2022年，在市委、市政府的坚强领导下，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，认真落实中央和省、市关于法治政府建设的决策部署，深化数字政府改革建设，抓好政务服务全域标准化、城市治理“一网统管”建设、12345热线提质增效等工作，稳步推进法治政府建设。有关情况报告如下：

　　一、以法治思想为指引，提升依法履职能力

　　一是夯实法治政府建设主体责任。局主要领导切实履行推进法治建设第一责任人职责，按时述法述职，自觉运用习近平法治思想推动数字政府、政务服务等领域改革，保障法治政府建设工作有序开展。二是强化法治思想宣贯。我局坚持把学习宣传贯彻党的二十大精神、习近平法治思想及新施行新修订的法律法规为首要政治任务，召开党组中心组学习5次，党组“第一议题”学习23次，通过专题学习、集中研讨、“三会一课”宣讲、“思享汇”活动交流等多种方式，增强党员领导干部法治思维和能力。三是完善各项规章制度。印发《东莞市12345政务服务便民热线管理办法》《东莞市公共资源交易监督管理暂行办法》等规范性文件，审查法律法规156份，强化法治保障。修订保密工作、财务管理、政府采购等一系列制度，推动内审工作有规可依、有章可寻。针对设备采购、技术服务、广告服务等内容制定配套标准版合同，逐步规范合同管理工作。

　　二、以全域标准化为抓手，提升政务服务效能

　　一是打造简政放权升级版。组织开展新一轮事权调整，印发《关于2022年调整部分政务服务事项的通知》，加强权责清单标准化建设，印发我市行政许可事项清单，加快转变政府职能。二是逐步统一政务服务标准。印发全域标准化实施方案、基层政务服务大厅管理规范等文件，出台退件率管理制度，开展村级证明事项标准化改革，建立统一知识库，设立“热线+综窗”融合岗，推动线上咨询、线下办事标准统一。三是优化市镇村分级服务体系。市镇大厅基本实现政务事项“应进必进”，全面推行综合窗口，36项高频社保业务、27项医保业务进驻市镇综窗、94个镇级高频事项下沉村（社区）办理。四是推进“一平台、多终端”建设。深化政务服务网办，可网办政务服务事项超3000项，可网办率96.2%，超千项政务服务事项“全市通办”“湾区通办”“跨省通办”。铺设自助终端超2000台，覆盖政务大厅、银行、医院和写字楼等场所，初步打造10分钟政务服务圈。五是创新便民利企服务方式。推出“免证办”“容缺办”“一件事，一次办”等改革措施，推动超400项服务上线“i莞家”APP，打造电子市民卡，实现一码畅享全市服务。建成“一照通行”审批系统，支撑100个涉企经营许可一次申请、并联审批，审批结果“一码展示”，有效提升企业群众满意度、获得感。

　　三、以数字化改革为支撑，助推法治政府建设

　　一是规范和优化数字政府评审流程。修订《东莞市财政投资电子政务项目建设管理办法》，实行项目联合会审制度，简化新增项目、计划外紧急项目审批流程，做到项目立项、评审合法合规。二是推进数据共享协调。高位统筹推进数据协调共享工作，印发《建立健全政务数据共享协调机制 加快推进数据有序共享实施方案》等文件，成立市政务数据共享协调小组，落地首席数据管制度。加快政务数据大脑（二期）建设，上线省“一网共享”东莞分节点，支撑部门、镇街订阅使用，应用于疫情防控、社会管理等多个场景。三是发挥数字政府支撑作用。116个项目全部完成立项，进入全面实施阶段，打造了智网工程、矛盾纠纷化解、智慧城管、生态监管等一批亮点项目，有效赋能社会治理、行政执法等领域。充分发挥数字集团优势，逐步明确数字政府运营机制。四是加快“一网统管”建设。印发城市治理“一网统管”三年行动计划及2022年工作要点，理顺运行机制。部署“粤智慧”平台东莞版，接入蓝天保卫战、物联感知等多个专题，逐步集成雪亮工程、物联网等公共支撑能力。探索“互联网+基层治理”模式，建设基层治理综合调度平台，推动实现治理数据一网汇聚、风险态势一图呈现、指挥调度一体响应。

　　四、以扩容提质为契机，擦亮12345热线民生品牌

　　一是建立市镇协同工作机制。建立“一把手”负责、首派责任、市镇联办等十余项工作机制，优化疑难、重复、督办工单办理流程。完善联席会议制度，推动理清道路交通噪音、国际物流类消费纠纷、手机维修类消费纠纷等77类职能交叉工单。二是优化群众求助快速响应机制。全面优化工单转、派、办流程，投诉、举报、求助类工单提速至5个工作日内办结，办结回复速度全省最快。深化与110、镇街（园区）总值班室等紧急热线互联互通，实现紧急诉求“一小时到达现场，一天内办结回复”，平均响应时长从48.1分钟减至13.5分钟，提速72%。三是完善考核督办机制。完善考核督办机制，开展现场核查，提升工单办理质效。组建回访复核队伍，建立考核指标体系，事项解决率达92.7%。四是拓展特色服务。打造营商环境专线，开通企业市长直通车，为全市500家重点企业排忧解难。首创手语爱心专席，为残疾人提供就业帮扶、权益维护、兜底保障等服务。开设心理咨询服务专席，受理工单353件，服务市民244人次。

　　五、推进法治政府建设存在的不足和原因

　　2022年，我局将数字政府建设与法治政府建设相互融合、一体推进，取得了一定成效，但仍存在不足。一是法治宣传教育待加强，主要表现在宣传教育方式单一、宣传覆盖面有待拓展等；二是法治思想与业务工作融合度还不够，特别是在数字政府建设、政务服务改革、12345热线服务等领域应用仍有待加强，运用法治思维和法治方式的能力有待提高。

　　六、下一年度推进法治政府建设的主要安排

　　下来，我局将认真贯彻落实党的二十大精神，按照省市部署要求，持续以数字政府改革建设赋能政府管理服务，推进政府治理流程优化、模式创新和履职能力提升，落实法治政府建设各项工作。一是创新法治教育理念和方法，主动适应数字政府建设、政务服务改革新要求，充分运用各类宣传载体，全方位、多形式开展法治政府建设宣传工作。二是坚持将法治政府建设贯穿数字政府改革建设和政务服务能力提升各项任务，培养干部用法治思维和法治方法推进工作的能力，推出更多便民利企措施。