东府办函〔2007〕198号

各镇人民政府（街道办事处），市府直属各单位:

　　《2007年全市政务公开工作计划》业经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

东莞市人民政府办公室

二○○七年四月十九日

2007年全市政务公开工作计划

　　2007年全市政务公开工作的指导思想是：以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，结合市委、市政府关于政务公开、开展排头兵实践活动、实施“先锋行动”的工作部署，全面落实《中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步推行政务公开的意见》（中办发〔2005〕12号）和《广东省政务公开条例》、《广东省政务公开考核办法（试行）》、《2007年全省政务公开工作计划》，不断开拓创新，建立健全制度，规范公开内容，拓宽公开渠道，扩大政务公开面，努力提高政府工作透明度和办事效率，打造“阳光政府”，为增强我市综合竞争力，推进经济社会双转型创造良好的政务环境。重点抓好以下几项工作：

　　一、进一步深化公开内容，创新公开形式

　　由市府办、市行政服务办、市信息办、市档案局负责，有关单位配合。

　　（一）围绕市委、市政府关于政务公开工作的部署，把政务公开与“市民评机关”活动结合起来，与机关效能建设、党风廉政建设结合起来，确保公开落到实处，取得成效。

　　（二）继续抓好《东莞市人民政府公报》、《东莞日报》政务公布版的编发工作。从4月开始，在《东莞日报》政务公布版设30多期政务专栏，由部分市直机关、事业单位分期公布工作职能、机构设置、联系方式、办事指南、热点难点问题等专题内容。

　　（三）进一步加强政府门户网站建设。办好市政府门户网站和各镇街、部门网站的政务公开专栏，及时公开有关工作情况。

　　（四）做好档案局保存文件的公开工作。

　　二、加强政务公开示范点建设，树立和宣传先进典型

　　由市府办、市行政服务办牵头，有关单位具体落实。

　　（一）抓好省政务公开示范点。加强对市工商局、莞城街道办事处两个省政务公开示范点的指导，及时总结推广先进经验。

　　（二）选取部分政务公开工作做得比较好的镇街、单位作为市政务公开联系点，并组织召开座谈会、工作现场会，充分发挥典型的示范作用，以点带面，整体推进，不断提高政府工作透明度和办事效率。

　　三、进一步推行公用事业单位办事公开制度

　　由市府办、市行政服务办等牵头，市监察局配合，市卫生局、市城市管理局等相关单位具体落实。

　　（一）根据省《关于公用事业单位推行办事公开制度的意见》，结合我市工作实际，制定《东莞市公用事业单位推行办事公开制度实施方案》。

　　（二）以卫生系统为试点，以市人民医院为示范点，阶段推进，在全市公用事业单位推行办事公开制度。

　　（三）按照谁主管,谁负责的原则,由各部门各行业结合实际，制定本部门本行业公用事业单位实行办事公开的实施意见，对办事公开的指导思想、基本要求、内容、形式以及监督保障等提出明确具体的要求，并实行目标管理考核。

　　四、加大宣传力度，增强政务公开意识

　　由市府办、市行政服务办牵头，市信息办、东莞日报社、东莞广播电视台等单位配合。

　　（一）编印《东莞市政务公开办事指南》小册子，开设专刊，大力宣传政务公开法律法规。

　　（二）利用报纸、广播、电视、网络等新闻媒体和宣传载体，广泛地宣传政务公开工作，营造良好的社会氛围。

　　五、加强政务公开业务培训，提高业务水平

　　由市府办、市行政服务办具体落实，有关单位配合。

　　（一）采取请专家学者来莞授课或“走出去”培训的形式，举办1—2期培训班，提高全市政务公开工作水平。

　　（二）组织部分镇街和市直单位政务公开业务人员到外地参观学习。

　　六、开展调查研究，总结推广先进经验

　　由市行政服务办牵头，有关单位配合。

　　（一）建立健全指导性和可操作性强的规章制度，使政务公开工作有章可循，逐步走上规范化、法制化轨道。同时，注意研究和解决政务公开工作中遇到的新情况、新问题，不断总结推广好的经验和做法。

　　（二）建立市政务公开工作情况通报制度。为增强政务公开工作的针对性和实效性，交流信息，总结经验，编好《东莞市行政服务工作简报》，共同推动政务公开工作上新台阶。各镇街、各单位要及时将政务公开工作信息、工作总结及工作计划上报市行政服务办。

　　七、加强考核，扎实推进政务公开工作

　　由市府办、市监察局、市行政服务办牵头，各单位配合。

　　（一）根据《广东省政务公开考核办法（试行）》的要求，制订《东莞市政务公开工作考核实施细则》及考核评分标准，从2007年开始，每两年一次对各镇街、各单位政务公开工作进行考核。

　　（二）从2007年开始，把政务公开新增为各镇街、各单位办公室年终工作考核评比的一项内容。

　　八、编印出版《东莞办公办事大全》

　　由市府办、市行政服务办牵头，各单位配合。

　　（一）3月，召开编辑出版《大全》咨询会。《大全》是东莞市第一部内容丰富、资料翔实、权威可靠的大型服务信息工具书，编辑出版《大全》是政务公开的需要，也是为民服务的需要。

　　（二）4月下旬召开全市动员大会，正式启动编辑工作，争取在2007年内完成初稿。