东莞日报09月10日讯　教师节到来，东莞在教师同工同酬议题上，再度获得突破。日前，市教育局局长杨靖波在接受媒体采访时阐述东莞“教育梦”。他说，目前，东莞有1300多名合同制教师，根据市政府的相关意见，从今年起，各镇街要有计划地提高聘用合同制教师的工资待遇；2016年前，应当全面实现聘用合同制教师与在编在职同等岗位公办教师的工资待遇基本相当。据调研，长安、南城、石龙、大岭山、凤岗五镇街计划明年实现这一目标。

提前两年实现市政府确定的教师同工同酬目标，五镇街的积极行动，值得赞赏。作为一个关乎公民平等权利的基本议题，这些年来，教师的同工同酬，一直备受行业内外的广泛关注。近年，全国很多城市都程度不等地发生过教师于此诉求的集体行动，将这一议题的紧迫性，凸显得淋漓尽致。当前，作为东莞“教育梦”最为重要的组成部分之一，这一重大议题自然不可能回避得了。可以说，市教育局局长杨靖波的表态，代表了东莞教育行政部门对此议题给出的负责任的解答。

同工同酬究竟有多重要？这一议题，经由社会广泛而深入地讨论，基本的事实和理念，早就得以确认。人们常说，教师是人类灵魂的工程师。意思是说，现代教育体制下，教师对于学生人格的形成、价值观和思维方式的塑造，具有近乎压倒性的权重。如果教师自身都处于一个权利缺失、“灵魂备受煎熬”的制度环境，那么，其在教学过程中将带给学生怎样的影响，基本上也就可想而知了。因此，无论是从公民的社会权利本身，还是从职业人的伦理义务规范角度出发，无论是劳动法、劳动合同法还是义务教育法、教师法等等法规，都为同工同酬做出过角度不同、但主旨原则均大同小异的平权主张。只不过，基于户籍、人事、编制等种种制度的羁绊，这一主张常常处于事实上的被侵蚀状态而已。

正因为如此，东莞于此议题上给出的时间表和解决承诺，弥足珍贵。可以说，教师的同工同酬再不破题，教改就很难继续迈向更深处。当前，改革的重点和关键领域，也正从企业转移到包括事业单位体制在内的更深更广领域。东莞的态度非常明确，市直属学校要在2014年前实现聘用合同制教师与在编在职同等岗位公办教师的工资待遇基本相当。这就是说，让所有教师公正平等地处于相同的权利状况，只以各自的天赋和努力程度，来获得应有的社会认同和待遇，而不以身份和编制来作出区分，就是东莞这一改革议题要达成的目标。这是一个涉及繁复利益调整的变革，如果制约教师流动和行业发展的一些更根本的制度不作调整，彻底解决同工同酬可能还具有相当难度。但是，即便如此，作为30多年来领改革开放风气之先的东莞，还是毅然启动了这场改革，个中勇气让人钦佩。

德国法学家梅因在梳理法制史变迁时曾说道：迄今为止，所有进步社会的运动，都是一个“从身份到契约的运动”。这个论断，解释了身份和权利的平等，是决定现代社会不同于传统社会的根本原因。劳动者的薪酬，就是要抛开传统体制施加给人的身份标签的不同，而仅仅按照职业差异、岗位不同、奉献多少来论薪酬定待遇，今天的时代，这已不仅仅关系到教育行业中不同“身份”教师的经济利益和社会稳定，更关系到一个基本的公平正义的实现。于此，我们有理由期待，东莞于教师同工同酬议题上的突破，当给中国的改革开放事业，奉献又一项鲜活生动的注解。