东府办〔2020〕39号

东莞市人民政府办公室关于印发《东莞市鼓励优质企业项目落户莞韶产业园暂行办法

（修订）》的通知

各镇人民政府（街道办事处），市府直属各单位：

　　《东莞市鼓励优质企业项目落户莞韶产业园暂行办法（修订）》业经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

　　东莞市人民政府办公室

　　2020年6月8日

东莞市鼓励优质企业项目落户莞韶产业园

暂行办法（修订）

　　为贯彻落实省委、省政府进一步促进粤东西北地区振兴发展的战略部署，引导优质企业项目落户东莞（韶关）产业转移工业园（下称“莞韶园”），结合莞韶两市实际，特制定本办法。

　　第一条  东莞市财政设立莞韶园企业项目落户扶持专项资金，用于奖励优质企业项目（机构）落户莞韶园。

　　第二条  适用范围

　　（一）在东莞韶关对口帮扶期间签约落户莞韶园（经省批准的27.9平方公里范围内），符合国家、省及莞韶园的产业发展、环境保护和节能减排政策，项目投资额在1亿元以上且承诺严格按照进度完成总投资，并在土地摘牌或签订租赁协议后24个月内建成投产的企业项目（下称“落户企业”）。涉及多宗地块出让的，起始时间原则上以首宗地摘牌时间为准；如多宗地需整体规划设计、统一开发建设的，起始时间认定需“一事一议”报东莞韶关对口帮扶指挥部审议后确定。项目投资额由固定资产投资（包括土地购置及相关税费支出、厂房及办公楼建设支出、设备购置支出、配套设施投资支出等）、技术投资和其他有效投资（主要指生产经营性租赁支出）构成，其中技术投资额占项目实际投资总额的比例不得超过20%。

　　（二）在莞韶园范围内建设为企业提供设计、研发、孵化、检测、技术推广、设备共享、信息咨询等公共服务平台，并于2022年12月31日前运营且在莞韶园纳税的独立法人机构。

　　（三）成功引荐落户企业的镇村、企业、社会组织、非全额财政核拨的事业单位或个人等。

　　第三条  资助方式和标准

　　（一）建厂补助：对自建物业（包括厂房、办公用房、宿舍）的落户企业，在实际投资完成额达到1亿元以上后，按实际竣工验收建筑面积，以300元/平方米的标准给予一次性补贴，单个企业补贴金额最高不超过1000万元。

　　（二）租金补助：对租赁厂房、办公用房和宿舍用房的落户企业，在实际投资完成额达到1亿元以上后，自项目投产之日起最多5年，按核定租用面积，以每月4元/平方米的标准给予补贴，单个企业补贴金额累计最高不超过1000万元。

　　（三）贷款贴息：对符合莞韶园产业发展要求的落户企业项目贷款进行贴息，落户企业所增贷款需用于日常生产经营运作上，贴息比例为贷款利息总额的50%，贴息时间最长不超过3年，单个企业贴息金额累计最高不超过1000万元。

　　（四）公共服务平台建设补助：对建设公共服务平台的机构，自平台项目竣工运营后，按项目核定实际总投资的25%给予一次性补贴，单个项目补贴金额最高不超过1000万元。

　　（五）引荐人奖励：对成功引荐落户企业项目的各类法人实体、组织机构和自然人等项目引荐人，除享受《韶关市鼓励高质量招商引资项目引荐人暂行办法》（韶府规〔2019〕3号）奖励外，按韶关市奖励额的50%进行追加奖励。

　　上述（一）、（二）两项资助，单个企业只能申请其中一项，不重复享受。

　　第四条  申报和审批

　　（一）东莞韶关对口帮扶指挥部招商局（下称“招商局”）每年发布申报通知，符合条件的申报单位（个人）向招商局提出项目申请。

　　（二）招商局组织专家或第三方机构对申请项目开展评审、审核；在专家或第三方机构审核的基础上，会同市工业和信息化局、科技局、商务局等有关部门组成专责小组，对申请项目进行复核，确定资助名单并征求市财政局意见后报市政府审定。

　　（三）资助名单经市政府批准后，进行社会公示（公示期为7天）。公示结束没有异议的，依照程序由市财政局会同招商局下发拨付通知，并将补助资金拨付到各相关企业、机构或个人；对公示内容有异议的，由专责小组进行复核后报市政府审定。

　　第五条  申报材料

　　企业、机构或个人申报补助资金需提交以下申请材料（一式三份）：

　　（一）《东莞市鼓励优质企业项目落户莞韶产业园补助申请表》。

　　（二）企业申请报告，主要内容包括：企业的基本情况、建设地点、规模、投资项目、总投资及资金来源；各项建设条件落实情况等。

　　（三）表明项目累计完成投资1亿元以上的资料，包括：项目投资合同（协议书）、土地交易、厂房建设、设备投资、企业开办等费用支出发票及资料（复印件）。

　　（四）企业营业执照、税务登记证（复印件）。

　　（五）申请各单个项目所需资料，分别是：

　　申请建厂补助的：企业在莞韶园购买土地使用权的土地证、施工合同（复印件）。

　　申请租金补助的：企业在莞韶园租赁厂房、土地的合同、租金发票、租金付款凭证（复印件）。

　　申请贷款贴息的：借款合同、借款凭证、付息凭证和项目用款凭证（复印件）。

　　申请公共服务平台建设补助的：机构申请报告，主要内容包括：机构的基本情况和性质、建设地点、规模、总投资及资金来源；各项建设条件落实情况等；机构在莞韶园购买土地的土地证或租赁厂房、写字楼的合同、租金发票、租金付款凭证（复印件）。

　　申请引荐人奖励的：项目引荐人情况申请报告，报告主要内容包括：引资企业（机构）的基本情况、建设地点、规模、投资项目、投资额度（注：落户企业竣工投产后，才能申报），韶关市奖励引荐人的拨款文件及资金入账银行凭证。

　　以上资料复印件均需盖企业公章，并需提供原件核对。

　　第六条  资金拨付

　　（一）建厂补助：项目竣工并且实际投资完成额达到1亿元以上后，由申报单位向招商局提交申请和提供申报材料，招商局商请当地建设部门审核并出具有关证明，经专责小组初审后，由招商局报市财政局，市财政局进行审核后一次性拨付。

　　（二）租金补助：项目投产并且实际投资完成额达到1亿元以上后，由申报单位向招商局提交申请和提供申报材料，经专责小组初审后，由招商局报市财政局，市财政局进行审核后拨付，每半年拨付一次。

　　（三）贷款贴息：项目落户后，由申报单位向招商局提交申请和提供申报材料，经专责小组初审后，由招商局报市财政局，市财政局进行审核后拨付，每年拨付一次。贷款贴息分期拨付，项目动工后即可按进度兑付贷款利息总额25%的贴息资金；待实际投资完成额达到协议投资额后，再兑付剩余25%的贴息资金。

　　（四）公共服务平台建设补助：项目运营后，由申报单位向招商局提交申请和提供有关认定资料，经专责小组初审后，由招商局报市财政局，市财政局进行审核后一次性拨付。

　　（五）引荐人奖励：落户企业竣工投产后，由申报单位（个人）向招商局提交申请和提供申报材料，经专责小组初审后，由招商局报市财政局，市财政局进行审核后一次性拨付。

　　第七条  对总部留在东莞并到莞韶园投资发展的企业，落户莞韶园项目自投产之日起最多5年，可纳入东莞市现有科技等产业扶持政策（税收相关奖励除外）的扶持范围。市工业和信息化局会相关职能部门协助办理相关申报手续。

　　第八条  对总部留在东莞并到莞韶园投资发展的企业，对东莞市经济社会发展贡献特别突出，符合东莞市人才扶持政策的相关条件要求，可纳入东莞市人才扶持政策的扶持范围。市工业和信息化局会相关职能部门协助办理相关申报手续。

　　第九条  对弄虚作假、伪造事实骗取扶持专项资金的单位或个人，以及在项目评审认定、扶持专项资金监督管理等工作中存在滥用职权、徇私舞弊等行为的行政主管部门及其工作人员，按国家有关规定予以处罚、处分；构成犯罪的，依法移交司法机关处理。

　　第十条  本办法由东莞韶关对口帮扶指挥部负责解释，自发布之日起施行，有效期至2022年12月31日。本办法施行前签约的项目仍按原政策执行。

　　附件：1．东莞市鼓励优质企业项目落户莞韶产业园补助申请表

　　　　　2．东莞市鼓励优质企业项目引荐人奖励申请表

附件1

东莞市鼓励优质企业项目落户莞韶产业园补助申请表

　　申请企业/机构/个人（签章）                         填报日期：        年    月    日（单位：万元）

　　注：本表一式三份。

附件2

东莞市鼓励优质企业项目引荐人奖励申请表

　　申请企业/机构/个人（签章）                                      填报日期：         年    月    日

　　注：1、投资方如有多个的，须多个投资方同时加具意见，并盖公章；

　　　　2、本表一式三份。