各镇人民政府（街道办事处），市府直属各单位：

　　《东莞市安全生产责任制考核实施方案》业经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

东莞市人民政府办公室

二○○七年三月九日

东莞市安全生产责任制考核实施方案

　　为切实做好对各镇街安全生产第一责任人和直接责任人履职情况的考核工作，促进全市安全生产形势稳定好转，按《东莞市安全生产责任制考核办法》（东府办〔2005〕23号）的有关规定，制定本实施方案：

　　一、对象内容

　　考核对象是各镇街安全生产第一责任人和直接责任人（以下统称“安全生产责任人”）在2005年至2006年的安全生产履职情况；考核内容按《关于印发东莞市安全生产责任制考核办法的通知》（东府办〔2005〕23号），考核前具体准备工作另行通知。

　　二、方式要求

　　（一）考核方式

　　为加强考核工作的组织领导，市成立安全生产责任制考核临时委员会，市政府副市长邓志广任主任，市政府秘书长吴湛辉、市政府副秘书长赖源顺、市安监局局长陈建国、市公安局副局长梁均耀任副主任；下设5个小组，小组长分别由市直有关单位一名副处级领导担任，每个小组负责对7个镇街进行考核。相关工作结束后考核临时委员会自动撤销。

　　各小组必须在考核工作结束后10天内将书面考核情况报市安委办，市安委办组织市安监局、公安局、总工会等相关部门对各考核小组的考核情况进行综合研究后形成意见报市政府，市政府审定后向全市通报。

　　（二）考核程序

　　考核小组对每个镇街的考核时间不少于3.5天。具体：

　　1．听取被考核人述职汇报，组织被考核镇街领导和安委会成员单独谈话，了解被考核人履职情况，并做好记录（一天）；

　　2．核查被考核镇街相关的资料、数据与市所掌握的是否一致，如不一致，要求提供证明材料（半天）；

　　3．抽查1—2个村，每个村抽查至少3家不同类型的企业，了解被考核人履职情况（一天半）；

　　4．与被考核镇街交换意见（半天）。

　　三、资料要求

　　各镇街需提供以下有关资料（2005、2006年度）：

　　（一）各类事故数据；

　　（二）一次死亡3人以上的重特大事故明细表，其中道路交通事故要包括肇事双方车辆及驾驶员的详细情况和事故处理的结果；

　　（三）年度政府（办事处）工作报告、经济工作会议上镇街领导的讲话及年度安全生产工作会议材料；

　　（四）防范特大安全事故季度会议纪要、专题研究安全生产工作的政府（办事处）常务会议纪要；

　　（五）安全生产制度建设的情况，包括镇街出台的有关安全生产制度、安全生产法律法规的宣传贯彻情况；

　　（六）安全生产监督管理机构的建设及经费投入情况；

　　（七）镇街安委会和安委办的工作规则，相关部门安全生产职责的有关规定；

　　（八）与村一级和镇街属有关部门签订的《安全生产责任书》原件；

　　（九）本辖区重大安全事故应急预案，如有演练，还需提供相关材料；镇街属有关部门建立的重大事故隐患档案，考核期内各类重大事故隐患整改落实情况；

　　（十）“安全生产月”活动方案及有关材料、每年安全生产大检查的通知及汇总报告；

　　（十一）所有重特大事故一览表、调查报告及结案批复文书；

　　（十二）用人单位建立健全安全生产档案和考核、奖惩制度的材料。

　　四、分组安排

　　考核分7个组进行，每组5人（含组长）。具体安排如下：

　　五、工作要求

　　（一）高度重视考核工作。本次对考核是一项严肃的政治工作，各考核小组要以高度负责的精神，认真细致做好考核人员培训和考核工作。考核期间，抽调的工作人员要全力投入考核工作，请假须经领导批准。

　　（二）严格执行考核程序。各考核小组在具体考核时，必须严格依照考核程序的规定，认真听取被考核人的述职报告，周密组织有关人员进行单独谈话，并做记录备查。严格核对相关的指标数据，深入基层企业了解情况，按规定的考核程序认真完成各项考核内容。

　　（三）客观公正打分。要严格按照东府办〔2005〕23号文件的标准进行打分，考核小组5个人均独立打分，最后取平均分。《各镇（街）人民政府安全生产控制指标考核评分细则》可在核对镇街的事故数据后打分，但《各镇（街）人民政府安全生产第一责任人履职考核评分细则》和《各镇（街）人民政府安全生产直接责任人履职考核评分细则》两张评分表必须考核完32个镇街并综合对比后才进行打分。

　　（四）遵守考核纪律。考核小组在考核过程中不得乱表态或许诺，不得现场公布考核的具体分值；不准收受礼品及宴请。

　　（五）其他事项。交通工具由各考核小组组长负责安排。