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东莞召开奋力完成全年经济社会发展目标任务新闻发布会
中国东莞政府门户网站      2020-06-11 17:35:14  来源: 本网
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        时间:2020年6月11日(星期四)15:00-16:30

    地点:市行政办事中心主楼一楼多功能厅

    发布人员:市政府副秘书长陈东成,市发展改革局副局长杜明山,市财政局副局长姚慧怡,市投资促进局副局长陈顺娇,市人力资源和社会保障局人力资源服务中心主任刘越峰。

    主持人:市委宣传部副部长、市政府新闻办主任 曾平治


    6月11日下午,东莞召开奋力完成全年经济社会发展目标任务新闻发布会,会上主要围绕贯彻落实政府工作报告、经济运行监测调度,主要经济指标、加大固定资产投资,财政收入组织、民生和经济服务保障,城市登记失业率、新增就业人数及稳就业措施,启动全球招商、促进新招引项目落地等有关情况,回应外界关切。

    今年以来,东莞按照统筹推进经济社会发展的要求,以战时思维、战时状态、战时措施加强经济运行监测调度,迅速出台实施一系列政策措施,有力地推动了经济社会秩序加快恢复。政府工作报告在今年工作安排中,也用专门的篇章,对以战时体制加强经济运行监测调度、全力稳住经济基本盘做了具体布置。概括起来就是“一二三四五”。

    “一”是指构建一套战时体制,形成一体化联合作战体系

    市委市政府参照疫情防控的成功做法,4月7日以来成立市经济运行监测调度工作领导小组以及市镇两级指挥部,并组成市36个指导服务组,搭建了“市领导小组-市指挥部-指导服务组-各镇街指挥部-驻企专班专员”的工作组织架构,形成了整体化联合作战体系。市指挥部加强改革创新,切实做到纵横贯通,全面体现战时效率。突破原来的条条框框,在城市更新、企业服务资金等方面加快向镇街(园区)下放更多权限。

    为稳住东莞经济基本盘,市指挥部建立了全市5000家重点监测企业库。其中A库3335家,主要是龙头企业、骨干企业、产业链关键配套企业、重点纳税企业;B库1597家,主要是规下样本企业。按照最新数据统计,A库企业贷款余额、税务开票额、外贸进出口、工业产值相应占比体现为“3588”:A库企业贷款余额占全市企业贷款余额比重超三成,税务开票额占全市税务开票额的比重超五成,外贸进出口占全市外贸进出口比重近八成,工业企业产值占全市规上工业产值比重约八成。保住了这些重点企业,东莞经济发展的底子和底气就还在。

    “二”是指统筹两种关键资源,全力为企业“输血输氧”

    第一,是统筹好资金资源。就是设立50亿元“保企业促复苏稳增长专项资金”。

    第二,是统筹好空间资源。截至今年6月10日,除了“工改工”以外,通过一二级市场共为产业用地提供用地5106.25亩。

    全市已累计办理工业仓储用地(含工改M0)变更土地使用条件业务99宗,面积5684.5亩,其中办理提容71宗,面积3204.2亩,累计增加工业厂房建筑面积306.4万平方米。

    从用地指标配置情况来看,今年我市预配置产业类项目新增建设用地指标共26个,新增建设用地指标2203亩。5月起,为了进一步鼓励增资扩产,我市另外追加了3000亩增资扩产项目专用指标,目前已启动申报。也就是说,今年全市产业用地指标一共是5200亩,其中增资扩产指标3500多亩。目前,已实际下达568亩。

    “三”是指抓好“三驾马车”,为经济复苏增强动能

    第一,是在4月21日出台了“稳外贸20条”。目前成效初显,截至5月份,通过加大出口信用保险的支持力度,保障企业外贸出口规模(承保金额)超过45亿美元,服务企业家数超过5300家,同比增长12%;国际货运班列实现两位数增长,东莞石龙中欧班列开行47列,同比增加20.51%,货物贸易额2.5亿美元,同比增加24.97%;线上加博会4天线上交易额超3.35亿元,各类电商直播活动超1000家企业参与,线上线下成交金额4.45亿元,企业开拓内销市场取得积极成效;虎门港综保区进出区货值同比上升8.1%,产业链供应链实现基本稳定。

    第二,是在4月23日启动“乐购东莞”活动。市指挥部举全市之力,聚焦餐饮、零售、通信等七大领域,吸引超过800家商超、餐饮企业参与,涉及1万多家商户门店,集中投放1亿元消费券、1亿元酒店保险、5亿元优惠让利、6万部手机优惠购等,有效激活市民恢复消费需求,加快推动消费恢复常态。全面深化与七大电商平台合作,重点打造东莞优品专区、搭建线上展会等新平台,帮助企业打通“直播+电商”的销售渠道。

    第三,是在5月18日推出“投资松绑30条”。主要从主体、空间、成本、资金、审批、配置6方面为社会投资松绑减负。同时,推动一批重大项目、增资扩产项目、城市更新项目集中开工,涉及项目126个,总投资672.4亿元,切实强化投资拉动作用。

    “四”是指形成四步闭环,确保帮扶措施落地见效

    第一,是精细化解决问题,推行“点单式”政府服务。配置2570名服务专员驻点帮扶,构建服务企业“帮扶网”。编印《莞企稳增长礼包》,将106条助企政策措施分解为16个专题251个项目,辅导企业“点单式”享受政策服务。共举办政策宣讲会242场、业务培训186场,惠及企业1.3万家,派发宣传材料超78万份。

    第二,是全覆盖定制方案,明确“一企一策”帮扶措施。市指挥部每周一批,对“一企一策”帮扶方案进行批量化审核。截至6月9日,市指挥部已审定完成1831家重点企业的“一企一策”帮扶方案,将在6月底前完成3200多家重点企业“一企一策”帮扶方案的目标,及时为企业“输血供氧”。

    第三,是一体化分办联动,细致压实各项工作责任。截至6月9日,市指挥部已解决企业融资需求、外贸扶持、空间保障、采购支持等各类问题超3000个。比如,推动辖内36家金融机构成立“战疫”联盟,为5000家重点监测企业提供金融服务。

    第四,是动态化监测反馈,及时掌握帮扶工作实效。市指挥部建立健全了全面的督查的体系,推动工作提质增效。

    “五”是指实现五个向好,推动经济运行加速企稳

    经过全市上下的共同努力,1-5月,全市经济运行情况进一步好转,实现了五个向好:

    第一,是市场主体趋稳向好。5月,全市新登记市场主体2.12万户,其中新登记企业1.03万户,同比增长14.9%。截至5月末,全市实有各类市场主体127.84万户,其中企业58.73万户,同比增长11.3%,环比增长1.3%。

    第二,是外贸出口回稳向好。5月单月进出口金额1019.7亿元,环比增长6.1%。其中,5月单月出口金额646.8亿元,环比增长17.7%。

    第三,是投资动能回升向好。1-5月,市重大建设项目累计完成投资313.6亿元,同比增长28%,比前4个月加快11.1个百分点。前4个月,全市超千万美元外资项目宗数和投资额实现双增长,其中超千万美元外资大项目36宗,比去年同期增加16宗,外资企业投资信心逐步增强。

    第四,是消费市场升级向好。5月,批发零售业同比增长5.4%,其中零售业增长10.5%,批发业增长3.9%,市场总体持续平稳向好。

    第五,是企业经营持续向好。5月,税务开票228733户,实现税务开票额3435.39亿元,小幅增长1.4%。全市税收总额108亿元,降幅较4月收窄18个百分点。当月工业用电53.9亿千瓦时,同比增长2.3%。这些数据都说明企业经营正在逐渐恢复和好转。

    会上,有关部门负责人还对今年以来产业项目用地指标配置、涉企专项资金安排、工业用地提容及企业融资扶持,经济指标以及固定资产投资,财政收入组织、民生和经济服务保障,城市登记失业率、新增就业人数及稳就业措施,全市招商引资举措等情况作详细介绍。




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