点击查看政策文件：长安镇人民政府关于印发《长安镇种粮补贴 专项资金管理办法》的通知

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      我单位拟定了规范性文件《长安镇种粮补贴专项资金管理办法》。根据《广东省行政规范性文件管理规定》（广东省政府令第277号）的有关要求，就文件制定有关事宜作说明如下：

　　一、办法起草背景

　　种植粮食作物收益甚微，导致农民种粮积极性普遍较低，在粮食任务“只增不减”的背景下，我镇对今后完成市下达的种粮任务难度愈发增大，因此，为贯彻落实粮食安全党政同责，稳定我镇粮食生产能力，确保完成上级下达的粮食生产任务，同时提高种粮农民合理收益，经综合考虑农资价格、人工成本、土地租金等因素上涨幅度，种植水稻、马铃薯、大豆、玉米的投入产出情况，以及参照周边镇街现行种粮补贴标准，我局牵头制定了《长安镇种粮补贴专项资金管理办法》。

　　二、办法起草政策依据

　　《长安镇种粮补贴专项资金管理办法》（下简称“办法”）起草依据为：《关于印发〈东莞市种粮补贴专项资金管理办法〉的通知》（东农农〔2022〕109号）。

　　三、办法制定程序说明

　　自2023年4月份拟定以来，完成了向镇党政综合办、镇司法分局、镇财政分局、镇审计办、镇经济发展局、各社区意见征求，2023年4月26日在东莞市长安镇人民政府网站公开征求了意见，并进行了公平竞争审查。经过了长安镇农林水务局局务会议讨论通过。最终报镇人民政府审议并以镇政府名义印发实施。

　　四、办法主要内容说明

　　《办法》分六章节共十七条，分别为总则、补贴对象及标准、资金申请和发放程序、信息公开、监督管理、附则等六个章节，现将主要内容说明如下：2020年3月31日镇党政人大班子会通过每年种植水稻补贴每亩每造750元，2022年市农业农村局提高了全市的种粮补贴资金，水稻每亩每造补贴由250元提高至500元，为提高农民种粮积极性，并完善我镇种粮补贴专项资金的规范，制定了种粮补贴标准为种植水稻每亩每造补贴1000元，种植大豆每亩每造补贴1000元，种植马铃薯每亩每造补贴600元，种植玉米每亩每造补贴500元。

　　五、办法制定的预期效果和影响

　　通过制定种粮补贴政策，更好地适应当前粮食安全形势需要，是稳定粮食生产的重要举措。同时，有利于提高农民种粮积极性，发挥农户主体作用，进一步稳定我镇粮食种植面积，保障粮食综合生产能力。

　　六、镇农林水务局局务会议审核意见

　　镇农林水务局局务会议对文件制定主体、制定程序、制定权限、和内容的合法性都进行了审查，无意见。

　　七、相关职能部门征求意见采纳情况说明

　　征求职能部门和镇街意见采纳情况说明。2023年4月13日，镇农林水务局起草《长安镇种粮补贴专项资金管理办法》（征求意见稿）》，并征求镇党政办、镇司法分局、镇财政分局、镇审计办、镇经济发展局、各社区意见，其中镇司法分局和财政分局共提出3条修改意见，全部采纳3条，其余无意见。

　　八、公开征求意见采纳情况说明

　　2023年4月26日至5月8日在东莞市长安镇人民政府网站公开征求意见，期间未收到公众反馈意见。

　　九、法制审查意见

　　镇司法分局审核意见：符合规范性文件制订要求，未发现违反法律法规等禁止性规定，合法性审查通过。

　　律所审查意见：符合法律法规、规章和上位规范性文件的相关规定，没有违反法律法规的禁止性规定，也没有违反规章和上位规范性文件的相关规定。

　　十、专家咨询论证、听证的意见采纳情况等其他需要说明的情况

　　无。

　　综上，《长安镇种粮补贴专项资金管理办法》的制定实施，从制定主体、制定程序、制定权限、和内容的合法性严格按照规范性文件要求规定。