一、目标任务

　　为深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述，落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全” 要求，按照业务相近原则，厘清我市城镇燃气安全监管各职能部门的职责分工，推动健全安全监管相关制度，防范化解重大风险，坚决遏制各类燃气事故发生，推动燃气行业规范化发展。

　　二、编制依据

　　依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国特种设备安全法》《中华人民共和国治安管理处罚法》《城镇燃气管理条例》《广东省燃气管理条例》《广东省气瓶安全条例》《东莞市燃气管理办法》《广东省特种设备安全条例》《城镇燃气设计规范》《国务院关于“先照后证”改革后加强事中事后监管的意见》（国发〔2015〕62号文）《住房和城乡建设部等部门关于加强瓶装液化石油气安全管理的指导意见》（建城〔2021〕23号文）等法律法规和规范性文件。

　　三、编制内容

　　《意见》分为全面夯实各方安全管理工作责任、规范城镇燃气工程建设管理、强化城镇燃气设施保护和安全运行、做好瓶装液化石油气全流程监管和加强城镇燃气安全管理能力建设五大部分，按照业务相近原则，厘清城镇燃气安全监管各职能部门职责，提升我市城镇燃气监管水平。

　　《意见》第一部分“全面夯实各方安全管理工作责任”涵盖属地、部门、企业、村（社区）相关责任落实。第二、三部分对管道燃气安全管理从建设到管理的全链条进行梳理和规范。其中，第二部分“进一步规范城镇燃气工程建设管理”从统筹实施燃气发展规划、规范城镇燃气工程建设审批、确保城镇燃气工程建设质量三个方面对城镇燃气工程项目建设实施全流程监管，燃气工程相关审批部门及时介入监管，确保燃气工程质量。第三部分“不断强化城镇燃气设施保护和安全运行”分别从强化第三方施工的管道保护、开展占压城镇燃气设施专项整治、强化燃气设施运行安全管理和强化单位燃气用户设施安全隐患整治四方面进行阐述。第四部分是对瓶装液化石油气的气源运输、气瓶安全、气瓶配送和联合执法机制建立等实施瓶装液化石油气全流程监管。第五部分从建立健全监管队伍、提升居民天然气普及、促进液化石油气行业规范发展、完善应急预案、推广燃气安全技术装置、加强餐饮用户安全监管和安全用气宣传等七方面提升我市燃气安全管理能力。

　　同时，《意见》采取“1+4”的方式，配套4个子方案，管道燃气、瓶装液化石油气各2个子方案，分别为《关于规范城镇燃气市政管网工程建设及安全运营管理的工作方案》、《关于规范用户端燃气工程建设及安全运营管理的工作方案》、《关于规范瓶装液化石油气全流程监管的工作方案》、《关于加强瓶装液化石油气安全管理能力建设的工作方案》。

　　点击查看政策文件：东莞市人民政府办公室关于印发《关于进一步加强城镇燃气安全管理工作的意见》的通知