清溪社区

　　“十四五”期间，清溪社区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面落实习近平总书记考察广东重要讲话和重要指示批示精神，在镇委、镇政府的坚强领导下，团结带领辖区党员干部群众，夯基垒台、锐意进取，圆满完成“十四五”规划确定的主要目标任务，各项事业发展迈上新台阶、呈现新局面。

　　一、“十四五”时期主要工作

　　（一）聚焦组织建设，夯实执政根基

　　五年来，社区党委始终把政治建设摆在首位，累计召开党员大会19次，精心组织开展主题党日活动60次，牵头召开党群联席会议19次，有效凝聚辖区治理合力。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，通过专题学习、案例剖析、廉政党课等多种形式，教育引导党员干部增强纪律意识、规矩意识，持续巩固拓展作风建设成效。充分依托党群活动服务中心、党员活动室等主阵地，构建以上率下、领导带头示范、学习常态长效的基层党建工作新格局。严格按照党组织规范化建设要求，达标率提升至90%以上，新成立住宅小区功能型党支部8个、非公有制经济领域企业党支部8个，切实将党的组织体系延伸至社会治理末梢。

　　（二）聚焦经济发展，稳定民生基础

　　面对宏观经济下行压力，社区集体经济保持平稳运行。2021年村组两级总收入4434万元，纯收入3550万元；2022年总收入4271万元，纯收入3475万元；2023年总收入4646万元，纯收入3607万元；2024年总收入3594万元，纯收入2736万元；2025年总收入2514万元，净收益1197万元（截至2025年9月）。通过强化资产管理、严控非必要支出等措施，在逆境中稳住集体经济基本盘，筑牢民生保障根基。

　　（三）聚焦乡村振兴，改善人居环境

　　坚持将美丽乡村建设摆在突出位置，按照“统一规划、分类实施、整合资源、因地制宜”原则扎实推进。累计投入专项资金160万元，系统推进刘屋巷道、刘屋村、杨屋村综合整治，完成富民街道路升级，实施道路硬化、路面平整、沥青铺设、排水优化等系列工程。投入20万元实施公园中路绿美道路建设，打造生态绿廊。积极推进刘屋农贸市场标准化改造工程，总投资200万元，通过优化空间布局、安装智能管理系统等措施，全面提升市场运营服务水平。

　　（四）聚焦安全治理，创新工作格局

　　构建全域覆盖的宣教矩阵，依托数字化平台实现政策精准推送；组织各类安全主题宣讲活动，开展系统化专业培训。五年来累计出动26765人次，检查“三小”场所11085家，下发整改书5647份、停止使用书3354份；检查工厂企业（含分租式厂房）6160家，发现安全隐患6160项，下发整改书3452份，整改率达到98%，全面增强安全责任意识与风险防控能力。

　　（五）聚焦法治建设，提升治理效能

　　深入践行法治建设要求，五年来排查化解各类矛盾纠纷957件，成功调解904件，调处率与调解成功率均达94.5%。完善信访工作机制，建立规范化台账管理体系，累计受理12345热线工单803件，群众诉求响应与处置效能显著提升。积极开展法治宣传教育，组织开展扫黑除恶、反诈神器“金钟罩”等主题宣传30场次，助力法治政府创建。

　　（六）聚焦城市管理，优化空间秩序

　　坚持疏堵结合治理模式，设置临时摆卖区进行源头疏导，累计开展专项巡查1368次，规范处置各类乱象15732起。通过盘活空间资源，新增停车位631个，有效缓解占道停车现象，提升高峰时段通行效率。深化“门前三包”等举措，打造共建共治共享格局，夯实辖区安全有序、整洁通畅的环境基础。

　　（七）聚焦疫情防控，筑牢健康防线

　　面对疫情，充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，全力构筑群防群控严密防线。2021年至2022年期间，多次开展大规模核酸检测，累计检测20.3万人次，共出动工作人员1000余人次，总费用达330余万元。在虫媒防控方面，坚持环境治理与化学防治相结合，投入专项资金100余万元，实施垃圾清运、辖区清淤、全域多轮消杀作业，有效控制蚊虫密度，切实保障人民群众生命安全和身体健康。

　　（八）聚焦民生保障，促进普惠共享

　　坚持发展成果由人民共享，持续完善社会保障体系。2021年以来，新增城镇低保2户，同步扩大困难群体救助范围，累计发放低保保障金、困境儿童救助金、残疾人慰问金、助学金等各类救助资金约20万元，切实提升民生福祉水平，增强人民群众获得感、安全感。

　　二、2025年工作情况

　　（一）稳经济，发展基础持续夯实

　　经济运行稳中提质。2025年以来，面对集体经济下行压力，坚持以资产管理与效益提升为核心，持续巩固经济社会发展基础。截至9月，清溪居民经济联合社总资产8951万元，负债722万元，总收入1511万元，总支出950万元；社区两级总资产22306万元，负债1700万元，总收入2514万元，净收益1197万元，总支出1317万元。通过强化成本控制、优化资源配置，有效保障集体净收益，增强经济运行的韧性与稳定性。

　　重点工作有序推进。在土地征迁方面，积极配合推进石马河支流清溪水流域水环境综合治理工程，顺利完成相关片区征地任务。持续推进合水延长路段征收工作，为区域基础设施建设提供用地保障。在项目建设方面，金桥工业区允舜厂收购项目已达成初步意向。该厂区占地面积6000m²，建筑面积11388m²，拟以2800万元推进收购，力争年底前完成意向签署。项目落地后，预计厂房出租年收入可达200万元。康怡花园小区老旧住宅电梯更新项目稳步推进，4台电梯已进场施工，后续将有序完成56台更新任务。

　　（二）促振兴，美丽乡村提质增效

　　人居环境稳步提升。扎实推进鹌鹑薮村“美丽庭院”建设，以绿化花槽标准化改造为切入点，通过基础设施微更新促进村庄整体景观提升。全面实施“四小园”提升计划，完成建筑立面粉刷、增设文明宣传围挡、房前屋后硬底化及明渠改暗渠改造，合理利用闲置空间打造实用美观的公共景观。

　　基础设施持续完善。着力推进鹌鹑薮村巷道改造工程，实施巷道硬底化建设，同步完善道路夯实及排水设施配套。加快建设鹌鹑薮村生态停车场，新增标准化停车位29个，有效规范停车秩序，改善村民出行条件，提升村容村貌整体水平。

　　规划引领科学发展。投入88万元委托广东工业大学设计公司开展综合提升规划，系统推进旧村庄改造与可持续发展，为社区长远发展提供科学指引和规划保障。

　　（三）强基础，安全生产形势稳定

　　队伍建设得到加强。增配13名专职安全员，通过系统培训提升专业素养和应急处置能力，适应管理面积扩大新形势。

　　专项治理取得进展。开展锂电池企业排查整治，检查住宅小区、企业仓库、充电站点等重点场所3465处，排查锂电池使用及储存设备1680台次，清退不合规企业69家，现存12家A类企业，持续推进3家B类企业清退工作。

　　应急处置能力提升。面对“韦帕”“桦加沙”等强台风的严峻考验，社区扎实做好人员转移、风险排查和多方协同工作，整体应急处置能力通过实战历练得到进一步提升。

　　（四）优环境，卫生治理成效显著

　　基础设施投入加大。系统推进虫媒生物综合防治工作，投入20余万元实施路面填平、沟渠修缮及沟盖板加装等基础设施改造工程，安排50余万元开展辖区清淤专项治理，拨付12余万元用于全域多轮消杀，形成工程改造与专业处置并重的防控体系。

　　群防群治机制完善。组织工作人员及党员4000余人次开展日常清洁，动员3000余人次参与爱国卫生运动，构建长效管理机制，辖区环境卫生质量显著提升。

　　在肯定工作成效的同时，也必须清醒地认识到，社区发展仍面临一些突出问题和挑战：一是经济发展后劲不足。社区经济发展基础较为薄弱，产业结构单一，缺乏多元化产业支撑。同时，长期为镇政府项目、社保等垫付资金且回款困难，形成较多资金沉淀，制约了社区内生增长动力，影响基础设施投入和民生项目推进。二是管理效能面临挑战。根据《清溪镇"飞地"安全管理工作方案（试行）》（清办函〔2024〕5号），社区行政管理面积由2.5平方公里扩大至6.27平方公里。管辖范围的大幅增加，使安全生产、消防安全和社会治安等重点工作的管理难度显著提升，现有管理力量与资源配置亟待加强。这些问题需要在今后工作中着力解决。

　　三、“十五五”时期工作计划

　　“十五五”时期是夯实基础、全面发力的关键时期。清溪社区将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣高质量发展主题，以“百千万工程”为总抓手，科学谋划、系统推进社区各项事业协调发展。

　　（一）强化思想引领，筑牢政治根基

　　持续深化理论武装，严格执行“第一议题”制度，通过“三会一课”、专题党课、主题党日等多种形式，推动党的创新理论入脑入心、落地见效。不断加强基层组织建设，完善社区党建工作机制，切实把组织优势转化为服务群众、推动发展的实际成效。持续推进正风肃纪，健全社区廉政监督网络，畅通群众监督渠道，营造风清气正的良好政治生态。

　　（二）聚焦产业升级，增强发展动能

　　积极对接清溪镇“十五五”规划布局，加强重大项目谋划与要素保障。以“工改工”为主要路径，扎实推进允舜厂、永汉精密、中津厂等产业空间优化项目，建立梯度收储机制，稳步扩大优质产业资产规模。探索村集体经济发展新路径，鼓励村组联动开发，创新合作模式，为社区经济高质量发展注入新动能。

　　（三）优化城乡面貌，建设宜居家园

　　深入推进农房风貌管控，在总结试点经验基础上，以点带面有序扩大提升范围，着力打造具有地域特色的现代化宜居新村。统筹推进城中村改造，坚持规划引领，细化片区改造方案，分类施策、稳步实施。持续开展绿美生态建设，新建和提升一批社区公园、街头绿地，积极引导居民参与庭院美化，发展特色庭院经济。全面提升精细化管理水平，实现生活垃圾分类全覆盖，常态化开展爱国卫生运动，营造整洁有序的社区环境。

　　（四）创新治理机制，促进共建共享

　　健全网格化管理体系，完善应急响应、日常巡查与隐患闭环管理机制，常态化开展安全教育培训，切实提升社区风险防控与应急处置能力。优化“12345”热线办理机制，畅通民意沟通渠道，及时回应和解决群众关切。积极开展社区文化活动，增强居民认同感和参与度，营造“社区是我家、建设靠大家”的共治氛围，推动共建共治共享治理格局持续深化。

　　四、2026年工作目标与安排

　　2026年是“十五五”规划的开局之年，清溪社区将坚持稳中求进工作总基调，全面落实镇委、镇政府决策部署，聚焦重点领域，力求实现新的突破。

　　（一）加强组织建设，提高服务效能

　　持续加强基层党组织建设，开展党员教育培训，不断提升党建工作质量。完善社区廉政监督机制，畅通群众监督渠道，强化日常监督管理。加强社区干部队伍建设，实施业务能力培训，提升服务群众本领。优化社区服务流程，提高办事效率，切实解决群众反映的问题。

　　（二）推动产业升级，增强发展动能

　　持续推进允舜厂“工改工”项目建设，同步完成永汉精密收购及厂房扩建工作。有序开展中津厂“工改工”项目前期准备，进一步优化产业空间布局。通过系列项目的梯次实施，有效盘活存量资源，持续优化产业结构，为社区经济发展注入新动力。

　　（三）改善人居环境，提升生活品质

　　稳步推进城中村改造，坚持规划引领、分类施策，着力完善基础设施配套，切实改善居民生活环境。深入实施人居环境提升工程，持续清理卫生死角、整治乱堆乱放、规范房前屋后空间利用，推动村容村貌整体跃升。扎实推动绿美生态建设，有序开展道路绿化、庭院美化及公共空间景观提升，实现生活垃圾分类全覆盖，加强市容环境综合整治，全力营造整洁、宜居、活力的社区环境。

　　（四）深化基层治理，促进平安稳定

　　健全网格化管理体系，完善应急响应和隐患闭环处理机制，常态化开展安全巡查与教育培训。优化“12345”热线办理流程，畅通民意沟通渠道，及时回应群众诉求。加强矛盾纠纷排查化解，做好常态化维稳工作。完善防灾减灾工作机制，提升应急处置能力，维护社区和谐稳定。

　　（五）完善民生保障，提升服务水平

　　加强社区卫生服务机构建设，提升基层医疗服务能力，持续开展妇女健康筛查。拓展慈善爱心驿站服务范围，深化“双百”社工服务，做好困难群体精准帮扶。充分发挥“老兵驿站”作用，完善退役军人服务保障体系。加强就业帮扶和劳动权益保障，帮助就业困难人员实现稳定就业，切实增强居民获得感、幸福感。

　　清溪社区将在镇委、镇政府的坚强领导下，锐意进取、实干担当，确保2026年各项目标任务圆满完成，为“十五五”时期高质量发展开好局、起好步。