东莞市自6月全面启动退役军人及优抚对象优待证申领发放工作以来，始终坚持“稳中求进、质量优先、分级负责、服务到位、精准实施”的工作原则，积极稳妥推进优待证申领发放工作，全市624个退役军人服务中心（站）全面推开优待证申请办理工作，实现了“全市通办、就近办理”。

　　一、坚持稳中求进，充分做好准备工作

　　一是健全组织领导。印发《东莞市退役军人和其他优抚对象优待证工作实施方案》，成立优待证发放工作领导小组，调度力量组建工作专班，细化工作任务，明确责任分工，统筹推进优待证申领发放各项工作。二是强化教育培训。先后2次组织召开全市优待证工作培训会，对全市退役军人服务中心（站）工作人员进行业务培训和政策解读。同时，由市退役军人事务局领导带队分5组赴镇街实地指导，通过分片区一对一、面对面培训，做到全员对政策文件、申领流程“一口清、问不倒”。三是加强宣传指引。线上通过东莞时间网、南方＋等媒体和市、镇、村三级网站、微信公众号发布东莞优待证申领公告；线下通过常态化走访联系、入户派发宣传单张等方式宣传优待证办理政策，确保每一名退役军人和其他优抚对象都能通过一种以上渠道提前知晓优待证申领程序步骤和要求。

　　二、坚持质量优先，严把数据审核质量

　　一是镇级审核层层把关。针对东莞市不设区县的实际情况，设置虚拟县权限供各镇街（园区）使用，所有建档立卡和优待证办理数据经镇级退役军人服务中心工作人员填报后，由镇级退役军人服务中心负责人申请使用的虚拟县退役军人服务中心账号进行核实，并报镇街（园区）分管领导申请的虚拟县退役军人事务局账号进行初审上报。二是市级审核逐项核实。市级审核区分基础、安置、优抚及优待证四类信息，分4个审核组共30余人，逐项核实镇街初审上报的建档立卡数据，确保所有信息准确无误后上报系统，所有信息审核都按照时间服从质量、进度服从效果的要求，准确把握政策，严格审核要求，确保审核质量。

　　三、坚持分级负责，合力有序推进申领

　　一是压实属地属事责任。明确镇街属地和退役军人服务中心（站）属事责任分工，并由市退役军人事务局局领导带5个指导组下沉镇街一线，分片指导督查工作开展，确保镇街各项工作责任到人、上下联动、有序有力推进。二是强化部门协调联动。市退役军人事务局会同政法、网信、档案、公安、人社、卫健、信访等多个单位召开专项工作协调会，研究建立协调联动工作机制，同时强化与3家合作银行的工作协同，发挥银行网点多、工作人员力量强的优势，合力为服务对象提供暖心服务、便民服务。三是推动形成工作合力。抽调镇级退役军人服务中心、合作银行业务骨干加入市级审核组，分工负责全流程各项工作，并发动志愿服务力量支援办理现场，合力推进各项工作。

　　四、坚持服务到位，做到高效便民办理

　　一是设点服务，错峰办理。按照疫情防控要求，采取分类分批、多点布局、预约办理等方式分批错峰办理申请，并提供“一站式”服务，努力让服务对象“最多跑一次”。二是流动服务，上门办理。为80岁以上和行动不便的服务对象提供上门服务，帮助他们在家填写表格、采集信息、拍照录入，足不出户完成申领。三是专场服务，集中办理。在市公安局、市消防救援支队、市行政办事中心、机关一号大院、机关二号大院等退役军人人数相对较多的单位举办专场活动，便利服务退役军人申领优待证。

　　五、坚持精准实施，确保全程安全稳定

　　一是精准解答政策。收集一线工作疑难问题，编印解答工作手册，指导窗口工作人员做好政策解答工作，做到所有回复清晰明白，政策把握准确无误，避免因沟通不畅、服务不到位引发问题。二是精准比对信息。镇街审核的所有数据均与组织、纪检、公安、人社等相关部门进行信息交叉比对，确保基础信息准确无误。三是精准组织实施。严格按照国家和省规定的人员范围、申领流程开展工作，制定疫情防控工作指引和突发舆情等应急预案，做好疫情防控、安全保密、矛盾化解、应急处置等工作，确保优待证申领发放工作平稳有序开展。