问:规划编制背景
答:市委十四届八次全会胜利召开,提出了全力打造“湾区都市、品质东莞”的战略任务和价值追求,要求大力实施城市品质提升、发展空间拓展、产业体系升级、基层基础强化、民生福祉增进、重点改革突破等“六大工程”,奋力开创新时代东莞工作新局面。
产业发展是东莞崛起的必由之路,东莞是全球重要的制造业中心,立足于粤港澳大湾区建设大局,充分发挥东莞连接广州、深圳两大中心城市的区位优势,依托开敞的城市空间和良好的生态本底,发挥完善的产业配套优势,抢抓战略机遇期和窗口期跨越提升发展,将产业规模优势升级为结构优势、质量优势、创新优势,高水平参与全球价值链分工,加快产业结构调整,培育优势产业集群,完善产业要素配套,建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的现代产业体系,特制订本规划,为东莞市重构产业板块协调发展新局面,开辟产业体系发展新空间,以全新的城市格局、内涵和品质,汇聚全球要素资源,建设成为代表社会主义现代化强国的新典范城市提供指引。
问:规划主要内容
答:立足于粤港澳大湾区建设大局,充分发挥后发优势,抢抓“三区叠加”战略机遇跨越提升,以建成“全球先进制造创新领航城市”作为中长期战略目标,提出围绕五大领域的十大新兴产业发展导向,进一步谋划布局新概念材料、量子信息、类脑智能、通用航空航天等未来产业,谋划布局现代金融、科技服务、节能环保、创意设计等九大现代服务业,兼顾提升纺织、服装、鞋帽制造业等传统产业,谋划建构“三极三带”的现代产业体系总体布局和“七大产业承载区”的辐射带动,提升空间品质、推动产城融合、加强区域协同,开辟产业体系发展新空间,谋划创造型引领型改革,发扬制造文化,以全新的城市格局、内涵和品质,汇聚全球要素资源,将东莞建设成为代表社会主义现代化强国的新典范城市。
问:规划实施保障
答:为保障《规划》有效实施,增强规划实施可操作性,主要提出四项保障措施:一是健全组织实施,发挥各领导小组及其下设专项小组的协调统筹作用,深化简政放权,加强市镇统筹协调,深化园区统筹组团发展模式;二是加强规划引导,树立本规划纲要的战略统领地位,切实发挥中长期指导性作用,深入落实我市重大平台、产业承载区及战略性新兴产业基地战略定位,制定实施专业园区错位发展的产业政策;三是强化监测评估,根据国家产业分类标准并结合我市实际,建立重点新兴和未来产业发展的监测评估体系,构建现代产业体系发展评价机制;四是扩大社会参与,加强政府与产业界、学术界以及专业研究机构的合作,广泛听取意见建议,凝聚共识,团结各方人士共建共治共享东莞现代产业体系。
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