东莞城市更新再迎重大利好。近日，财政部网站对2024年城市更新行动评审结果进行公示，东莞成功入选首批拟支持的15个城市名单，预计将获得不超过8亿元的定额补助资金。

　　此次中央财政定向拨款，从城市地下管网更新改造、污水管网“厂网一体”建设改造、市政基础设施补短板、老旧片区更新改造等四个方面明确“城市更新”方向，力争通过三年示范，城市地下管网集约敷设水平和安全性稳步提高，生活污水收集处理效能显著提升，市政基础设施短板弱项得到有效改善，持续推动老旧片区宜居环境建设，满足人民高品质生活需要，并形成可复制、可推广的模式和经验。

　　于东莞而言，此次入选中央财政支持的城市更新示范名单，不仅意味着将获资金支持，也象征其在城市更新领域的示范作用得到国家层面的认可。这笔资金将助力东莞进一步改善居民的生活质量，补齐基础设施的短板，更好地发挥政府投资的拉动效应，推动城市经济社会的健康发展。

　　“基础条件好、积极性高、特色突出”

　　东莞入选全国城市更新示范城市

　　据了解，自2024年起，中央财政创新方式方法，支持部分城市开展城市更新示范工作，重点支持城市基础设施更新改造，进一步完善城市功能、提升城市品质、改善人居环境，推动建立“好社区、好城区”，促进城市基础设施建设由“有没有”向“好不好”转变，着力解决好人民群众急难愁盼问题，助力城市高质量发展。

　　根据今年4月发布的《关于开展城市更新示范工作的通知》，城市更新示范工作支持对象是地级及以上城市，确定部分基础条件好、积极性高、特色突出的城市开展典型示范，扎实有序推进城市更新行动。

　　这份文件还明确了对城市更新示范城市的补助标准和支持范围，其中对东部地区每个城市补助总额不超过8亿元。

　　在资金支持的具体方向上，示范城市将通过多种渠道筹集资金，系统化推进城市更新行动，统筹推进城市地下管网和综合管廊建设、污水管网“厂网一体”建设改造、市政基础设施补短板、老旧片区更新改造等工作，优化城市空间布局，完善城市功能。

　　“大中小圈”改造体系破题

　　东莞已形成相对稳定的改造方向及政策体系

　　入选“示范”，东莞非一日之功。去年以来，东莞城市更新动作频频。去年初，《关于聚焦先进制造打造高品质空间全面加快“三旧”改造的实施意见》发布；7月，东莞市现代化产业园区及“工改工”项目集中动工；9月，一批重磅城中村改造及城市更新项目动工……

　　改造之初的东城街道火炼树社区商住类更新单元。该项目创新“大中小圈”规划管控，即基于黄金双轴“大圈”识别东城南片区“中圈”，火炼树单元则以“小圈”实施改造，明确规划实施路径。

　　城中村改造是城市更新的重要内容。今年3月，东莞系统谋划“大中小圈”城中村改造体系，全市划定大圈405个，作为市未来15年城中村管控基本底盘；在大圈中识别划定中圈220个，作为近5年城中村改造集聚空间；2024年内将启动100余个“小圈”项目，东城火炼树城中村等20个项目作为年度市重点关注项目将“加码”推进、限期呈现。

　　《关于东莞市城中村改造区分不同手续情况实施差异化补偿安置标准的通知》即将施行，《关于深化空间革命 有序推进城中村改造的实施意见》《东莞市城中村改造条例》等政策加快出台……当前，东莞已形成相对稳定的改造方向及政策体系，逐步补齐拆迁补偿、成本核算等政策短板，强化公共利益属性，破除不合理预期。

　　城中村开发周期长，改造成本大，资金从哪里来？东莞充分用好中央补助资金、城中村专项借款、专项债等支持，去年以来为40余个项目成功争取到超1000亿元的国家专项借款，20余个项目申报了今年第一批城中村专项债超90亿元。同时，东莞还营造宽松让利的市场发展环境，以带动市场后端参与，让项目确定性更足、投资更有信心、落地速度更快。

　　望牛墩镇下漕村城中村改造项目获批1300多万元专项借款。

　　随着入选中央财政支持的城市更新示范名单，东莞将积极利用这笔定额补助资金，加快城市更新步伐，优化城市空间布局，提升城市功能和品质，同时总结成功经验，形成可复制、可推广的模式和经验，为其他城市提供有益的借鉴和参考。