全省工业设备更新和技术改造交流推广活动在东莞召开。图为嘉宾在观看展板。邓浩摄

　　近日，由广东省工业和信息化厅、东莞市人民政府主办，东莞市工业和信息化局承办的全省工业设备更新和技术改造交流推广活动（下称“全省推广活动”）在东莞举行，来自省内工信部门、金融机构、企业的代表济济一堂，宣传推广工业设备更新的好经验、好做法，在全省范围内营造出工业设备“大更新”的良好氛围，加快推进新型工业化，加速培育新质生产力。

　　推动工业设备更新和技术改造，被视为广东坚持“制造业当家”的关键一招。放眼全省，一系列支持工业设备更新和技术改造的政策“大礼包”在各地陆续派发，企业正值热火朝天地推动设备更新、技术改造、数字化转型，并逐步形成了一批可操作、可复制、可推广的经验做法。

　　此次全省推广活动选择在东莞举行，既是广东省对东莞推动工业设备更新和技术改造成果经验的肯定和激励，也为东莞本地推动大规模设备更新提供了方向和路径。近3年，东莞全市推动3000多家工业企业实施技术改造，推动8000多家规上工业企业数字化转型，并成功获国家中小企业数字化转型城市试点。今年1月至7月，东莞全市完成技改投资401亿元，同比增长23.6%，总量位居全省第二，增速持续高于全省平均水平。

　　政策全力加码  工业设备加速“上新”

　　翻开今年前7月的工业经济成绩单，东莞完成技改投资、工业投资分别实现了双位数增长，其中技改投资增速更是创下近3年新高。

　　如此亮眼的成绩，国家、省、市派发的一系列政策“大礼包”功不可没。系列政策“大礼包”均强调要通过财政或金融等方式为技改企业提供资金支持。

　　一分部署，九分落实。具体到东莞，计划在2023年到2025年间，统筹不少于30亿元的财政资金，引导和鼓励3000家以上工业企业开展技术改造，今年出台《东莞市推进工业设备更新和技术改造提质增效工作方案》，发布《东莞市重点装备企业名单》和《东莞市优势产品目录》，编制《东莞市工业领域大规模设备更新需求计划清单》，推进重点领域高端化、智能化、数字化、绿色化改造，落实各级设备更新扶持政策，全方位、多领域开展供需对接。

　　对标全省工作方案规划，东莞更是定下“任务书”：2024年计划推动超过1000家工业企业开展技改数字化转型；到2027年，累计推动超3000家工业企业开展技术改造，培育35家以上企业建设国家级绿色工厂，新增500家规模以上工业企业数字化转型。

　　今年以来，东莞拨付省级企业技术改造项目资金6.87亿元，资金执行率和拨付总量排名全省第一；安排市级技改资金1.51亿元。“硬核”的资金奖补，展现了东莞支持技改、支持工业设备更新满满的诚意。

　　对于设备更新的资金问题，企业并非孤军奋战，政府也在发力。今年年初，中国人民银行设立科技创新和技术改造再贷款5000亿元，利率1.75%，支持科技创新、技术改造和设备更新，18家全国性商业银行在莞分支机构可为符合条件的企业发放贷款。此外，今年东莞创新推出“数字贷”政策，对国家试点企业贷款给予最高3%一年期的贴息。

　　政府真金白银的投入，进一步激发企业技改投资活力，为制造业数字化转型注入动能。“得益于数字化转型政策，企业享受到较高的政策补贴，接下来将财务、ERP系统、厂线生产管理一并纳入数字化转型改造过程中。”东莞宏强电子有限公司执行副总经理石木果说。

　　随着新一轮工业设备更新的支持政策不断加码上新，政策效应持续释放，让企业的产业升级之路有了更多支撑。

　　设备迭代升级  助推产业“弯道超车”

　　在巴黎奥运会上，中国国家游泳队以2金、3银、7铜的成绩告捷。为了让游泳运动员在晚上睡个好觉，在训练间隙更好地进行休息恢复，远在万里之外的东莞慕思集团定制打造“出征垫”，为此次征战的运动员提供全方位睡眠保障。

　　在东莞慕思集团的健康基地，设备持续迭代更新，让企业提速前进：每日最大生产量5000张床垫，且保证一垫一码全链条可追溯；实施“生产现场透明化管控”“一体化智能计划管控”“全生产过程质量追溯”“供应链协同管理”，工厂产能提升超30%。

　　工欲善其事，必先利其器。技改、数字化是推进新型工业化的变革力量，更新的设备带来焕新的产业。自东莞2023年成功当选首批国家级、省级首批数字化转型试点城市，中央、省、市三级财政资金将投入4亿元支持东莞市中小企业开展数字化转型，并通过“六个一”行动，探索出一条适合企业数字化转型发展的新路子。

　　围绕中小企业数字化转型城市试点的目标，东莞计划用2年时间推动600家智能移动终端中小企业实现数字化转型，同时推动纺织服装鞋帽、食品饮料行业数字化转型，实现传统产业通过数字化“老树发新芽”。在智能移动终端领域，东莞遴选出15家数字化牵引单位、143个合作伙伴、718项产品和服务，为551家拟改造企业提供涉及“研、产、供、销、服”等核心领域数字化服务。

　　广东盘古信息科技股份有限公司销售副总黎明伟表示：“当前，众多制造企业对数字化转型的理解仍停留在初级阶段，企业宁愿‘打补丁’式缓慢地推进数字化转型，只愿意在某个环节进行数字化修修补补，而数字化牵引单位能为制造企业定制长期规划，让企业穿上数字化‘新衣裳’，这样才能从根本上解决问题。”

　　如今，东莞正全面加快数字化拟改造企业的诊断工作，加强供需对接和加快“小快轻准”产品的应用推广，发掘基础条件好、转型效果突出、投入产出比高、可复制性强的典型案例，并引导企业“看样学样”。目前，超200家国家试点企业已开展诊断工作，签订79份咨询诊断合同，形成46份咨询诊断报告，其中22份诊断报告通过验收，超50家企业进入改造实施阶段，预计全年完成450家企业改造任务。

　　在一系列工业技改、设备更新的相关举措中，东莞把以“链式改造”为核心的数字化转型列为重要方向，发挥龙头企业的牵头引领作用，加强产业链供应链上中小企业的业务协同与互联互通，推进链式转型，向中小企业输出转型能力，牵引东莞制造业高质量发展。

　　东莞市华茂电子集团有限公司在完成工业设备更新、技术改造，实现数字化转型后，又将其近700家核心供应商纳入在线化业务协同管理体系，实现了采购、履约及对账过程的全程在线化。

　　为了抢抓新一轮大规模工业设备更新的机遇，东莞的企业率先引入新技术、新模式，推动设备更新和工艺升级，不断提高产业的“含金量”“含智量”，实现产业“弯道超车”。

供需协同发力  以需引供加大靶向招商

　　在新一轮大规模设备更新打开万亿元市场空间的大背景下，设备更新、工业技术改造成为了东莞挖掘当前投资机遇的有力抓手。谁不加快提高智能化水平，谁不淘汰老旧低效设备，谁就将被市场淘汰出局。东莞深谙此理，了解到技改和设备更新是大势所趋，因此提前做好摸底、布局。

　　企业缺项目、缺技术、缺资金，政府来“做媒”。今年8月初，一场中小企业数字化转型城市试点供需对接会在东莞举行，来自南城、莞城、东城、万江等镇街的拟改造企业与数字化牵引单位进行面对面交流，不断推动中小企业增强综合实力和核心竞争力，持续用数字化发展“新引擎”激活高质量发展新动能。

　　2024年以来，东莞积极搭建“供需银”对接平台，围绕电子信息、消费品等重点领域以及倍增、专精特新等重点企业，联合镇街（园区）、设备商、金融机构举办8场大规模设备更新暨产业链对接会，惠及企业超1000家。

　　在东莞，全市上下着力扩大有效投资，积极推动大规模设备更新，工业投资质效明显提升。今年1至7月，东莞工业投资增长11.5%，其中，工业技改投资增长23.6%。

　　“未来，东莞市工信局将继续围绕供需关系，按照‘激发需求、以需引供、供需对接、优化服务’的总体思路，全力支持推动工业设备更新和技术改造。尤其是加强以需引供，加大靶向招商，突出产业链招商，加快引进和培育先进智能装备产业，重点引进国内外机器人及智能装备设计、生产的龙头企业和专精特新企业，同步引进机器人及智能装备产业上下游配套企业，形成完整生态链条，并引导智能装备生产商逐步向系统解决方案服务商提升。同时，鼓励我市现有装备企业加大自主创新力度，通过科技创新和技术改造，不断做大做强，优先支持‘莞货莞用’。”东莞市工信局相关负责人表示。

　　今年以来，东莞工信部门奔走在制造业一线，了解企业对设备更新和技术改造的需求。据初步摸查，2024年至2026年，有投资计划的企业达6069家，其中，计划设备更新投资1亿元以上企业179家，1000万元至1亿元的企业1166家，1000万元以下的企业4724家；设备更新计划总投资达1085亿元，其中，拟采用国产设备更新投资830亿元，占比76.5%，进口设备255亿元，占比23.5%。

　　经过进一步的需求详细摸查，东莞工信局目前已编制四批《东莞市工业领域大规模设备更新需求计划清单》，涵盖电子信息、电气机械、纺织服装、印刷包装等东莞“五支四特”行业，涉及设备更新需求200多亿元。

　　实施大规模设备更新行动，不仅有效激发企业设备更新潜力，变“机遇”为“机会”，又进一步拉动有效投资、扩大内需，更是促进技术进步、提升发展质效，助力东莞打造科创制造强市。