各省、自治区、直辖市民政厅（局），计划单列市民政局，新疆生产建设兵团民政局：
　　　今年是中国共产党成立90周年。为深切缅怀革命烈士，在全社会进一步弘扬烈士精神，继承发扬革命传统，增强广大人民群众爱党、爱国、爱社会主义情感，清明节期间，各地要广泛开展烈士纪念活动。现就有关事项通知如下：
　　　一、切实加强烈士纪念活动的组织领导
　　　开展烈士纪念活动，弘扬烈士精神，是加强社会主义思想道德建设，构建社会主义价值体系的重要内容，是巩固党的执政地位、构建和谐社会、实现中华民族伟大复兴的现实需要。各地要高度重视，充分认清开展烈士纪念活动的重要意义，成立领导小组，研究制定切实可行的活动方案，明确活动内容、时间安排、职责分工。要加强组织协调，动员和组织各方面力量精心实施，形成政府主导、部门合作、群众参与的良好局面。各地民政部门要全力以赴，周密组织，认真制定具体实施预案，集中力量，抓好落实，确保纪念活动安全有序、万无一失。
　　　二、广泛开展形式多样的纪念活动
　　　各地在清明节期间开展烈士纪念活动，要以弘扬烈士精神为主题，全方位、多角度进行爱国主义和革命传统教育。要坚持贴近实际、贴近群众的原则，精心筹划群众乐于参与、便于参与的群众性纪念活动。要有计划地组织机关、企事业单位的干部职工和青年学生为革命先烈扫墓。要积极协调有关方面，通过新闻报道、烈士事迹宣讲、红色经典影视展播、专家访谈等形式，宣传烈士事迹，弘扬烈士精神。有条件的地方要建立烈士纪念网站，利用网络平台，开展献花、献挽联、网上征文等网上祭奠烈士活动。在纪念活动中，要厉行节约，充分利用烈士纪念设施现有条件，开展简朴大方的文明祭扫活动，使纪念活动既庄严肃穆又富有成效。
　　　三、认真细致做好烈士亲属异地祭扫接待工作
　　　各地要认真贯彻民政部下发的《关于做好烈士亲属祭扫接待工作的通知》（民电〔2010〕30号）文件精神，切实做好烈属异地祭扫接待工作。烈士亲属有组织祭扫的，由烈属户口所在地县级以上民政部门负责组织，烈士安葬地民政部门负责提供食宿及当地交通工具，做好安排和服务；不提倡烈士亲属自行前往，不了解情况已自行前往的，原则上由烈士安葬地县级民政部门接待。清明节期间，各地要做好环境整治和安全防护工作，设立便民服务项目，规范祭扫程序，切实做好烈士亲属和瞻仰群众的服务接待工作。
　　　四、继续加大烈士纪念设施建设和管理保护工作力度
　　　各地要以开展纪念活动为契机，强化保护意识和责任意识，加大建设管理力度，争取当地党委政府的支持，力争把烈士纪念设施管理保护工作纳入当地“十二五”规划，进一步加大投入，改善烈士纪念设施的硬件和软件条件，增强其教育功能。各地要全面检查现有烈士纪念设施，发现问题，及时整改，坚决制止侵占、破坏、污损烈士纪念设施的行为，对已动工在建和改扩建的烈士纪念设施，要加快施工进度，必须在清明节前竣工验收，确保为群众凭吊、瞻仰烈士提供良好场所。烈士纪念设施保护单位要对管理人员进行教育培养，加强管理，提升服务水平，以高度负责的态度和无私奉献精神做好烈士纪念设施管理保护工作。要重视讲解宣传工作，挖掘史料资源，整理编辑烈士事迹，充实陈展内容。要适时组织对讲解员进行专业培训，提高讲解员队伍整体素质，发挥讲解员桥梁和纽带作用，增强宣讲工作的吸引力、感染力，扩大社会影响。
　　　五、坚持烈士纪念活动经常化制度化
　　　各地要及时总结经验，完善措施，努力探索新形势下开展烈士纪念活动、弘扬烈士精神的新举措、新路子。要把开展烈士纪念活动作为一项制度固定下来，常年坚持，使烈士纪念活动经常化、大众化，让缅怀烈士、发扬传统、感恩励志的活动深入持久地开展下去。
　　　清明节期间，参加活动人员较多，时间相对集中，各地要树立安全稳定意识，落实相关措施，把维护稳定工作落实到纪念活动的各个环节，确保纪念活动安全、文明、有序，确保社会稳定。
　　　各地开展纪念活动情况请于4月 12日前报民政部优抚安置局。
　　　
　　　
　　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二〇一一年三月三日