《东莞市清溪镇国土空间总体规划（2021-2035年）》听证会听证报告

　　为贯彻落实重大行政决策听证制度，提高行政决策的透明度和公众参与度，规范行政决策行为，根据《自然资源听证规定》《广东省重大行政决策听证规定》等有关规定，东莞市清溪镇人民政府于2024年8月28日下午15：00，在东莞市清溪镇城建国土大楼二楼一号会议室举行了《东莞市清溪镇国土空间总体规划（2021—2035年）》听证会，广泛听取了社会各界的意见及建议，现将听证会情况报告如下：

　　一、听证会准备情况

　　（一）发布听证会公告

　　2024年7月26日，在清溪镇人民政府门户网站上发布了《关于〈东莞市清溪镇国土空间总体规划（2021—2035年）〉听证会的公告》（网址：http://www.dg.gov.cn/qingxi/zwgk/tzgg/content/post_4243202.html），公布了听证内容，听证时间，听证地点，听证代表的名额，报名时间、方式和要求等相关事项。

　　（二）发布听证会参会名单

　　2024年8月7日，在清溪镇人民政府门户网站上发布了《关于〈东莞市清溪镇国土空间总体规划（2021—2035年）〉听证会参会名单的公告》（网址：http://www.dg.gov.cn/qingxi/zwgk/tzgg/content/post_4248816.html），公布了听证主持人、陈述人、记录人、监督员、听证代表名单。

　　（三）送达会议通知和有关资料

　　2024年8月9日通过电话、短信、微信等方式将会议通知和有关资料送达至听证代表。

　　二、听证会基本情况

　　（一）听证事由

　　听取社会各界对《东莞市清溪镇国土空间总体规划（2021—2035年）》草案的意见和建议。

　　（二）听证时间和地点

　　时间：2024年8月28日（星期三）下午15：00

　　地点：东莞市清溪镇清凤路98号城建国土大楼二楼一号会议室

　　（三）听证参加人员

　　1、听证主持人：

　　殷志峰（清溪镇规划管理所所长）

　　2、听证陈述人：

　　何鹏（清溪镇规划管理所副所长）

　　陈巧英（东莞市城建规划设计院）

　　3、听证记录员：

　　徐家达（清溪镇规划管理所工作人员）

　　陈秋菲（东莞市城建规划设计院）

　　4、听证员：

　　朱满荣（清溪镇规划管理所工作人员）

　　刘杰（清溪镇规划管理所工作人员）

　　5、听证监督员

　　陈荣侣（东莞市司法局清溪分局副所长）

　　殷沛强（东莞市司法局清溪分局工作人员）

　　6、听证代表13人

　　彭少英、刘毅斌、刘攀、李志辉、许凯基、殷福泰、殷振辉、廖厦明、曾振良、钟富强、杨景嘉、湛志勇、杨建英

　　（四）陈述人发言

　　陈述人陈巧英结合规划编制情况，从工作背景、发展定位、三区三线管控、城市发展结构、城市用地用途管制等多方面向听证代表介绍了本次规划的主要内容。

　　（五）听证代表的意见和建议

　　1.廖夏明：为加强清溪镇与周边地区交通衔接，这次国空在哪些方面做了完善？

　　2.刘攀：这次国空是否已落实了清溪镇现状主要的绿地和广场？

　　3.彭少英：我们镇近几年重点推进的合水路、桥清路等道路，是否已经在规划中落实了线位？

　　4.刘毅：国空的用地用海图，是否已经充分衔接了清溪镇的重大项目，落实了用地？

　　5.湛志勇：第一，坚定工业立镇方向不动摇；第二，加强研究清溪镇的地铁规划；第三，深入研究如何通过生态赋能产业经济发展；第四，加强对接深圳产业联系；第五，清溪目前正在编制镇域产业发展规划研究，建议国空与其适当进行衔接。

　　6.杨建英：这次规划是不是已经考虑了镇住房保障方面的内容？

　　7.殷振辉：长山头村正在编制典型村综合提升规划，国土空间规划是否能和提升规划相互衔接？

　　8.李志辉：康特项目，以及米德兰、明门一厂、珉强等“工改工”这些都是今年重点推进的产业项目，规划是不是都进行了落实？

　　9.杨景嘉：清凤大道在重河村的段落，现状通行环境不太好，规划是不是已经预留的拓宽的用地？

　　10.殷福泰：我们近几年重点推进美丽宜居乡村，荔横村沿清溪河两岸是不是规划了公共绿地？

　　11.许凯基：鹌鹑薮村的项目，现状是工业和旧村，在未来是希望进行改造的，这次规划是不是已经落实为居住功能？

　　12.钟富强：我们滨水的龙江路，是计划往西衔接塘厦，目前国空是不是已经预留了对接塘厦的线位？

　　13.曾振良：清厦村未来探索在老圩旧村引入优质的文旅项目，扩大“清溪圩”商业规模和影响力，目前清厦村这块规划是以什么功能为主？

　　（六）陈述人对听证代表意见的回应

　　1、陈述人陈巧英对廖夏明代表意见的回应：考虑到塘厦镇中心区未来可能产生较大的发展动能，本次规划与塘厦镇的联系考虑得比较多，除了现状清樟路、清塘路和莲塘路外，远期还计划通过中心大道与塘厦迎宾路对接，还有三中村的最南端预留了一条向西联系塘厦的规划道路；而与凤岗镇的连接，除清凤路外，也预留了科技路未来与凤岗镇的接口。

　　2、陈述人陈巧英对刘攀代表意见的回应：基于三调数据，本次国空已落实了现状主要的绿地和广场。

　　3、陈述人陈巧英对彭少英代表意见的回应：除部分涉及永久基本农田暂时近期不能落实，后续需通过全域土地综合整治调整永农后再落实建设用地规模外，其余基本已在本次国空中落实。

　　4、陈述人陈巧英对刘毅代表意见的回应：以上项目用地已落实到国空用地用海图中。

　　5、陈述人陈巧英对湛志勇代表意见的回应：采纳，本次规划已从战略和用地层面体现并坚持工业立镇的发展思路；关于轨道方面，已按上层次规划落实了2条远景地铁线路，后续将积极配合市轨道局细化线位研究；另外，下来将进一步加强研究如何切实做到让生态赋能产业，助力经济发展，并将产业发展规划研究融入国空成果。

　　6、陈述人陈巧英对杨建英代表意见的回应：国空已经考虑保障性住房的原则、方向、总量，提出在规划期末总量提供一万套保障性住房。

　　7、陈述人陈巧英对殷振辉代表意见的回应：本次国空已经衔接长山头的典型村综合提升规划有关内容。

　　8、陈述人陈巧英对李志辉代表意见的回应：大利村今年重点推进的几个产业项目用地均已在国空中落实。

　　9、陈述人陈巧英对杨景嘉代表意见的回应：清凤大道作为南北贯通性主干道，已按50米宽度进行预控，后续局部路段涉及现状村居民房需通过城市更新落实改造。

　　10、陈述人陈巧英对殷福泰代表意见的回应：清溪河两岸作为清溪重要的滨水绿化空间，已在本次规划中落实为公共绿地。

　　11、陈述人陈巧英对许凯基代表意见的回应：鹌鹑薮村项目在本次规划中已经落实为居住功能。

　　12、陈述人陈巧英对钟富强代表意见的回应：本次规划中龙江路已预留向西衔接塘厦的线位。

　　13、陈述人陈巧英对曾振良代表意见的回应：清厦村位于镇中心位置，规划以商业+居住功能为主，其中老围进行留白，后续待明确功能通过控规进行落实。

　　特此报告。

　　东莞市清溪镇人民政府

　　2024年9月6日