春节过后，企业陆续复工复产。2月7日，东莞市新型冠状病毒肺炎疫情防控指挥部办公室发布《东莞市2022年春节后复工复产工作指引》。全文包括健全完善返岗返工疫情防控制度、科学精准强化员工疫情防控管理、抓紧抓实重点区域风险防控、全面加强跨境人货管理、做好安全生产工作、坚决果断实施应急处置、做实做细人员培训和防护等7大方面。

　　《指引》指出，企事业单位主要负责人是疫情防控第一责任人。在返岗前及时组织所有员工进行“莞e申报”。每日对员工和来访人员进行测温。

　　同时科学精准强化员工疫情防控管理。对在莞外(省外、省内市外)中、高风险地区所在县及14天内有该区域旅居史的员工，企事业单位应主动做好政策宣传和工作安排，要求其暂不返莞，待所在区域降为低风险地区后再持48小时内核酸检测阴性证明返莞。对在莞外(省外、省内市外)中、高风险地区所在地级市域内其他县的员工持48小时内核酸检测阴性证明可以返莞，但返莞后严格实施报备管理、核酸检测、健康监测等防控措施。对低风险地区返莞员工，在抵莞前48小时进行1次核酸检测。抵莞后48小时内，凭行程码（票证）、2022年莞e申报登记记录等有效凭据，前往指定核酸检测点进行1次免费新冠病毒核酸检测。

　　《指引》指出，要做好公共活动区域消杀工作。尽量减少不必要的会议，确需召开的，应选择自然通风的场所参加人员应时刻佩戴口罩，并间隔1米以上。食堂要采取分餐、错峰用餐等方式。

　　《指引》提出，要全面加强跨境人货管理，要固定岗位、固定人员负责国际邮件快件拆件，减少接触人数，实行名单管理。用户拆件后加强自我健康监测14天。对开拆国际邮件快件时，坚持“消一层、撕一层”;对产品外包装也可以采用擦拭等方法进行消毒。

　　《指引》提出，要一丝不苟做好安全生产工作，主要负责人主持召开一次安全生产专题会议、制定一份周密的复工复产方案、召开一次全体员工大会(根据疫情防控要求，可以分部门、分班组、分车间召开)、开展一次全员安全教育、制定一套应急处置方案、组织一次全厂性安全检查。

　　如出现新冠肺炎疑似病例、无症状感染者或确诊病例时，应当配合相关部门做好密切接触者的追踪和流行病学调查，立即采取暂停生产、封闭管理、全员核酸检测等处置措施，同时立即关停疑似病例、无症状感染者或确诊病例活动区域对应的空调通风系统，在当地疾病预防控制中心的指导下对场所进行终末消毒，对空调通风系统进行清洗和消毒处理，经卫生学评价合格后方可重新启用。

　　《指引》倡议做实做细人员培训和防护，要求员工非必要不前往中风险地区所在县、高风险地区所在市，尽量避免前往省外陆地边境城市。确实需要跨省出行的员工，提倡抵莞后及时完成1次核酸检测。

　　市人民政府在“莞香花开”公众号开通“复工复产”政策专栏，汇编全市企事业单位及各重点行业复工复产工作指引，以供公开查询。同时依托12345热线开通了疫情诉求平台，畅通涉疫诉求渠道，7x24小时接受社会各界有关疫情咨询求助诉求。

　　附：

　　东莞市2022年春节后复工复产工作指引

　　当前国际国内疫情防控形势仍然严峻复杂，为进一步统筹好疫情防控与经济社会发展，服务好在莞企事业单位春节后复工复产，按照国家、省有关政策要求，结合我市实际情况制订本工作指引，请全市范围内各类企事业单位等参照执行。

　　一、健全完善返岗返工疫情防控制度

　　（一）严格履行主体责任。企事业单位主要负责人是疫情防控第一责任人，对本单位疫情防控工作全面负责，要牵头完善疫情防控制度，做好工作人员信息采集和常态化防控工作，落实国家卫生标准和防控措施，做好口罩、手套、消毒剂、测温仪等防疫物资储备，不折不扣落实疫情防控各项措施，切实保障员工身体健康和生命安全。

　　（二）建立人员健康档案。在返岗前提前组织所有员工进行“莞e申报”（在微信公众号上搜索“莞e申报”进入即可开展登记），建立员工实名制信息档案，加强摸排返岗员工及新入职员工来去动向及时间，落实查验行程码，并做好跟踪管理，发现异常的第一时间向所在村（社区）上报。

　　（三）加强员工健康监测。建立日常健康检查制度，每日对员工和来访人员进行测温，核验健康码并进行登记，一旦发现有发热、咳嗽、咽痛、味觉嗅觉失灵等新冠肺炎相关症状的人员，立即报告并安排就医。（参考附件：员工日常健康状况监测登记表）

　　二、科学精准强化员工疫情防控管理

　　密切关注国家卫健委发布的全国中高风险地区名单等疫情动态信息，提前做好员工及其家庭成员春节期间动向摸底调查，对新老员工引导错峰返莞和进行分级分类管理。

　　（一）对在莞外（省外、省内市外）中、高风险地区所在县（县级市、区、旗，直辖市为所在街道、镇）及14天内有该区域旅居史的员工，企事业单位应主动做好政策宣传和工作安排，要求其暂不返莞；待所在区域降为低风险地区后再持48小时内核酸检测阴性证明返莞。

　　（二）对在莞外（省外、省内市外）中、高风险地区所在地级市域内其他县（县级市、区、旗，直辖市为所在区、县的其它街道、镇）有旅居史的员工持48小时内核酸检测阴性证明可以返莞，但返莞后严格实施报备管理、核酸检测、健康监测等防控措施。

　　（三）对低风险地区返莞员工，倡议提前做好行程规划，在抵莞前48小时进行1次核酸检测；抵莞后48小时内，凭行程码（票证）、2022年莞e申报登记记录等有效凭据，前往指定核酸检测点进行1次免费新冠病毒核酸检测。

　　（四）对新招聘的员工，做好上岗前体检工作，查验健康码、行程码和48小时内核酸检测阴性证明。凡属于居家健康监测或有其它限制外出的健康管理措施期限未满前，不得上岗。

　　三、抓紧抓实重点区域风险防控

　　（一）加强通风换气促进空气流通。各类企事业单位要加强办公区域、室内公共活动区域和员工宿舍区的通风换气。如使用集中空调，开启前对冷却塔等进行清洗，保持新风口清洁，检查设备是否正常，新风口和排风口是否保持一定距离；运行过程中以最大新风量运行，加强对冷却水、冷凝水等卫生管理，定期对送风口等设备和部件进行清洗、消毒或更换。

　　（二）加强对密闭、半密闭空间防控管理。各类密闭、半密闭的洁净车间（如电子厂车间、医疗器械生产车间、药品生产车间等）、非洁净的通风不良且工作人员较密集的车间等场所，以及其他重点区域，建议落实“四个一”（一个工位、一个床位、一个餐位、一条动线）防控措施。对于多人使用的设备或工具以及操作按钮、把手、工作台面等人员接触较多的物体表面应增加消毒频次；建议员工进入车间前换上专用工作服，离开后换下；允许佩戴手套操作的人员，尽量佩戴手套操作；尽量减少人员之间不必要的流动和串岗。

　　（三）做好公共活动区域消杀工作。在复工复产前，要提前对公共区域进行全面消杀防疫。日常要加强对办公区域、会议场所、卫生间、食堂、宿舍等场所及常用物品的清洁消毒，适当增加电梯按钮、门把手等人员高频接触部位的消毒频次。尽量减少不必要的会议，确需召开的，应选择自然通风的场所，参加人员应时刻佩戴口罩，并间隔1米以上；会议结束后场地、家具、茶具用品等必须消毒。

　　（四）做好餐厅等区域防控管理。把好员工就餐关，食品等原料从正规渠道采购，保证来源可追溯。食堂要采取分餐、错峰用餐等方式。公共卫生间要配备足够的洗手液，保证水龙头等供水设施正常工作。垃圾做到“日产日清”，清运过程中应采用密闭化运输。

　　四、全面加强跨境人货管理

　　（一）加强国际邮件快件防疫处理。 场所管理：要落实固定场所处理国际邮件快件，货物卸载、拆件场所要与办公场所等人员聚集区域区分开来、独立封闭作业。在场所显眼位置张贴标识，禁止无关人员随意进入。对处理场所、停车场等重点场所和运输车辆落实好卫生清洁和通风消毒。 人员管理：要固定岗位、固定人员负责国际邮件快件拆件，减少接触人数，实行名单管理。要设立健康管理员，督促落实相关从业人员健康监测，对频繁接触国际邮件快件的员工每周开展两次核酸检测。加强相关工作人员的疫情防控培训，督促员工在处理国际邮件快件时要正确佩戴口罩、手套，穿隔离衣，避免用手接触眼、鼻、口。人员拆件后14天内加强自我健康监测，如出现发热、干咳、乏力、咽痛、嗅（味）觉减退、腹泻等症状的，应迅速到就近的发热门诊就诊排查。 消毒管理：长期接触国际邮件快件的单位要选取科学消毒方式加强消毒，可选用有效氯500mg/L的含氯消毒剂、0.1%～0.2%的过氧乙酸或其他有效的可用于物体表面的消毒剂进行喷洒消毒或擦拭消毒，消毒后，需静置30分钟后，方可进行搬运、装卸、拆件等操作。消毒货物外包装表面时应确保外包装六面消毒，不留死角。对开拆国际邮件快件时，坚持“消一层、撕一层”；对产品外包装也可以采用擦拭等方法进行消毒。

　　（二）加强跨境货物防疫处理。接收跨境货物的单位要切实履行跨境货物申报和管理有关要求，在指定作业点或接驳运输点装卸货物，对进口高风险非冷链集装箱箱体内壁和货物外包装六面进行喷洒或者喷雾消毒，达到相应时间后，方可进行搬运、装卸等操作。其它工作要求参考国际邮件快件防疫处理。

　　五、一丝不苟做好安全生产工作

　　（一）严格落实“六个一”措施。即主要负责人主持召开一次安全生产专题会议、制定一份周密的复工复产方案、召开一次全体员工大会(根据疫情防控要求，可以分部门、分班组、分车间召开)、开展一次全员安全教育、制定一套应急处置方案、组织一次全厂性安全检查。

　　（二）做好开工前全面检查。要组织生产、设备、仓储、电气仪表等专业人员在开工前对储存场所、设备设施、管道阀门、自动化控制系统等进行一次全面检查，确保符合安全运行操作要求；在机器检查、维修前，应先切断电源，并对电闸挂牌、上锁。

　　（三）抓好两个“危险”环节。一是落实危险作业报告，要严格落实动火作业、进入受限空间作业、焊接、检维修、高处作业、吊装作业等危险作业安全报告制度，及时将相关情况报告至属地应急管理分局，确保危险作业安全。二是强化危险物品管控，在使用酒精、天那水、油漆、液化石油气、天然气等易燃易爆危险物品的过程中做好管控措施，防止泄漏、挥发引致生产安全事故发生，尽量减少使用、储存危险物品的品种和数量。

　　（四）做好上岗前培训教育工作。要掌握员工思想动态，严禁违章指挥、违规作业、违反劳动纪律，杜绝疲劳作业、酒后作业，做好上岗前培训教育和上班前警示教育。

　　六、坚决果断实施应急处置

　　各类企事业单位要设置应急区域，出现疑似症状人员时，要及时送到该区域进行暂时隔离，并安排就近就医。如出现新冠肺炎疑似病例、无症状感染者或确诊病例时，应当配合相关部门做好密切接触者的追踪和流行病学调查，立即采取暂停生产、封闭管理、全员核酸检测等处置措施，同时立即关停疑似病例、无症状感染者或确诊病例活动区域对应的空调通风系统，在当地疾病预防控制中心的指导下对场所进行终末消毒，对空调通风系统进行清洗和消毒处理，经卫生学评价合格后方可重新启用。

　　七、做实做细人员培训和防护

　　各类企事业单位要督促员工做好个人日常防护，出入市内各公共场所要扫码测温，科学佩戴口罩，勤洗手、常通风、少聚集，保持社交距离。要求员工非必要不前往中、高风险地区及所在地市（直辖市为区、县）和省外陆地边境口岸城市。确实需要跨省出行的员工，提倡抵莞后及时完成1次核酸检测。加强培训和应急演练，保证员工熟悉责任分工、环境卫生、个人防护、异常情况处置、人员疏散等工作要求。

　　东莞市人民政府在“莞香花开”公众号开通“复工复产”政策专栏，汇编全市企事业单位及各重点行业复工复产工作指引，以供公开查询；依托12345热线开通疫情防控及复工复产专线，7×24小时接受社会各界咨询求助。

　　附件：员工日常健康状况监测登记表

　　东莞市新型冠状病毒肺炎

　　疫情防控指挥部办公室

　　2022年2月7日

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