１、公民报案，可直接拨打１１０或东莞市公安局刑警支队报案电话：２２２３８３０，也可以直接到附近派出所报案。

　２、对公民的报案，公安机关都必须认真对待，立即受理，问明情况，制作笔录。不得以任何理由对报案人推诿敷衍。

　３、公安机关受理公民报案，必须填写统一印制的《报案登记表》（一式三联），并将其中的《报警回执》联交给报案人。对公民的电话报案，由值班民警在２４小时内将回执联送达报案人（因特殊原因不能送达的除外）。报案人或事主凭《报警回执》可随时向接警单位查询案件办理情况。

　４、对确定不属受理单位管辖的报案，受理的公安机关应将有关报案材料移送至依法有管辖权的单位，并通知报案人或受害人。

５、如遇紧急情况，受理的公安机关应当及时采取紧急措施，妥善处理。

６、报案人如果不愿公开自己姓名或报案行为的，公安机关应当为其保密。如有需要，应当保障报案人及其亲属的安全。

二、立案。

１、公安机关受理报案后，经审查，认为有犯罪事实发生，依法需要追究刑事责任，属于案件管辖范围的，经市级以上公安机关负责人批准，予以立案。依法不追究刑事责任的，经市级以上公安机关负责人批准，不予立案。并制作《不予立案通知书》，在七日内送达报案人。

２、报案人对公安机关不立案决定不服的，可向原决定的公安机关申请复议，或向同级人民检察院提出异议。对于人民检察院认为不立案理由不能成的，公安机关在接到人民检察院要求立案的通知后，应当决定立案。

１、已经批准立案的，立案单位应确定警力，及时展开侦查工作。在侦查进程中，公安机关可依法采用各种侦查手段，以查清案情，收集证据并查获犯罪嫌疑人。

２、公民认为公安机关在侦查过程中，有侵犯其合法权益的，有权向公安机关的法制、纪检监察和督察部门或上级公安机关、各级人民检察院、各级政府有关部门或各级人大反映、投诉。

３、在侦查过程中，发现犯罪嫌疑人不够刑事处罚而需要行政处罚的，经市以上公安机关批准，对犯罪嫌疑人依法予以行政处罚或者移交其他有关部门处理。

４、在侦查过程中，发现有下列情形之一的，经市公安机关以上负责人批准，应当撤销案件：

①没有犯罪事实的；

②情节显著轻微、危害不大，不认为是犯罪的；

③犯罪已过追诉期限的；

④经特赦令免除刑罚的；

⑤犯罪嫌疑人死亡的；

⑥其他依法不追究刑事责任的。

　　经过侦查，具备以下条件的，经市公安机关以上负责人批准，可以宣布破案：

　１、犯罪事实已有证据证明的；

　２、有证据证明犯罪事实是犯罪嫌疑人实施的；

　３、犯罪嫌疑人或者主要犯罪嫌疑人已经归案的。

　　对于犯罪事实清楚，证据确实、充分，法律手续完备，依法应当追究刑事责任的案件，应当制作《起诉意见书》，经市以上公安机关负责人批准后，连同案卷材料、证据，一并移送同级人民检察院审查决定。

东莞市公安局

[另刊于《东莞日报》2001年4月26日]