东府办〔2007〕88号
各镇人民政府(街道办事处),市府直属各单位:
根据省地震局、发改委、民政厅、安监局联合下发的《关于开展全省地震应急检查工作的通知》(粤震〔2007〕68号),省政府将于今年下半年组织省有关单位,对全省地震应急工作开展一次检查,要求各地级以上市于9月底前完成自查工作,省检查组将于10月在全省范围内选择7个地级市进行抽查。为进一步做好有关准备工作,提高我市地震应急水平,市地震局与有关部门共同制定了《东莞市迎接省地震应急检查准备工作实施方案》,现转发给你们,请按任务分工,落实各项迎检准备工作,于9月20日前将有关情况报市地震局。
附件:东莞市迎接省地震应急检查准备工作实施方案
东莞市人民政府办公室
二○○七年八月二十一日
检查内容 |
任务分工 | |||
镇街 |
市直有关单位、企业 |
市应急(专职)主管部门 | ||
(一)政府对地震应急工作的领导 |
1、政府对地震应急工作的领导和办事机构组成及开展工作情况 |
1、建立(地震)应急领导小组; 2、确定专人负责; 3、完善地震助理员制度(将原规划城建办地震兼职人员确定为助理员,确定人员名单、电话); 4、上报开展应急工作情况。 |
市防震抗震救灾领导小组成员单位(市发改局、经贸局、教育局、科技局、公安局、民政局、财政局、国土局、建设局、地震局、交通局、农业局、公安局、卫生局、文广新局、安监局、消防局、气象局、东莞军分区、市政府应急办、广东电信东莞分公司、市物资总公司)8月31日前上报人员变动情况。 |
1、调整市防震抗震救灾领导小组成员,报市政府批准。 2、市地震局作为市政府防震减灾专职机构,负责管理全市防震减灾工作,对所开展的地震应急工作进行总结。 |
2、开展市直单位、镇(街)地震应急检查的情况 |
组织一次应急检(自)查并汇总上报近年来依据《东莞市地震应急检查工作制度》(东府办〔2005〕87号)检查情况。9月5日前完成。 |
组织一次应急检(自)查并汇总上报近年来依据《东莞市地震应急检查工作制度》(东府办〔2005〕87号)检查情况。9月5日前完成。 |
组织一次应急检(自)查并汇总上报近年来依据《东莞市地震应急检查工作制度》(东府办〔2005〕87号)检查情况。 | |
(二)地震应急预案的编制与修订 |
市、镇(街)政府地震应急专项预案,同级政府各有关部门地震应急预案的编制、修订及落实情况 |
依照市(地震)应急预案,各镇街编制应急预案。9月10日前完成。 |
市防震抗震救灾领导小组成员单位制(修)定本部门的应急(地震)预案。9月10日前完成。 |
市应急办、市地震局指导、协助镇街、市直单位、企业,制(修)订(地震)应急预案。 |
(三)地震应急机构建设 |
1、镇(街)抗震救灾指挥部办事机构建立情况 |
明确有专人负责。8月31日前完成。 |
明确有专人负责。8月31日前。 |
市地震局协调镇街地震应急指挥机构的建设。 |
2、地震应急机构工作制度建立情况 |
建立健全地震应急管理制度。9月10日前完成。 |
建立健全地震应急管理制度。9月10日前完成。 |
建立健全地震应急管理制度。8月31日前完成。 | |
(四)地震应急指挥系统建设 |
1、地震应急指挥中心系统建设 |
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完善市地震应急指挥中心功能。 |
2、市、镇(街)地震应急指挥中心与同级政府公共突发应急系统的互联情况 |
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市信息化办公室协调配合完成。 |
实现与市地震应急指挥中心、省局、市政府应急办、市信息化办公室信息连接互通。9月10日前完成。 | |
(五)地震应急救援队伍建设 |
1、市级地震应急救援力量的建设及配备情况 |
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按照“一队多用”原则,整合市应急救援力量,明确救援力量组成人数、分工、职责。9月15日前完成。 |
2、社区救援力量与志愿者队伍的建设情况 |
明确居(村)委会、社区地震应急救援服务人员及职责。8月31日前完成。 |
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完善市地震应急志愿者服务队工作制度,并开展工作。 | |
(六)震情和灾情信息系统建设 |
1、地震震情和灾情速报技术系统的建立情况 |
建立镇街震情和灾情速报技术系统,畅通市、镇街两级政府信息速报渠道,由地震助理员负责实施。 |
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加强市地震监测预报系统的管理,保持东莞市地震实时接收系统正常运行,实现东莞2级以上地震的实时监测良好功能;5个强震台组成烈度速报系统正常运作,确保地震发生后及时、准确确定震情;发挥8个群测点在地震震情及灾情速报方面的积极作用。 |
2、地震应急基础数据库的建立和更新情况 |
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进一步完善“地震应急基础数据库”功能,补充录入2006年收集资料。8月31日前完成。 | |
3、百万人口以上城市地震灾害预测系统的建立情况 |
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将做好已通过验收的东莞市市区震害预测项目连接,组织人员认真学习,熟练运用,发挥该系统震前预警、震后判断、评估,为政府决策提供依据的作用。9月8日前完成。 | |
4、地震灾情信息速报人员网络的建立情况 |
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市属学校、重点目标大型企事业单位(生命线工程)确定一名地震助理员,上报名单,联系电话。8月31日前完成。 |
建立地震灾情信息速报人员网络,将32镇街地震助理员、志愿者服务队、群测点速报人员与市地震局应急速报形成网络。9月10日前完成。 | |
(七)救援资金,物资储备情况 |
地震应急备用资金、物质、装备的落实情况 |
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市地震局牵头编制救援物资、资金的需求,征求相关部门的意见报市政府审批,由市政府应急办统筹。9月20日前完成。 |
(八)重点目标的应急保障措施 |
1、重大次生灾害源的排查工作 |
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凡属有重大次生灾害的单位,(如水库、毒品库、水、电、汽、油)的相关单位自查并配合市检查组排查。8月31日前完成。 |
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2、重点目标的震后应急处置方案(预案)的制定与落实 |
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按东府办〔2007〕61号《转发省政府办公厅转发国务院办公厅转发安全监管总局等部门关于加强企业应急管理工作意见的通知》,督促大型企业(5000人以上)、化工企业、市属学校、生命线工程(供水、供气、供电等)单位应急处置预案的落实。9月10日前完成。 |
组织相关单位专项(地震)应急预案制(修)订的抽查,并组织演练、落实。9月15日前完成。 | |
(九)地震应急知识的宣传、普及工作 |
1、采取哪些措施、形式向公众宣传和普及应急知识,范围及取得的效果情况 |
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由市地震局将近几年运用报纸、电视、宣传册、宣传单,利用防震减灾宣传周、科技宣传月、7.28唐山地震纪念日等向民众、学生宣传普及应急知识,增强行业人员、广大市民、中小学生的防震减灾意识的情况进行汇总。 |
2、“科普进校园、科普进社区、科普三下乡”等基层防震减灾宣传活动开展情况 |
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市地震局负责统计近几年开展情况。组织志愿者队伍开展32个镇街基层防震减灾宣传活动,并使宣传进校园、农村社区。 | |
(十)按照地震应急预案开展演习演练情况 |
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市地震应急预案所涉及的各有关单位,结合实际,组织本单位开展地震应急工作演练。9月10日前完成。 |
市地震部门专职应急指挥机构,组织一次三级预案演练,并总结近几年演练情况。9月15日前完成。 | |
(十一)城市及人口密集城镇地震应急避难场所、应急疏散通道的规划建设情况 |
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市地震局年内开展地震应急避险场所规划调研,收集有关人口、建筑物、交通等资料,2008年组织有关专家,编制全市32镇街地震应急避险场所规划。 |
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