上元村

　　“十四五”时期，在镇党委、政府的坚强领导下，上元村坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，紧密围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，团结带领全体村民，攻坚克难，砥砺前行，完成了“十四五”规划确定的主要目标任务，村庄面貌焕然一新，村民获得感、幸福感、安全感显著增强。

　　一、2025年及“十四五”时期工作回顾与总结

　　（一）党建引领强化根基，凝心聚力筑堡垒

　　坚持“抓党建促发展”理念，以提升组织力为重点，推动党建工作与乡村振兴深度融合。一是强化思想铸魂。开展党总支理论学习31次、专题研讨8次，讲党课3次、主题党日13次，覆盖党员群众120人次；依托“学习强国”“粤省事”等平台，督促党员保持学习常态化。二是深化党员先锋模范作用。开展党员“亮身份、践承诺、当先锋”活动，负责政策宣传、矛盾调解等事项；常态化开展“我为群众办实事”实践活动，党员带头清理河道垃圾、帮扶困难家庭，累计解决群众反映问题8件。

　　（二）经济发展提质增效，综合实力稳步提升

　　“十四五”期间，上元始终坚持发展第一要务，经济保持健康稳定增长。一是拓展增收渠道。在稳健经营原有集体物业的基础上，积极探索资产增值新路径。通过对回收厂房、购买低风险理财产品等方式，逐步优化集体资产结构，拓宽了收入来源，集体经济“造血”功能不断增强。2024年，回购厂房物业5500㎡，集体增收82.2万元/年。二是经济发展情况。截至2025年10月，上元村组两级的总资产达到22372万元，村级为15112万元，组级为7260万元；村组两级的总收入1614万元,村级885万元，组级729万元；总支出924万元；纯收入1330万元；净收益691万元。

　　（三）基础设施日臻完善，乡容村貌持续改善

　　上元村持续推动人居环境整治工作提质增效,不断擦亮和美乡村靓丽底色。一是基础设施大幅改善。累计投入资金约500万元，完成松元吓清溪湖收费站旁泥路硬化约200米、安装路灯85支、更换灯罩15套、维修路灯8盏、上元村上松路池塘周边整治升级、建设上元村儿童公园、篮球场维修升级、上元路口景观升级改造等一系列人居环境整治、基础设施建设和改造工程。二是乡村绿化美化全面推进。以“四旁”“五边”为重点规划种树区域，累计种植苗木320株，完成率达320%，修剪沿路景观树木200多棵。深入开展“美丽庭院”创建活动，在清上路龙岭古庙周边种植花卉绿植约30种，增添22个花箱，完成20户美丽庭院建设，形成了“比、学、赶、超”的良好氛围。三是人居环境整治成果丰硕。“十四五”期间，以“脏乱差”为切入点，聚焦村庄主干道路沿线、垃圾房、房前屋后、水渠壕沟等重点地段和部位，全方位无死角开展集中整治活动。截至2025年10月，累计出动1470人次，出动机械设备120辆次，清理垃圾420吨，整治卫生黑点66个，整改问题290处，清理主次干道“牛皮癣”广告38处，清理乱堆放120处，大小广告横幅32条，村容村貌显著提升，全村群众获得感、幸福感、安全感不断增强。

　　（四）民生福祉持续改善，社会治理效能增强

　　坚持“民有所需、我有所应”，以常态化走访摸清群众需求，推动惠民政策精准落地。一是健康关怀强化服务。“十四五”期间，结合惠民政策宣讲等开展活动服务约580人次，针对性落实帮扶措施：为8名老人提供居家养老服务；累计组织妇女330人次、老年人720人次分别参与“两癌”筛查、老年人体检活动；为4户困难家庭申请东莞市最低生活保障，为2名低保户学生申请助学金，开展节日慰问困难户20户、为2户低保户申请临时生活救助。二是公共服务优化提升。上元村以“小切口”撬动“大民生”，通过设施焕新、活动赋能，让公共服务更有温度、更贴民心。十四五期间，组织开展群众性文体活动、关爱帮扶等主题活动约50场，丰富和活跃村民文化生活。三是完善安全防控体系。十四五期间，安装视频监控探头共200个，成功调解各类纠纷38起，调解成功率达100%。聚焦消防安全，安全生产，深入出租屋、三小场所、企业等开展排查整治，辖区419间三小场所，出租屋712间以及118家企业等实现排查全覆盖，期间未发生较大及以上安全生产事故；开展燃气安全整治行动78次，覆盖率100%；12345投诉、非警务矛盾纠纷事件中枢等系统处置率100%。

　　二、存在问题

　　在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中还存在一些问题和不足：一是特色产业优势不够突出，集体经济增收渠道有待进一步拓宽；二是部分村民参与村庄治理的积极性不高，乡村治理精细化水平有待进一步提升，共建共治共享的氛围需要进一步营造。三是基础设施和公共服务与村民更高期待还有差距。

　　三、2026年工作安排与“十五五”时期发展规划

　　2026年工作计划

　　2026年是实施“十五五”规划的开局之年，做好全年工作意义重大。我们将重点抓好以下工作：

　　（一）推动产业兴旺，夯实发展基础

　　一是探索经济发展新路径。2026年，计划回购约3000㎡厂房物业，预计集体年增收约65万元；积极探索农文旅融合发展项目，创新理念，深挖本村资源产业链，实现资源最大化利用，拓宽集体经济增收渠道。二是构建长效发展机制。优化营商环境，加强基础设施和公共服务建设，增强人才留存率，为实现乡村振兴注入持久动能。

　　（二）建设生态宜居，美化家园环境

　　一是深化人居环境整治。持续开展爱国卫生运动，强化保洁清运，督促保洁公司做到生活垃圾“日产日清”，生活污水治理覆盖率提升至100%。常态化开展村庄清洁行动，聚焦难点、盲点，攻坚卫生顽疾，推动从“治标”向“治本”的深化。二是推进乡村绿化美化。开展“四旁”植树造林活动，持续开展文明家庭、美丽庭院等评选活动，引导村民建设“美丽庭院”，增添绿色景气，提升环境质量与村级经济活力。

　　（三）强化治理有效，构建和谐乡村

　　一是发挥党建引领和群众力量。发挥党员在乡村治理中的先锋模范作用，以“组织力提升”为根脉，以“党员带头”为引擎，以“群众参与”为基石，常态化开展“我为群众办实事”实践活动，党员带头清理河道垃圾、帮扶困难家庭，构建“党建引领、多元协同、共建共享”的治理新格局。二是提升依法治村水平。加强法治宣传教育，计划开展12场次的普法知识活动，引导村民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。

　　（四）实现生活富裕，增进民生福祉

　　一是完善社会保障体系。扎实做好居民基本养老保险、基本医疗保险参保工作，确保参保率稳定在100%，加强对困难群体、残疾人、老年人、留守儿童的关爱服务，做到应保尽保、应助尽助。二是提升公共服务水平。推进银坑路至银松路道路优化、健康安全等基础设施的巩固提升，不断满足村民对美好生活的向往。

　　“十五五”时期发展总体思路与目标

　　（一）加强基层组织建设，提升治理能力。通过定期学习、培训等方式，提高党员干部的政治素质和业务能力，确保党的路线、方针、政策在村得到全面贯彻落实。加强村社区的法治宣传教育，提高村民的法律意识和法治观念。发挥好驻村律师作用，为村社区提供法律咨询和援助，维护村民的合法权益。

　　（二）发展特色产业，促进经济增长。通过村组联合回购土地物业，壮大集体资产。探索农村集体经济组织引入现代企业治理模式，加快出台强村公司和农村职业经理人发展工作指引，建立健全公司管理制度。

　　（三）加强基层社会治理，提升共享共治水平。发挥基层党组织领导核心作用，推动基层党建与治理深度融合。扎实落实安全生产治本攻坚三年行动，全面排查整治安全生产及火灾隐患，加强食品药品安全监管与社会治安防控，依法打击群众反映强烈的违法犯罪。积极引导群众参与基层治理与服务，大力发展村级社会组织，切实解决服务群众“最后一公里”问题的关键力量。

　　（四）加强基础设施建设，提升生活品质。合理利用边角地建设公共停车场，缓解停车难题。持续开展村庄清洁，整治垃圾、杂草及乱堆乱放问题，保持环境整洁。结合乡土特色打造景观小品，提升整体村容村貌。健全公共服务体系，加强对困难群体的关注与救助。

　　（五）加强人才队伍建设，提高整体素质。通过政策赋能、机制激励、服务暖心，打造一支结构优、素质高、活力强的乡村人才队伍，推动村集体全面发展。建立健全激励机制，对在村发展中做出突出贡献的人才给予表彰和奖励，激发人才的积极性和创造性，推动村的持续发展。