为贯彻落实《国务院办公厅关于推进社会公益事业建设领域政府信息公开的意见》(国办发〔2018〕10号）、《广东省人民政府办公厅关于加快推进社会公益事业建设领域政府信息公开工作的通知》(粤办函〔2018〕225号)精神，推动我局社会公益事业领域政府信息公开工作，按照东莞市政务服务办公室《关于做好我市社会公益事业建设领域政府信息公开工作的通知》（东政服办函〔2018〕191号）精神，结合我局实际，特制定本实施方案。

  一、指导思想

  深入贯彻党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照上级关于全面推进政务公开工作的部署和要求，准确把握社会公益事业建设特点和规律，进一步加大信息公开力度，明确公开重点，细化公开内容，增强公开实效，不断提升社会公益事业的透明度和公信力，让人民群众享有更多的获得感、幸福感、安全感，增强对党和政府的信任。

  二、工作目标

  坚持依法依规，除法律法规有禁止性规定的外，社会公益事业建设领域政府信息都应当主动全面于以公开。坚持突出重点，围绕人民群众最关心最直接最现实的利益问题，明确相关信息公开的主体、内容、标准、方式、程序。坚持高效便民，面向基层，贴近群众，运用多种方式发布信息、解读政策、加强引导，便于群众知晓、理解和监督。坚持问题导向，以公开促规范、促服务、促治理，推动共建共治共享，促进社会公益事业健康有序发展。

  三、工作任务

  （一）明确公开内容

  加大社会公益事业建设领域重大决策公开力度，对群众利益影响直接、社会关注度高的重要改革方案、重大政策措施、重点建设项目等，要广泛征求意见，并将各方面合理意见体现到决策中，采纳情况应结合实际，尽可能予以公开，及时准确公开政府购买公共服务、政府和社会资本合作提供公共服务等信息。加大党中央、国务院，省委、省政府和市委、市政府有关决策部署贯彻落实情况的公开力度，主动公开社会公益事业建设领域重要政策落实情况，尤其是国家、省和市面向困难群众的扶持、教助等政策落实情况和主要成效。

  （二）突出公开重点

  1. 公开质量安全事故应急处置信息。危化品生产加工环节发生的由于危化品存在严重质量问题而引起的危险化学品质量安全突发事件，及时准确发布突发事件的应急处置与救援、次生灾害预警防范等工作情况及动态信息；及时发布灾害救助需求信息；发布事故以及救援的现场情况，现场紧急处置技术方案和有关方面配合的情况；发布灾后恢复重建工作进展等相关信息。

  2. 公开特种设备安全事故应急处置信息。发布特种设备事故应急救援预案；发布应急救援的预警级别和响应级别，发布灾后恢复重建工作进展等相关信息。

  四、建立健全政府信息公开工作机制

  （一）公开平台与公开方式。以我局门户网站为政府信息公开第一平台，同时借助新闻发布会、报刊、电视、微信微博等载体公开政府信息。所公开的政府信息根据公开平台要求，公开纸质文档或电子文档。

  （二）公开原则及程序。涉及责任单位应公开的内容，按照“公开为常态、不公开是例外”的原则及时进行公开。涉及责任科室（部门）制作公开内容电子档及纸质档，须经法规合法性审查、办公室保密审查及局分管领导审批后，送局政府信息公开工作领导小组备案后予以公开。

  （三）依法依规依申请公开。建立依申请公开工作制度，畅通依申请公开受理渠道，建立依申请公开登记、受理、办理、回复、跟踪工作机制。

  （四）健全解读回应机制。积极主动做好质监系统政策性文件的解读工作，责任单位、责任科室主要负责人是质监政策的“第一解读人和责任人”，政府信息公开政策解读坚持“谁起草、谁解读”原则，由责任科室分阶段做好解读工作，主动解疑释惑，传递权威信息。