市重大项目5个，总投资58.74亿元。产业集聚区建设深入推进。光电产业检测服务平台和光电产业教育培训中心建设已初见成效，正逐步构建光电产业公共服务体系，着力打造常平光电品牌。进一步扩大东部汽贸城规划建设范围，新引进一批品牌汽车4S店，东部汽贸中心地位逐步形成。

——全面加强招商引资。主动到香港、台湾、深圳等地开展系列招商推介活动，大力引优引强，取得较大成果。全年新接洽项目18个，总投资额约97.2亿元，新签和增资总额超千万元项目17宗，完成目标任务的320%，是全市引进超千万元项目数量最多的镇街；成功引入亿元以上优质项目7个，其中环球石材、中南创发、宝力金银珠宝产业基地、伟创自动化等大型产业项目投资均超过8亿元。优化企业服务，继续落实镇领导走访企业等制度，跟踪督办261家次重点企业提出的383个问题，协助173家企业获得进口贴息等扶持资金1269万元，组织企业参加国内外展会、商贸活动共26场。

——狠抓科技创新工作。全年新增国家高新技术企业6家、外资企业研发中心15个，推动产学研合作项目19项，新增省名牌产品6个、申请专利1029件、授权专利865件，新增境内发明专利申请104个、授权50个，技术进出口合同达3560万美元。加快推进园区建设，常平科技园晋级为国家级科技企业孵化器。6家外资企业被认定为市第二批加工贸易转型升级示范企业。瀛通电线、华立实业两家企业获全市仅有4项科学技术奖市长奖中的2项。光电产品检验检测中心成为国内首家光伏保险丝UL2579标准的目击测试实验室。光电产业教育培训中心成为广东省内首批4个半导体照明工程师评审报名点之一。

——稳步推进各项改革。制定“1+6”农村综合改革系列方案，完成14个村的经济统筹和18个村共126个村民小组撤销工作。圆满完成村级换届选举工作，实现“一肩挑”和“交叉任职”比例均达80%的目标。推进农村增收减债工作，实现村组两级经营总收入7.31亿元，同比增长4.54%，减债6809万元。全面铺开商事登记制度改革，新增各类市场主体5283户，同比增长22.09%。率先推行快递执照便民服务，邮寄执照占领取总数的80%。主动加强商事登记制度改革后续监管，建立登记数据对接和反馈机制，建立30个消费维权服务站、102家诚信经营示范点。扎实推进简政强镇事权改革工作，理顺25个承接部门职责，承接186项行政审批事权和271项行政处罚事权。扎实推进再生资源回收管理体制改革，设立6家再生资源回收站。

——加快城市建设步伐。投入2.74亿元推进11项道路、桥梁工程建设，完成了28号路、港建路、常田路、红荔路、常东路板石段、沥唇河沿河路等道路工程建设。启动了环常路东深连接线、环常北路半岛跨线桥、聚富路、物兴路等一批道路桥梁工程的规划建设。加快推进东莞火车东站改扩建工程、新汽车客运站等工程的建设，加快田尾排涝站、常平中学排涝站、沙湖口水堤围等14项水利工程建设，完成矮桥、木槎湖桥、镇湖桥、元江元桥阻水桥梁工程改造。投入430多万元对西兴一街、大钟楼区域等共15244平方米的道路进行升级改造。

——大力推进生态环境建设。完成常平大道、常马路等绿道工程建设，全年建成绿道约24公里。大力做好国家卫生镇复审各项工作。清理拆除66宗69430平方米违法建筑，关闭重污染企业4家。实行垃圾分类试点，市民环境保护意识逐步提高，再生资源回收量增长33%。投入170多万元改造常平大道中佳广场段、梓长路等道路景观带建设，投入239万元改造旗岭森林公园1200亩水源涵养林。改造全镇36条市政道路路灯及中心区街灯5000多盏。

——着力加强社会建设与管理创新。不断完善政府购买服务机制，扎实开展社会组织工作调研，慈爱“6+1”活动项目入选全市“三关爱”自主志愿服务项目前十名。实施重大事项社会稳定风险评估，严格落实领导包案制度，着力把信访问题解决在基层。深入开展领导干部接访、下访和社会矛盾排查化解，建立多元化矛盾调解体系。打造“平安常平”，推动“四化五警”建设，将1358名治安员整合为辅警，下沉25%的警力、移交106项工作到警务区。着力侦破具有广泛社会影响与涉众型普遍案件，深入开展“雷霆扫毒”、“扫黄”、“禁赌”等专项整治行动，促进社会治安好转。“两建”工作深入推进并取得扎实成效。劳资关系总体保持和谐稳定。加强安全生产、消防安全、医疗卫生等监管，大力开展五谷王区域专项整治等各类专项整治活动。积极妥善应对超强台风、H7N9禽流感疫情。在全市率先成立东莞常平澳门同乡会。民族、宗教、外事、侨务等工作取得新进展，妇女、儿童、青少年、老龄、残疾人等事业取得新进步。

——切实抓好民生事业。加快推进常平中学初中部新校、电子商贸学校综合楼、中心小学新校等工程建设。为新莞人子女提供公办学位558个，中考平均分大幅提高，安排240多万元重奖教育工作先进单位和个人。举办了第十届“欢乐常平”商贸旅游文化节、第八届广东国际啤酒节等活动，成功创建广东省楹联文化之乡，一批优秀小戏小品获国字号荣誉。全民健身活动广泛开展，我镇体育健儿在全市篮球联赛取得男、女篮亚军的好成绩。进一步加强食品药品安全监管工作，创建了30个镇级餐饮服务示范点单位，查处了食品安全案件280宗。全年发放就业补贴1060.1万元，帮助412名就业困难人员实现就业，先后举办38场招聘会提供19752个就业岗位。新增2个村民车间。搭建大学生自主创业平台，32名高校毕业生积极创业。发行新社保卡24.94万张。完善退休人员社会管理服务体系，建立退管站。向低保困难群众发放各项补助374万元，向70周岁以上高龄老人累计发放生活津贴422.68万元。加大镇内帮扶力度，3个市欠发达村两级纯收入增长14.61%。对口帮扶韶关南雄“双到”扶贫5条村工作成效明显。顺利完成3年援疆工作任务。2013年“十件实事”基本完成。

——狠抓“四风”整治。制定《关于改进工作作风、密切联系群众的实施意见》和《公务用车购置和使用管理规定》。加强作风暗访，查摆慵懒散奢问题296个，制定落实整改措施420条。进一步抓好精文减会，严控会议活动，召开全镇性大型综合性会议同比减少20%，印发镇委、镇政府文件同比减少25%。厉行勤俭节约，严控各类活动开支，“三公”经费支出同比下降4.5%，第八届广东国际啤酒节压减了50%的办会经费，接待费用同比减少12.8%。

各位代表！过去一年，全镇经济社会发展取得了较好成效。这是市委、市政府和镇委正确领导的结果，是全镇人民团结拼搏、共同奋斗的结果，是各界人士关心支持的结果。在此，我代表常平镇人民政府，向所有参与、支持和关心常平发展的社会各界人士，表示衷心的感谢！

与此同时，我们也清醒认识到，在前进的道路上还有不少困难和挑战，工作中还存在一些不足和问题：一是产业结构不优、产业层次不高，自主创新支撑不够，转型升级的任务仍然非常艰巨；二是土地资源缺乏，可建设和发展用地不多，成为制约经济发展的瓶颈；三是村级集体经济积累少，发展后劲不足，部分村组收不抵支严重，农村综合体制改革有待加快；四是影响社会和谐稳定的因素仍然较多，加强社会管理维护稳定的任务较繁重；五是政府行政效能和政府工作人员的素质、能力、作风与人民群众期望还有差距。对这些问题，我们必须高度重视，采取有效措施认真解决。

2014年工作安排

2014年，是贯彻落实党的十八届三中全会的开局之年，是实现“十二五”规划目标任务的攻坚之年，也是常平全面深化改革、加快转型发展、建设东莞东部中心的关键之年。世界经济复苏进程可能会有所加快，但仍然处于深刻调整中，外需难以根本好转。国内经济企稳回升的基础仍有待进一步夯实，经济的内生动力仍需进一步加强，产能过剩、资源环境瓶颈、财政金融风险等突出矛盾仍亟待进一步消解，经济转型升级之路还很漫长，还会经历阵痛。但是，站在新的起点上展望新的一年，常平的发展面临着机遇和挑战。党的十八届三中全会提出了全面深化改革的战略部署，为地方加快发展指明了方向，必将释放出更多的制度红利，为经济社会发展注入更多活力和动力。面对当前形势，我们完全有基础、有条件、有信心、有能力，战胜发展的困难和挑战，齐心协力，继续奋斗，率先开创各项工作新局面。

今年政府工作的总体要求是：认真贯彻落实党的十八届三中全会、省委十一届三次全会、市委十三届四次全会的精神，按照“稳中求进、稳中求好、稳中求优”的方针，围绕“建设东莞东部中心”的目标，把握好“工作攻坚年”的要求，以开展党的群众路线教育实践活动为契机，以全面深化改革统领经济社会发展全局，努力增创常平发展新优势，为东莞迈过“爬坡越坎”阶段、突破转型升级“拐点”作出更大努力，不断为常平发展开拓更加广阔的前景。

综合考虑各方面因素，今年全镇发展的主要预期目标是：生产总值增长10%，固定资产投资增长15%，社会消费品零售总额增长10%，出口总额增长7%；税收总额增长11%；财政预算收入增长10%；人均生产总值增长8.5%；单位产值能耗下降4.32%。

为实现上述目标，今年重点做好以下工作：

一、 全面深化各项改革，增创经济社会发展新活力

改革是今年各项工作的首要任务。我们要制定实施方案，

明确目标任务，稳步推进的同时注重创新，体现常平特色，增创更多制度红利、增强发展动力。

积极推进农村综合体制改革。牢牢把握“平衡利益、稳步推进、理顺体制、统筹资源”的总思路，继续推进农村综合体制改革。加大村组经济统筹力度。继续推进村小组撤并工作，落实人员分流、做通思想工作，成熟一个撤并一个，力争全部撤销村小组建制。稳步推进村（社区）政务服务中心建设，以试点引领，一村一策，一中心一标准，分步实施建设。

大力推进商事登记制度改革。以“谁审批、谁监管、谁负责”原则统筹商改后续监管，以权定责，以制度保落实，细化监管责任分工，落实监督措施，确保“严管”到位、监管“全覆盖”。继续优化市场监管信息共享服务平台、部门协调机制、后续监管手段和行政审批体系，保证各部门许可审批信息和日常监管联动对接，为加强企业后续监管提供强有力的后台保障。

深入推进简政强镇机构改革。全面清理各部门（单位）职责，重新厘清部门（单位）权责。进一步优化部门（单位）内部股室架构设置，提高股室的任务承担能力。同步抓现存规章制度清理和新规章制度填补完善，尝试推行立规计划。建立规制执行效能评估机制和责任追究机制，督促政策落实。

着力推进投资体制改革。适度加大对民间投资的开放力度，制定完善的民间投资政策，适当降低门槛，放开民间资本市场准入范围和降低市场准入门槛；鼓励民间资本以多种形式参与公共服务、社会事业、公用设施等领域建设。积极探索利用项目合作筹资、联合开发等多种形式，吸引社会资本投入，充分激活社会投资活力。

二、大力发展实体经济，增创产业升级新优势

要坚定不移实施重大项目带动战略，在大力开展招商引资工作的同时，大力扶持新兴产业和先进制造业为核心的实体经济发展，抓好现有企业的挖潜，以及大项目、大企业的发展。

全力推进重大项目建设。加快中南创发、环球石材、金银珠宝产业基地、世源数码、信基酒店用品展销中心5个新建市重大项目和9个续建市重大项目建设，促进早日建成投产。建立重大项目引进和落地的快速反应机制，加强部门协作和督查督办力度，试行“一站式”办公，简化办事流程，缩短审批时间，全方位、全流程提供信息收集、考察选址、项目评估、政策咨询、审核审批、证照办理等“一条龙”服务，尽早把重大项目打造成为我镇经济发展新的增长点。

加大招商引资力度。全面提高镇统筹招商的能力，盘活存量土地，清理闲置用地，加大对村组土地资源统筹，进一步完善镇、村、组三级“统筹开发、利益共享”发展模式，推动连片未开发土地统一招商。进一步扩大近年来“走出去”招商成果，立足“择优引强”，有选择性地引进效益好、税收高的优质项目和大企业。加强与台湾、韩国、香港、深圳等地以及行业协会的交流合作。开展“协会招商”、“点对点登门拜访”等招商活动，及时协调解决项目落地前遇到的问题，大力提高引进项目签约率。积极以商引商，依托现有企业进行增资扩产。

大力扶持特色实体经济发展。继续落实减负政策，进一步规范和减免收费项目。加强对再生资源回收行业的管理。修订完善“1+8”产业扶持政策，继续开展企业大走访活动，落实镇领导挂点服务重点企业及其协调工作会议制度。不断完善东部工业园、大京九物流园配套设施，加快项目落地。鼓励企业增资扩产，加大对现有民营工业企业和上市后备企业的扶持培育力度，扶持推动一批中小微企业做大做强。大力发展总部经济，依托常平科技园和商务写字楼，大力支持引进发展信息服务、科技服务、电子商务、文化创意等现代服务业。全面推进东部汽贸城建设，再引进一批品牌汽车经销商，完善汽贸城配套功能，做大汽贸产业。依托大京九物流园、高速公路及铁路口岸的优势，加快发展跨境贸易、保税物流、城市配送等业态，做大做强物流业。

着力发展新兴产业和先进制造业。继续发展壮大电子信息、电气机械、毛织、塑料制品等优势产业，依靠自主创新，拉长产业链条，形成产业集群。加快用新技术改造提升传统产业，提高科技含量和附加值。积极培育发展高端电子、装备制造、节能环保和光电一体化等新兴产业和先进制造业，鼓励开展科技研发，向产业链上游靠拢。推进质量强镇示范镇创建工作，走质量强镇道路，不断提高产品质量，加大名牌名标创建力度，培育一批有影响力的自主品牌和拳头产品。

三、加强生态文明建设，打造宜居宜商常平

要持之以恒地推进生态文明建设，不断优化城市空间开发格局，控制开发强度，保护生态空间，构建更加科学合理的城镇体系和产业布局。

精心抓好城市建设。按照“八大功能区”的城市格局，加快新体育馆、常平中学初中部、中心小学、汽车客运站等重点工程建设。畅通道路连接及交通接驳，全力推进松山湖大道延长线常平段、环常路东深连接线、环常北路半岛跨线桥、物兴路、聚富路、纬四路等道路桥梁工程建设，配合做好从莞高速、莞惠城际轨道建设。推进常平大道主排渠工程、常平中学排涝站工程，启动实施旧石马河常平司马段河道整治工程以及“一河两岸”整治工程等项目。加快推进金美大桥重建工程。加大“三旧”改造力度，提高工业用地容积率。加快推进新城区开发建设。

加强生态环境建设。加快旗岭森林公园、蕉坑公园、体育公园、河西公园、社区公园、新城广场等规划建设。积极查处无证经营企业引起的环境污染问题，继续加强对东西部污水处理厂的日常监管，逐步铺开截污支次管网建设；分批开展镇中心区河道整治，逐步治理“黑水、臭水”问题。实施“四项工程”，打造城市靓丽风景线，进一步提升常平城市形象。加快环保专业基地建设进度，确保年底前完成具备接纳企业入园条件的目标。严格落实节能减排工作，全力完成主要污染物总量减排任务。

全面推进城市管理。大力开展违法建筑、违法用地清理工

作。深入推进全镇统一清扫和清运，加快推进垃圾分类的推广，稳步开展市容环境卫生管理示范村（街）创建，进一步改善环境卫生。加强道路交通整治，进一步完善镇主要道路的交通指示灯、标线、护栏、指示牌等设置，加快交通堵塞点的改造和分流，清理道路两旁的违法搭建，加强公交车和公共的士的营运管理。继续加大非法营运整治力度，大力查处各类违法违章交通行为。

四、加强社会建设管理，构建和谐发展新格局

加强和创新社会建设管理，事关人民安居乐业、社会和谐稳定，必须健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会管理格局，不断提高社会建设管理科学化水平。

加强社会治安综合治理。不断完善警务运行机制，推动交巡警“一警多能”，严厉打击“两抢一盗”、“黄赌毒”等违法犯罪行为。尤其要集中力量、狠下决心，在全镇范围内打好“扫黄歼灭战”，全面清理涉黄违法犯罪行为，并建立长效监管机制，杜绝涉黄违法现象反弹。深入推进科技强警。加强治安联防组织统筹管理，进一步充实辅警力量，提高路面见警率。深化平安村居、平安校园、平安家庭和平安企业建设，不断扩大平安细胞工程覆盖面，在32个村（社区）全面铺开平安村居建设工作。

加强信访及维稳工作。进一步完善镇、村两级综治信访维稳网络，建立健全诉求表达、矛盾排查、舆情研判等信访维稳调处工作机制。加强企业风险预警应急系统建设，积极监控和化解劳资矛盾隐患。落实领导接访、包案处理和“2+3”信访维稳等工作制度，依法调查处理群众投诉和反映的问题。

加强安全生产和应急管理。全面落实安全生产“一岗双责”制度和企业安全生产主体责任，深入开展事故隐患排查治理工作。加强消防安全网格化管理，强力推进“清剿火患”战役和违规住人清查行动，加快九江水消防站建设。及时完善应急预案，开展多种形式的应急演练活动，加强应急队伍、物资和庇护场所等建设。

五、关心人民群众生活，努力构建活力有序社会

民生，是一切工作的出发点和落脚点。要加强保障和改善民生制度的落实，扎实办好民生实事，让发展成果更多更公平惠及全镇人民。

办好人民满意的教育。力争成功创建东莞市教育现代化先进镇。努力实现“广东省规范化幼儿园”创建达标全覆盖，创建8所市一级幼儿园。全面竣工并搬迁常平中学初中部，加快建设中心小学、中心幼儿园、板石小学。成立常平民办教育协会。推进教育考核评价制度改革。深化“中国梦”教育。

加强食品安全监管工作。加强对农产品检测和食品药品监督，加大假冒伪劣产品查处力度。创建30个食品安全示范点，重点整治企业食堂，进一步完善村级食品安全监督网络。全面推进22个农贸市场升级改造工作，切实加强农贸市场监督管理，改善群众生活环境，保障食品卫生安全。

抓好就业和社会保障工作。扩大就业渠道，实现更高质量就业。着力做好就业困难人员、农村劳动力、高校毕业生等重点群体的就业，确保城乡登记失业人员就业率达100%、城镇失业率控制在3%以内、户籍高校毕业生初次就业率达93%以上。制定实施新的人才政策。实施职业技能培训计划。建立劳动争议快速处理流程。推进第三产业务工人员等重点人群参保。

全面推进镇内外帮扶。用足用活用好各项补助救助政策。继续开展“千干扶千户”结对帮扶活动。加强对村组资产的管理，尤其是欠发达村的财务管理。加大对松柏塘等欠发达村基础设施建设投入力度。进一步加大对韶关南雄市5条对口帮扶贫困村的资金投入，建立脱贫长效机制。围绕壮大产业结构主线，因地制宜，鼓励和重点扶持推动农业产业化项目建设。

加快文卫体等事业发展。继续推进基层公共服务体系建设，加强小品基地建设。加大医疗投入，进一步加强基层医疗机构监督管理和疫情监测监管，规范医疗机构执业行为。稳定低生育水平，提高出生人口素质。完善村级全民健身设施建设，力争将上坑创建为“东莞市全民健身广场”，将塘角、霞坑、白石岗创建为“东莞市体育先进社区”。积极备战市第八届运动会和省运会。做好档案、侨联、妇女、儿童等工作。

六、积极转变政府职能，提高科学民主依法执政水平

建设为民务实清廉政府，是当前的要求和人民群众的期盼。以党的群众路线教育实践活动为契机，加快转变政府职能，不断转变工作作风，大力推进廉政建设，努力建设人民满意的政府。

着力开展群众路线教育实践活动。严格落实中央八项规定，明显提升政府系统队伍作风、能力素质等。全面深入对政府系统“四风”问题进行大排查、大检修、大扫除，敢于动真碰硬，着力解决一批群众、基层和企业反映强烈的热点问题，开展公务用车等专项整治工作，规范管理各项公务活动，着力解决文山会海等问题，实现“三公”经费支出持续降低。实行分管领导负责制、责任部门承办制等，加强对重点工作、重大项目建设的监督管理；持续开展机关作风明查暗访、“机关作风评议”等活动。

着力加强廉政建设。落实廉洁从政各项规定和廉政责任制，完善重点领域和关键环节的管理制度，重点加强农村廉政风险防控体系建设；建立政府领导联系点制度，加强对村（社区）、部门（单位）的督促指导；完善领导干部管理制度，以零容忍的态度惩治腐败，政府系统工作人员要以身作则，不充当保护伞、不参与“黄赌毒”，树立为民务实清廉形象；严格实行行政问责，强化行政监督，主动接受人大、社会各界等对行政权力的监督；完善反腐倡廉等学习机制，依托“东莞市廉政文艺（小品）创作基地”平台作用，全面加强廉政宣传和教育。

着力推进依法行政。注重运用法治思维和法治方式，推进行政权力运行公开化、规范化，切实把政府工作纳入依法运行的轨道；加强政府规范性文件制定和管理，完善科学民主决策机制，引入社会稳定风险评估方式，提前充分评估风险因素，提高决策科学化水平；推动网络办公平台建设，积极做好政府信息公开和政务微博发布工作。

各位代表，新的征程已经开启，新的目标催人奋进。让我们在十八届三中全会的全面指引下，在市委、市政府和镇委的坚强领导下，紧紧依靠和团结全镇人民，凝心聚力、奋力拼搏，为常平建设东莞东部中心、率先实现高水平崛起而努力奋斗！

名词注解：

单打冠军：即市委十三届三次全会提出的对部门、镇街的单项工作考核机制，鼓励镇街、部门根据自身实际，在单项工作的考核中争当全市、全省第一。

三重建设：是指重大项目、重大产业集聚区和重大科技专项。

光伏保险丝 UL2579标准：2013 《低压保险丝——光伏系统通用保险丝测试要求》，主要是针对1500V内的使用于光伏系统的保险丝安全认证测试依据，主要涵盖的测试有温升测试、过载测试、额定电压下的分断测试、高低温恶劣环境测试和电流循环测试。

“1+6”农村综合改革系列方案：“1”指的是《常平镇村级体制改革实施方案》；“6”指的是《常平镇农村集体经济统筹管理实施方案》、《常平镇村（社区）规模调整实施方案》、《常平镇撤销村民小组工作实施方案》、《常平镇村（社区）政务服务中心建设实施方案》、《常平镇城乡市容环卫统筹管理实施方案》、《常平镇村（社区）治安联防组织统筹管理实施方案》。

慈爱“6+1”活动项目：组成巾帼志愿服务队、青年志愿服务队、党员志愿服务队、家长义工队、女企志愿服务队、常安医院及社卫专业人员组成的健教服务队共6支服务队，以还珠沥村为试点，开展健教、家教、关爱孤寡等系列社区服务活动。

四化五警：“四化”即治安管理网格化、治安巡逻常态化、治安监控全面化、治安打击精确化；“五警”即科技兴警、人才强警、动态布警、从严治警、从优待警。

“三公”经费：是指财政拨款支出安排的出国（境）费、车辆购置及运行费、公务接待费三项经费。

四风：即形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。

“1+8”产业扶持政策：“1”指一个实施意见，即《常平镇关于建立扶持产业发展政策体系加快转变经济发展方式的意见》；“8”指八项配套措施，即《常平镇技术改造和技术创新专项资金操作规程》、《常平镇科技创新专项资金操作规程》、《常平镇名牌创建专项资金操作规程》、《常平镇服务业发展专项资金操作规程》、《常平镇小企业发展专项资金操作规程》、《常平镇扶持重点企业发展工作方案》、《常平镇招商引资奖励办法》、《常平镇外资企业减收费用实施方案》。

八大功能区：旧中心商业街区、常平火车站商务区、东莞火车东站商住区、新城市中心区、司马文体教育区、中信高尔夫球商住区、东部工业园区、大京九物流园区。

一河两岸：寒溪河及其两岸。

四项工程：街心公园工程、见缝插绿工程、灯光亮化工程、LED灯改造工程。

平安细胞工程：包括平安村、平安社区、平安物业管理小区（大厦）、平安工地、平安企业、平安市（商）场、平安校园、平安医院、平安银行、平安机关、平安旅游单位、平安文化娱乐场所、平安车站、平安大道（铁路）、平安家庭15个方面。

“2+3”信访维稳工作制度：月信访量前2位的村（社区）、前3位的部门（单位），要派一名工作人员全脱产到维稳中心工作一个月。连续两个月排名靠前的（即村（社区）前2位、部门（单位）前3位），要派一名副职以上领导干部全脱产到维稳中心工作一个月。

八项规定：是习近平总书记于2012年12月4日召开的中共中央政治局会议，审议通过的中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的一项决议。具体内容包括改进调查研究，精简会议活动，精简文件简报，规范出访活动，改进警卫工作，改进新闻报道，严格文稿发表，厉行勤俭节约。