珠三角战略定位一:

探索科学发展模式试验区

“赋予珠江三角洲地区发展更大的自主权,支持率先探索经济发展模式转变,为全国科学发展提供示范。”

在新的历史起点上,广东必须继续解放思想,坚定不移地贯彻落实科学发展观,勇于为提升我国国际竞争力、探索科学发展模式、发展中国特色社会主义作出新的贡献。

这是今年6月份广东省委、省政府出台的《关于争当实践科学发展观排头兵的决定》开头部分的一句话。

早在省委十届二次全会上,省委书记汪洋刚刚上任就扔下“重磅”讲话,提出广东要继续解放思想。十届二次全会达成一致观点:解放思想也要落实到转变经济发展方式,冲破旧有的经济发展模式上。

在此基础上,6月中旬,广东省委十届三次全会通过了行动总纲领《关于争当实践科学发展观排头兵的决定》。作为广东半年多的解放思想学习讨论活动成果的结晶,这个《决定》正式提出广东战略目标是探索科学发展模式的试验区,实施珠三角带动战略。

珠三角在那个时候正式被广东明确承担“探索科学发展模式的试验区”的重任。

时隔不到半年,国家研究编制《珠三角地区改革发展规划纲要》,站在国家战略的高度对珠三角提出部署。“探索科学发展模式的试验区”这个既定的战略目标自然将成为珠三角发展的重中之重,从广东省委、省政府最高行动纲领升格为国家最新区域战略规划新纲。

中国现代化道路广东领路探索

从“探索科学发展模式试验区”这个提法可以看出,广东主动把珠三角地区放在全国和全球发展的宏观大局中考虑问题,明确了自身新的历史使命。

按照广东最新规划,要“力争经过五到十年的努力,基本建立科学发展的体制机制,率先走出一条物质文明、精神文明、政治文明和生态文明相协调的科学发展道路,全面开创科学发展新局面”。珠三角则要到2012年率先基本建成小康社会,2020年初步实现现代化。

这些总目标要求之高,按照常规做法几乎很难实现。怎么办?答案就是要转向科学发展。

构建现代产业体系无可争议地被国家列为珠三角地区探索科学发展模式的第一大任务。广东8月份出台的《关于加快建设现代产业体系的决定》也着重提出要按照“珠三角经济一体化”的战略要求,统筹协调和大力推进区域一体化的大交通运输体系、重大基础设施、资源能源、环保、电力、信息等网络系统建设,实现产业同布、市场同体、交通同管、电力同网、信息同享、环保同治。

可以肯定,“探索”和“试验”的味道将充分体现在珠三角接下来的各个行动环节里。比如,我省在今年几个相关文件中提到要率先探索多种形式的办学模式和运作方式。

国家赋予珠三角全民的光荣使命

只要做到这些具体而微的目标,甚至是一个尝试、一个突破、一条行之有效的路径,广东就真正做到了为全国科学发展提供示范。

但是科学发展目前还没有形成模式,还需要探索经济发展方式转变、城乡区域协调发展、和谐社会建设的新途径、新举措。因此,有专家提出,国家战略要支持珠三角地区大胆探索、勇闯新路,为此要赋予珠江三角洲地区发展更大的自主权。

刚刚召开的改革开放30周年大会上,汪洋书记再次重申,解放思想是广东改革开放全部经验的精髓,曾经成为并且今后仍将继续成为推动广东改革发展的强大动力。

他进一步指出,依靠解放思想催生出的强大智慧,广东为全国示范了多个卓有成效的新鲜经验。许多在全国流行的促进生产力发展的做法,都是广东创造的值得提出的是,珠三角地区的改革发展不是一个人、一个群体的任务,而是国家赋予珠三角地区的使命。这是一项全民行动,为了全民,依靠全民,全民受惠。