政策解读：关于《石排镇关于支持企业稳产提质的若干措施》政策解读

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各村（居）委会，镇机关各办公室，各行政事业企业单位：

      现将《石排镇关于支持企业稳产提质的若干措施》印发给你们，请认真贯彻执行。

                                                                                       石排镇人民政府

                                                                                        2023年8月1日

石排镇关于支持企业稳产提质的若干措施

   第一章  总  则

      第一条  为深入贯彻东莞市稳经济一揽子政策，围绕我镇打造“生态文化古城，专精特新名镇”的目标，进一步鼓励、支持、引导企业稳定健康发展，提振企业发展信心，加快推动我镇经济高质量发展，特制定本措施。

      第二条  本措施适用于注册登记、税务登记以及经营办公场所在我镇，具有独立法人资格并依法经营的企业。当年符合条件的申报资金大于预算资金的，可根据每年预算规模和实际申报数量，按照比例进行折算拨付，总拨付金额不超过 当年预算资金额度。本措施不予资助范围参照我镇出台的《石排镇党政综合办公室关于印发〈石排镇使用财政资金对企 业进行奖补的操作指引〉的通知》（石党综办字〔2022〕13号）。

     第二章  企业发展

      第三条  支持企业上规上限。对首次实现月度上规纳统、年度上规纳统的工业企业，分别给予一次性奖励5万元、3万元；对首次实现上规上限的服务业企业、商贸企业，给予一次性奖励3万元；对首次实现上限的个体户，给予一次性奖励2万元。

      第四条  支持企业实施倍增计划。对首次被认定为东莞市“倍增计划”试点企业的，给予一次性奖励5万元。

      第五条  支持企业向“专精特新”发展。对首次被认定为国家专精特新“小巨人”企业、广东省专精特新企业的，分别给予一次性奖励10万元、2万元。

      第六条  支持企业向“单项冠军或产品企业”发展。对获得国家、省“单项冠军”企业（或产品）称号的企业，分别给予一次性奖励30万元、10万元。

第三章  企业培育

      第七条  支持规上工业企业扩大产销规模。工业总产值（或销售收入）同比增长2000万元及以上的规上工业企业，对其年工业总产值（或销售收入）同比增量部分给予不超过1‰的资助，每家企业资助额度最高不超过30万元。

      第八条  支持规下企业稳定生产。扶持奖励共分为四个核算期，每个核算期奖励上限为20万元。按照当年每个核算期的营业收入同比增速分档给予奖励：

      （一）营业收入累计同比增长等于或超过10%但未达20%的，给予每家企业3000元奖励、给予该企业统计员每人300元劳务补贴。

      （二）营业收入累计同比增长等于或超过20%但未达30%的，给予每家企业4000元奖励、给予该企业统计员每人400元劳务补贴。

      （三）营业收入累计同比增长等于或超过30%的，给予每家企业5000元奖励、给予该企业统计员每人500元劳务补贴。

      （四）对于当年新入库填报规下工业报表，且营业收入累计同比增长等于或超过10%的企业，给予每家企业奖励3000元、给予该企业统计员每人300元劳务补贴。

      第九条  支持规上服务业、批发业和零售业稳定增长。对在我镇注册登记，且已纳入东莞市限额以上统计名录库的服务业、批发业和零售业企业（不含当年新入库企业），当年纳入统计的营业收入达5000万元（含），且同比增长10%-20%（含）、20%-30%（含）及30%（含）以上的，分别给予奖励2万元、3万元及5万元。

第四章  转型升级

      第十条  支持企业数字化转型。对已在企莞家平台登记且持有生效期两化融合管理体系证书的企业，按企业获得市财政奖补资金的1:0.2给予配套支持，每家企业资助额度最高不超过5万元。对通过市工信局认定的智能工厂、智能车间项目，按企业获得市财政奖补资金的1:0.2给予配套支持。其中，智能工厂项目单个资助额度最高不超过20万元，智能车间项目单个资助额度最高不超过10万元。

      第十一条  支持企业技术改造转型。对获省技改补贴或市技改补贴的企业，按上级财政奖补资金的1:0.2给予配套支持。其中，省技改项目单个资助额度最高不超过30万元、市技改项目单个资助额度最高不超过20万元。对企业通过融资租赁方式投入设备的，按市财政贴息金额的10%给予配套支持，单个项目贴息金额最高不超过10万元。

      第十二条  支持企业绿色化转型。对企业通过标准审核程序完成清洁生产验收，被认定为省级、市级清洁生产企业的，分别给予一次性奖励5万元、2万元。同一企业实现进档升级的，给予两档之间的差额奖励。

      第十三条  支持企业开展工业设计。

      （一）鼓励企业搭建工业设计平台，对被认定为国家、省、市级工业设计中心（工业设计研究院）的企业，分别给予一次性奖励30万元、20万元、5万元。

      （二）支持企业实施工业设计提升项目，按市财政奖补资金的1:0.2给予配套支持，单个项目资助金额最高不超过20万元。

      （三）支持企业积极参与国内外重点工业设计大赛，对获得中国优秀工业设计奖金奖、iF设计金奖、红点之星、红点至尊奖的企业，每项给予奖励10万元；对获得中国优秀工业设计奖银奖及铜奖、广东省“省长杯”工业设计大赛钻石奖及金奖的企业，每项给予奖励5万元；对获得iF设计奖和红点奖、IDEA奖、G-MARK奖、广东省“省长杯”工业设计奖银奖及铜奖的企业，每项给予奖励3万元。

      （四）支持企业参加“Did Award（东莞杯）”、“创客广东”大赛，对获得市财政奖励资金的参赛企业给予1:0.2的配套支持，每家企业获得资助金额最高不超过5万元。

      第十四条  支持装备制造产业发展。对获得首台（套）重点技术装备项目奖补资金的企业，按上级财政奖补资金的1:0.2给予配套支持，单个项目资助额度最高不超过20万元。

      第十五条  支持实际利用外资。对2023年起全年实际利用外资实现增量（包括新设、增资项目）的企业予以资金奖励，总额最高不超过30万元。当年实际利用外资累计出资每500万美元补贴5万元，如增量金额不足500万美元的不予以相关标准奖励，相关数据以商务部反馈为准。

      第十六条  支持企业拓展市场。对参加指定境内外重点展会（包括“粤贸全球”计划、《粤贸全国东莞活动目录》）的企业，按市级财政资助资金的1:0.2进行配套支持，资助总额最高不超过50万元，每家企业每年度资助资金最高不超过1万元。中央、省、市、镇支持总额不超过该企业实缴展位费金额。

      第十七条  支持开展市场采购贸易业务。对通过东莞市场采购贸易方式试点开展市场采购贸易业务、实际出口货物且业务金额达到500万美元及以上的申报单位^[1]，予以物流费支持，资助总额最高不超过100万元。根据东莞市场采购贸易联网信息平台数据，对每个申报单位在扶持期间已结关的货物出口额以每1万美元补贴50元的标准予以支持。

      第十八条  鼓励企业开展跨境电商B2B业务^[2]。对年进出口值折合人民币达2亿元（含）（以纳入石排镇统计为准）的企业，按其年进出口值给予1‰的资助，每家企业每年资助金额最高不超过100万元。

第五章  科技创新

      第十九条  支持培育创新型企业。对当年被认定为高新企业、瞪羚企业培育库入库企业、瞪羚企业、百强创新型企业的企业分别给予奖励，详细分类如下：

      （一）高新企业扶持奖励。对当年通过高新企业认定的企业给予一次性奖励3万元。

      （二）支持瞪羚企业培育。对通过认定的瞪羚企业培育库入库企业给予一次性奖励1万元。对通过认定的瞪羚企业给予一次性最高5万元。

      （三）百强创新型企业奖励。对通过认定的百强创新型企业给予一次性奖励10万元。

      第二十条  研发投入补助。对研发投入年度增量超过100万元的单位按照市财政补助金额最高给予1:0.1的配套补助。研发投入补助年度总额最高不超过50万元。

      第二十一条  支持研发机构建设。被认定为国家级、省级、市级的工程技术研究中心或企业技术中心或重点实验室（含粤港澳联合实验室）的单位，分别给予一次性补助100万元、10万元及2万元。

      第二十二条  研究生联合培养（实践）工作站奖励。对被新认定为研究生联合培养（实践）工作站的单位给予一次性奖励10万元。

第六章  申报与审核

      第二十三条  镇经济发展局发布申报通知并组织企业申报，由企业填报申请表并提交相关证明材料上报初审。镇经济发展局对申报材料进行初审核实。对符合本措施规定的，统一报送镇委、镇政府审核。申请奖励企业应当如实报送申请材料；对利用虚假材料和凭证骗取补贴资金的企业，追回其取得的奖励资金，纳入不诚信企业名单，取消其三年内镇内评优资格及各类奖励资助。

      第二十四条  受资助单位要切实加强对专项资金的使用管理，严格执行财务规章制度和会计核算办法，妥善整理、保管财务及成果方面的原始凭证资料，并自觉接受监督检查，及时提供完整、真实的数据信息及资料。配合经济运行监测工作，主动报送运营数据。

第七章  附  则

      第二十五条  本措施采取每年集中申报的方式，逾期不候。同一企业或项目同时符合本级政府多项奖补条款的，则按照就高不就低原则给予资助，不重复资助，累计奖励总额不超过该企业或项目实际成本支出。

      第二十六条  本措施自印发之日起实施，由镇经济发展局负责解释，有效期至2025年12月31日（其中，部分配套奖补条款与市有关政策有效期保持一致）。《石排镇人民政府关于印发〈石排镇促进创新驱动发展实施细则（2022年修订版）〉的通知》（石府〔2022〕3号）、《石排镇人民政府关于印发〈石排镇关于进一步支持和促进经济稳定增长的实施措施（2022年第二次修订版）〉的通知》（石府〔2022〕9号）和《石排镇人民政府关于印发〈石排镇“倍增计划”实施意见（2022年第二次修订版）〉的通知》（石府〔2022〕10号）等同时废止。镇其他相关规定与本措施不一致的，以本措施为准。

[1]即《中华人民共和国海关出口货物报关单》中的“境内发货人”，实际出口货物指海运、陆运、空运运输方式出口的货物。

[2]即指“跨境电商企业对企业出口”，包括海关监管方式代码“9710”（全称“跨境电子商务企业对企业直接出口”）和海关监管方式代码“9810”（全称“跨境电子商务出口海外仓”）。