为实现市域社会治理现代化，围绕“把中堂镇建设成为全市最安全稳定的地区之一”的工作目标和要求，中堂镇委镇政府高度重视，通过创新家庭矛盾纠纷排查化解工作模式，出台《关于创新家庭矛盾纠纷排查化解机制的工作方案》，完善矛盾隐患排查机制、化解机制、督查回访机制和调解激励机制，坚持属地属事原则，将基层家庭矛盾、邻里纠纷发现在当地，化解在当地，营造家庭和谐、邻里和睦的良好氛围。

       第一，完善矛盾隐患排查机制。1.日常排查机制，具体包括矛盾定期排查报告机制、落实每周排查机制、特殊时期“零报告”机制和矛盾纠纷登记建档机制。2.集中排查机制，对重点领域、重点人群有针对性地定期开展矛盾纠纷专项集中排查机制，对于敏感矛盾纠纷及时预警和上报机制。3.矛盾纠纷信息收集机制，一方面加大宣传力度，通过张贴宣传海报、派发单张和联络卡，引导群众通过调解方式解决矛盾纠纷，做到小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交；另一方面各村（社区）开通24小时矛盾纠纷调解热线电话，实行每天专人24小时接听电话，确保接到群众诉求第一时间上门调解，及时平息矛盾纠纷。

       第二，完善矛盾纠纷化解机制。1.建立法律援助与人民调解相结合的工作机制，实行调解优先、能调不诉、调援结合；2.加强与信访部门的沟通合作，围绕信访问题化解矛盾纠纷；3.积极与辖区各医疗机构的合作机制，严防伤医事件；4.重视同人社部门的合作机制，认真解决拖欠农民工工资问题；5.加强与妇联的沟通合作机制，严防家庭矛盾纠纷激化引发伤害案件；6.不定期召开协商会议机制，实现信息共享。

       第三，完善矛盾纠纷督查回访机制。对于复杂的矛盾纠纷案件签署调解协议后要及时回访，督促相关当事人履行调解协议，防止激化矛盾和发生越级上访或滋事情况，巩固调处工作成果。

       第四，完善矛盾纠纷调解激励机制。一是加大对调解工作的支持力度，给予镇级调委会和个人品牌调解室、各村（社区）调委会、驻派出所调解室等调解组织每年不低于2万元的工作补助，目前已落实56万元；二是有效提高调解员“以案定补”的补贴标准，“以案定补”类别根据人民调解案件的调解难易程度划分为四类：每类补贴标准为100元至500元。越级到市、到省上访的重大复杂案件补贴标准为每件案件1000元到6000元。同时，创新口头调解协议也可以享受“以案定补”补贴，极大提高调解员的积极性和效率。

       今年1月至7月，中堂镇成功调解案件共457宗。