重河村

　　过去五年，在镇委、镇政府的坚强领导下，重河村始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真学习领会习近平总书记视察广东重要讲话和重要指示批示精神，紧紧围绕上级决策部署，以实施“百县千镇万村高质量发展工程”为总抓手，团结带领全村人民，凝心聚力，真抓实干，在经济建设、人居环境、社会治理、民生福祉等方面取得了阶段性成果，为“十四五”规划目标的实现奠定了坚实基础。2025年，我们再接再厉，统筹推进各项重点工作，保持了经济平稳健康发展与社会和谐稳定的良好局面。现将相关情况报告如下：

　　一、“十四五”期间及2025年主要工作及成效

　　“十四五”时期，在镇委、镇政府的坚强领导下，重河村坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面落实习近平总书记视察广东重要讲话和重要指示批示精神，紧紧围绕上级决策部署，聚焦高质量发展主题，以实施“百县千镇万村高质量发展工程”为牵引，统筹推进经济社会发展各项任务，取得了阶段性成果。

　　（一）强化政治引领，党的建设持续深化。始终将党的政治建设摆在首位，严格遵循“第一议题”制度，深学细悟党的创新理论及习近平总书记系列重要讲话精神。高质量完成党纪学习教育各项任务，组织学习《中国共产党纪律处分条例》，通过“三会一课”、主题党日、廉政教育基地现场教学等形式，累计开展专题学习、警示教育等活动超百场，覆盖党员千余人次，切实筑牢党员干部拒腐防变的思想防线。党员队伍建设从严从实，发展党员及培养入党积极分子工作规范有序，党组织血液得到持续更新。深化“双报到”机制，与镇卫健局、清溪医院、清溪供销社、镇经发局、清溪网格中心等单位党建共建，开展服务活动超20次，有效解决一批群众急难愁盼问题，党建引领基层治理效能持续释放。积极探索党员作用发挥新途径，设立党员责任区、先锋岗，引导党员在乡村治理一线亮身份、作表率。

　　（二）聚力经济发展，集体经济稳中有进。坚持把发展壮大村集体经济作为核心任务，严格落实“三资”管理，规范执行“四议一审两公开”程序，确保集体决策科学民主、公开透明。通过稳定现有企业、盘活存量资产、推进租金跨行代扣、到期物业提价、压减非生产性开支等措施，努力开源节流，提升资产运营效益。成功推动三亚圳、新围仔、油甘坪农民公寓约3319.4平方米商铺出租，年均增收约291万元，成为集体经济有益补充。密切关注并对接清溪镇“百千万工程”政策导向，尤其是产业立新柱、现代化产业园区建设及新型农村集体经济实现形式等方向。截至2025年9月底，村组两级总资产106445万元，；总收入6605万元，纯收入3858万元，较“十三五”末期（2020年底）实现稳步增长，集体经济在复杂形势下保持了健康运行态势。

　　（三）深化“百千万工程”，乡村面貌焕然一新。高标准完成覆盖8.4平方公里的村庄规划编制，为有序发展提供蓝图。全域推进人居环境整治，五年累计投入超千万元，用于道路升级、垃圾清运、明渠改暗渠、口袋公园建设等。完成河柏桥、厦塘、三亚圳等村小组道路修复，硬底化巷道约6.17万平方米，清理积存垃圾超7000吨，拆除违建及私搭乱建多宗。重木、沙埔村小组“城中村”综合整治及景观提升工程效果显著，村民居住环境明显改善。建成投入约120万元的重河公园，成为村民休闲健身好去处。积极响应镇级停车治理部署，新增停车位687个，有效缓解“停车难”。完成党群服务中心图书室升级改造（投入约7万元），公共文化服务效能得到提升。实施杨梅岗老围等区域农房风貌提升，涉及建筑23栋，提升外立面约5800平方米，乡村风貌更加协调。扎实推进“三线”整治，完成整治点249处，天际线更加清爽。绿美生态建设持续加强，累计植树超500株，绿化覆盖面积不断增加，“推窗见绿、出门入园”成为村民生活新常态。三亚圳、新围仔、油甘坪农民公寓分配完成，配套设施持续完善，村民居住条件稳步提升。

　　（四）筑牢安全防线，社会大局和谐稳定。严格落实安全生产责任制，定期召开工作会议、开展宣传培训与隐患排查，筑牢安全思想防线。2025年累计排查各类企业865家次，出租屋、“三小”场所2053间次，发现并整改消防安全隐患1029处，将事故苗头消灭在萌芽状态。深刻吸取各类安全事故教训，加强重点场所、重点领域安全监管，确保人民群众生命财产安全。坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全矛盾纠纷多元化解机制，每月开展专项治理行动，加强对特殊人群的关怀帮扶和动态管理，群众安全感不断提升。法治建设扎实推进，通过“线上+线下”多种形式开展普法教育，引导群众自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。

　　（五）繁荣基层文化，乡风文明持续向好。充分发挥妇联、关工委等群团组织作用，组织开展“巾帼心向党”、家风家教宣讲、健康知识讲座、慰问帮扶等活动数十场，选树“最美敬业女性”、“美丽庭院”等先进典型，用榜样的力量引领村风民风。普法宣传深入扎实，确保法治观念深入人心。农家书屋、文化广场等阵地作用有效发挥，村民精神文化生活日益丰富，文明乡风、良好家风、淳朴民风蔚然成形。

　　二、主要存在问题

　　一是产业发展结构性矛盾依然突出：集体经济收入仍主要依赖厂房、商铺租金，收入来源相对单一，新兴产业培育壮大尚需时日，抗风险能力有待进一步加强。与清溪镇培育新质生产力、发展高端装备制造、新一代电子信息等产业的要求相比，我村产业转型升级任重道远。

　　二是民生基础设施项目推进效率有待提升：我村人居环境基础相对薄弱，整体提升任务繁重，还需进一步改善。在此背景下，部分民生基础设施项目，因审批流程、资金筹措等因素，前期工作耗时较长，建设进度未能完全达到预期，与群众日益增长的美好生活需要存在一定差距。

　　三是长效管护机制需持续健全：人居环境整治、绿化成果维护、公共设施管理等工作的常态化、精细化管护水平仍需提高，部分村民的环保意识和文明习惯需长期引导，“重建轻管”现象一定程度存在。

　　四是党建工作创新性有待加强：组织生活形式吸引力、凝聚力有待进一步提升，部分党员参与组织活动的积极性、主动性仍需激发，党建品牌创建和特色挖掘不够深入。

　　三、“十五五”时期及2026年工作目标及安排

　　“十五五“时期（2026-2030年）是我国全面建设社会主义现代化国家的关键五年，也是我村加速农业农村现代化、全面推进乡村振兴的战略攻坚期。我村将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记对“十五五”规划编制工作的重要指示精神，坚持科学决策、民主决策、依法决策，把握“十五五”时期承上启下的阶段性特征，以深入实施“百千万工程”为总抓手，积极融入清溪镇发展格局，努力建设宜居宜业和美乡村。

　　（一）“十五五”时期总体目标。到2030年，我村计划在以下方面取得显著进展：

　　1.经济发展实现新跨越：村集体经济总收入年均增长5%左右，产业结构更加优化，初步形成物业租赁、产业投资、乡村旅游等多元化发展格局。计划培育1-2个特色产业，集体经济抗风险能力显著增强。

　　2.人居环境达到新水平：农村生活污水治理率达到95%以上，垃圾分类覆盖率达到100%，绿化覆盖率持续提升，“美丽庭院”户数达到40户，成功创建绿美乡村示范点。

　　3.乡村治理取得新成效：村级应急管理体系全面完善，矛盾纠纷调解成功率达98%以上，村民法治普及率达到95%，数字化治理平台覆盖全村，创建平安乡村示范点。

　　4.民生福祉获得新提升：村民人均收入年均增长与经济发展同步，城乡居民收入比持续缩小。养老、教育、医疗等公共服务水平显著提升，建成覆盖全生命周期的民生保障体系。

　　（二）“十五五”时期重点任务。1.构建多元化产业发展体系。一是巩固提升物业租赁经济：加强对现有30余万平方米厂房、商铺的规范管理，通过优化租赁服务、推行租金跨行代扣等措施，确保集体资产保值增值。二是探索产业投资新路径：在“十五五”期间计划投入不少于1亿元用于对外购置优质物业或参与稳健型投资项目。三是培育乡村特色产业：依托蒲草洞革命老区红色文化资源，分三期完成红色文旅项目建设，打造集爱国主义教育、乡村休闲旅游于一体的特色文旅品牌，预计到2030年年接待游客量突破1万人次，带动周边产业提升经济效益。四是推动产业空间拓展：积极配合辖区“工改工”项目，盘活低效工业用地，为承接新能源、新一代信息技术等战略性新兴产业项目腾挪空间。

　　2.推进绿色低碳美丽乡村建设。

　　一是持续改善人居环境：在“十四五”基础上，投入1000万元实施人居环境整治提升工程，重点推进雨污分流改造、小微水体治理、村容村貌提升等项目。二是加强农房风貌管控：计划投入100万元，对我村老围等重点区域农房外立面进行统一改造，凸显岭南建筑特色。三是提升基础设施水平：新建及改造提升农村道路2公里，新增停车位600个，实现5G网络全覆盖，建设智慧村庄管理平台。四是强化生态系统保护：在巩固现有绿化成果基础上，通过补种补植、景观优化等方式，逐年提升绿化生态的层次和品质，计划每年植树不少于100株。

　　3.健全现代乡村治理体系。

　　一是完善村级应急体系：在2026年建成应急管理指挥站的基础上，“十五五”期间逐步配齐应急装备，培养专业应急救援队伍，实现突发事件10分钟内响应。二是深化矛盾纠纷化解：坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全“网格员+法律明白人+乡贤”多元调解机制，实现“小事不出组、大事不出村”。三是推进智慧治理：建设村级综合治理信息平台，整合党建、治安、城管、应急等职能，实现“一网统管”。五是加强法治乡村建设：每年开展普法宣传活动不少于4次，培养“法律明白人”10名，创建民主法治示范村。

　　4.促进共同富裕和民生改善。

　　一是壮大村集体经济：通过多元化经营，力争到2030年村组两级总资产突破12亿元，纯收入达到1亿元，村民分红逐年增长。二是完善公共服务设施：投入200万元建设集办公、文化娱乐等功能于一体的村级综合服务中心，建筑面积约500平方米。三是关爱特殊困难群体：建立健全以老弱病残为重点的关爱服务体系，每年投入不少于5万元用于帮扶救助。四是促进就业创业：积极做好就业咨询服务，为有需要的村民提供政策解读、招工信息传达等基础性帮助，搭建村民与用工单位之间的信息桥梁。

　　（三）2026年主要工作目标与安排。1.持续强化党建引领，提升治理效能，实现党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用更加凸显，基层治理能力进一步增强，风清气正的政治生态持续巩固的目标。

　　具体安排：一是深化理论武装。全年严格执行“第一议题”、“三会一课”、主题党日等制度，每月至少召开2次村“两委”会议，每季度至少讲授1次党课，及时传达学习上级最新精神和政策。二是加强党员管理。健全谈心谈话制度，年内实现党员谈心谈话全覆盖，掌握党员思想动态，解决实际困难。三是促进党建业务融合。引导党员在产业发展、环境整治、矛盾调解等工作中担当作为，设立党员服务岗，开展“我为群众办实事”实践活动。四是探索共建机制。计划在第二季度与驻村企业或其他村开展党建共建活动，学习先进经验，提升党建工作水平。

　　2.推动经济提质增效，壮大集体经济，完成村组集体经济总收入与纯收入保持稳定增长，产业结构优化取得进展，对外投资实现突破的工作目标。

　　具体安排：一是推进物业购置项目。第一季度完成优质物业购置项目的可行性研究与决策程序；第二至四季度全力推动项目落地，力争年内完成交易。二是配合产业升级。全年积极配合辖区“工改工”项目，服务好现有企业，稳定工业基本盘。三是加强资产监管。全年加强“三资”监管，确保集体资产保值增值，探索拓宽增收渠道。

　　3.深化“百千万工程”，建设美丽家园，做到人居环境持续改善，基础设施短板加快补齐，绿美生态建设取得新成效，村庄风貌更具特色。

　　具体安排：一是推进基础设施建设。上半年完成梅岗街、重沙街升级改造工程前期工作并启动建设（拟投入约300万元）。二是完善居住配套。年内推进三亚圳、新围仔、油甘坪农民公寓地下停车库设施建设（拟投入约300万元）。三是优化停车资源。年内利用边角闲置地，通过硬底化新增停车位约200个。四是挖掘红色文化。第二季度启动蒲草洞革命老区红色文化建设第一期工程（拟投入约200万元）。五是巩固环境整治。全年开展人居环境整治行动不少于4次，健全长效保洁机制。六是提升农房风貌。年内完成杨梅岗老围周边旧房外立面进一步改造（拟投入约30万元）。七是推进绿美建设。全年新增"美丽庭院"典型户，至少种植树木100株。

　　4.提升社会治理水平，维护安全稳定，推动平安建设基础更加牢固，矛盾纠纷调处成功率提升，村民法治意识增强，应急能力得到强化。

　　具体安排：一是强化安全检查。每月至少开展2次安全生产、消防安全专项检查与隐患排查治理。二是完善应急体系。完善村级应急管理制度，加强村级应急演练，提升应急处置能力。三是创新治理方式。全年完善网格化管理，加强矛盾纠纷排查化解，落实“一事一回访”制度。四是加强普法宣传。全年深入开展普法宣传，重点围绕反电诈、妇女儿童权益保护等内容。

　　5.聚焦民生福祉改善，提升服务水平。完善公共服务供给更加优质均衡，村民精神文化生活更加丰富，弱势群体得到更好关爱。

　　具体安排：一是推进活动场所建设。年内推动蒲草洞、杨梅坑等村小组村民活动中心建设前期规划与报批工作（拟投入约400万元）。二是丰富文化生活。全年管好用好现有党群服务中心、图书室、重河公园等设施，组织开展群众性文化体育活动。三是加强民生保障。全年加强对困难群体、老年妇女、留守儿童等的关爱帮扶，定期走访慰问，落实各项惠民政策。

　　征程万里风正劲，重任千钧再奋蹄。以上安排明确了2026年各项重点工作的目标任务、推进步骤和时间节点，下一步，我村将在镇委、镇政府的正确领导下，建立工作台账，加强督查检查，继续保持昂扬斗志，以更加坚定的决心、更加务实的作风、更加有力的举措，推动“百千万工程”不断迈上新台阶，确保各项任务按时保质完成，为实现“十五五”良好开局奠定坚实基础，为清溪镇构建更高水平城乡融合发展格局作出新的更大贡献！