目录

第一部分预算报告

第二部分预算草案报表

第三部分相关说明

第一部分  预算报告

黄江镇2023年预算执行情况和2024年

预算草案报告

—— 2024年3月4日在黄江镇第十八届

人民代表大会第六次会议上

东莞市财政局黄江分局局长罗燕帆

各位代表：

受镇人民政府委托，现就黄江镇2023年预算执行情况和2024年预算草案向大会报告，请予审议。

一、2023年预算执行情况

2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控后经济恢复发展的一年。面对复杂性、严峻性、不确定性上升的外部环境，面对艰巨繁重的改革发展稳定任务，在镇委的正确领导下，在镇人大的监督指导下，全镇各部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，深入贯彻落实中央和省委经济工作会议精神，紧紧围绕镇十八届人大四次会议确定的目标任务，坚持稳字当头、稳中求进，积极应对超预期变化，锚定高质量发展首要任务，加力提效实施积极的财政政策，不折不扣落实减税降费措施，加强财政资源统筹，以更大力度调整优化支出结构，全力保障重点领域支出，努力推动经济整体回升向好。总体来看，预算执行情况良好。

（一）一般公共预算执行情况

1. 收入执行情况。2023年一般公共预算收入16.03亿元，完成全年预算90%，剔除债券收入可比减少5%，主要包括：

（1）税收等返还性收入6.66亿元，完成全年预算89%，同比增长10%。其中税收分成6.1亿元，同比增长10%，其他返还性收入5,597.92万元，同比增长12%；

（2）一般性转移支付收入3.09亿元，完成全年预算103%，与2022年基本持平；

（3）专项转移支付收入2.52亿元，完成全年预算72%，同比减少5%；

（4）非税收入1.71亿元，完成全年预算的100%，同比减少41%，主要由于资产处置收入减少等；

（5）债务转贷收入2.05亿元。

以上收入合计16.03亿元，结合退回上级补助资金2,313.63万元和调入预算稳定调节基金13.93亿元，2023年可支配财力合计29.73亿元。

2. 支出执行情况。2023年一般公共预算支出29.73亿元，完成全年预算95%，剔除债券支出可比增加14%。其中：

（1）基本支出8.62亿元，完成全年预算95%，同比增长15%，主要由于教师人员增加等；

（2）一般项目支出为15.23亿元，完成全年预算95%，同比增长4%，主要是企业扶持资金2亿元、水生态建设PPP项目1.08亿元、乡村振兴建设项目1.08亿元、环卫经费1亿元、民办教育专项和公办学校改扩建项目1亿元、社区补助和农医保专项7,884万元、公交运营补贴2,575万元、基本公共卫生服务补助2,320万元、产业协作帮扶专项资金2,000万元等；

（3）基建支出3.83亿元，完成全年预算90%，同比增加78%。重点项目包括：中小学校建设工程2.33亿元、宾农二三路和教育路等道路升级改造工程6,000万元、截污管网和河道整治工程1,557万元、黄江医院品质提升工程1,446万元等。

（4）债务还本支出2.05亿元。

3. 收支结余情况。2023年一般公共预算可支配财力和支出持平，结余为0，预算稳定调节基金滚存结余6.45亿元。

（二）政府性基金预算执行情况

1. 收入执行情况。2023年政府性基金预算收入5.45亿元，完成全年预算85%，主要包括：

（1）土地基金收入1.57亿元，完成全年预算44%；

（2）污水处理费分成2,876.94万元，完成全年预算96%；

（3）其他政府性基金转移支付收入1.37亿元，完成全年预算100%；

（4）专项债转贷收入2.22亿元，完成全年预算100%。

以上收入合计5.45亿元，加上2022年底政府性基金预算结余22.32亿元和上级退回土地复垦保证金结余3,275.22万元，2023年政府性基金预算可支配财力28.09亿元。

2. 支出执行情况。2023年政府性基金预算支出15.1亿元，完成全年预算90%，同比减少11%。其中：

（1）土地成本支出12.25亿元，同比减少14%，主要是征地拆迁补偿及税费等支出；

（2）污水处理费支出2,521.15万元，同比减少7%；

（3）水库移民专项转移支付支出2,647.5万元；

（4）专项债项目和利息支出2.34亿元。

3. 收支结余情况。以上收支相抵，调出结余6.99亿元安排预算稳定调节基金后，2023年政府性基金预算结余为6亿元。

（三）其他说明事项

1. 政府债务管理情况。我镇在2023年新增专项债券2.22亿元，截至2023年12月31日，我镇政府性债务余额为12.9亿元，包括一般债券7.35亿元和专项债券5.55亿元。市财政局核定2023年我镇地方政府债务限额12.9亿元。

2.“三公”经费情况。我镇厉行节约过紧日子、严控一般性支出成效明显。2023年财政拨款“三公”经费支出385.47万元，对比预算减少542.28万元，包括公务用车购置66.82万元、公务用车运行维护费285.64万元、公务接待费用33.01万元。

3. 2023年预算调整情况。结合我镇实际，调整2023年部分预算收支情况，将教育支出预算2,063.94万元调剂用于产业协作帮扶专项资金2,000万元和扶企纾困项目63.94万元，增加调动预算稳定调节基金3,330.43万元统筹用于民生投入，增加专项债券收支预算4,132.96万元用于公常路升级改造。目前，镇人大会议相关决议均已落实到位，财政收支预算执行和新增债券资金管理使用情况良好。

4. 全面实施预算绩效管理情况。2023年我镇持续深化财政管理改革，一是完善绩效管理制度，在《黄江镇财政支出绩效评价试行方案》等系列管理制度的基本上，制定印发《黄江镇财政支出绩效评价考核实施细则》，规范财政资金安全使用；二是加强绩效目标管理，纳入年度绩效目标管理的项目数量共1304个，实现绩效目标管理全覆盖；三是稳步推进重大政策和项目事前绩效评估，本年度选取7个项目开展事前绩效评估，核减了543.46万元，核减率为11.43%，节省了财政资金的投入；四是推动绩效自评工作，开展1353个项目绩效自评，涉及预算金额41.6亿元，抽查494个项目，抽查率为36.51%；五是深化绩效重点评价工作，选取了创新驱动发展专项资金、长龙小学部门整体支出等五个项目开展绩效重点评价，涉及预算金额为5,536.44万元。通过对项目支出的经济、社会、政治绩效进行全面评价，督促被评单位整改存在问题，完善内控管理制度；六是强化项目运行“双监控”，选取了131个项目开展绩效运行监控，对其中65个项目提出了整改或预算调剂意见；七是强化绩效信息公开，及时将绩效目标、绩效自评和重点评价结果等绩效信息通过门户网站等多渠道向社会公开，自觉接受各界监督；八是加大创新力度，通过建立镇级绩效指标库和部门整体支出案例库、纵深推进绩效管理信息化应用模块正式上线、多维度开展绩效管理宣传工作等手段积极探索提升预算单位绩效管理质量。

（四）预算执行的重点工作

2023年镇财政部门深入贯彻镇委、镇政府决策部署，认真落实镇人大预算决议和审查意见，加大重点领域支持力度，推动高质量发展迈出新步伐、各项事业取得新成效。

一是在企业产业转型升级上加力。我镇抓紧布局数字经济、新材料等战略新兴产业，提升实体经济创新力。设立创新驱动发展专项资金1,000万元，投入企业扶持专项资金1.8亿元，投入高新企业发展等企业转型升级补助2,141万元，发放技能晋升和“创业东莞”等补贴600万元，投入工业区效益分成及科普专项资助600万元，加快建设现代化产业体系。

二是在城市品质内涵提升上加力。我镇着力推动城市内涵品质和形象功能双提升，投入1.31亿元用于水生态PPP项目、截污次支管网建设和雨污分流改造，安排1.15亿元用于环卫绿化和绿道建设，安排1.07亿元乡村振兴建设和景观品质提升项目，投入1亿元用于道路基础设施升级改造，实现城市品质提档升级，巩固生态环境治理成效，塑造城市乡村新风貌。

三是在教育高质量发展上加力。推动义务教育向品质化发展，持续推进基础教育资源均衡配置，全面提高教育质量。投入公办小学建设1.4亿元，进一步扩大优质教育覆盖面；投入7,616万元扶持民办教育，推进民办教育蓬勃发展；投入4,247万元开展中学校园安全改造，提升校园环境和教学设施；投入幼教服务900万元、教科书补助600万元、补助户籍高中生学杂费379万元和体校专项经费200万元，多层次拓宽教育质量。

四是在保障和改善民生上加力。优化支出结构，着重保障民生支出，投入科技信息化和高清视频监控建设等公共安全支出4,852万元，维护社会治安持续稳定；投入农医保资金5,382万元，保障了农民基本生活水平；投入2,575万元购买公交服务等，为群众出行提供便利；安排社区综合服务中心建设运营补助2,502万元，提升基层社会治理水平；安排低保对象、优抚对象和残疾人等补助及重大疾病救助基金2,000万元，有效改善困难群体的生活质量。

五是在社会治理提效增能上加力。安排环境卫生治理资金1.07亿元，营造良好的居住环境；安排5,499万元健全预防为主的社区基本医疗服务体系；投入1,434万元优化黄江医院设施，投入2,320万元基本公共卫生服务补助资金，完善新型社区医疗卫生服务体系，推进基层医疗卫生机构标准化建设。

六是在强化财政风险防控上加力。坚决兜牢兜实基层“三保”底线，制定出台进一步加强财政收支运行管理的制度，加强监测预警，促进财政平稳运行。严格落实地方政府债务限额管理，加强地方政府债务风险监测，坚决防范新增隐性债务，做到举债有度、用债有效、管债有力、化债有序。严格落实上级专项工作部署，扎实开展财会监督专项行动、预算执行监督专项行动和重点民生资金专项整治行动，进一步严肃财经纪律，规范财经秩序，提升财政管理水平。

各位代表，过去的一年，面对严峻复杂的形势，镇财政积极担当作为，勇于攻坚克难，全力确保了2023年财政平稳运行。但我们也清醒地认识到，经济稳定回升基础尚不牢固，财政运行仍然面临一些风险和挑战：一是收支压力不断加大，受经济下行等因素影响，财政收入增速趋缓，预算平衡难度加大，同时，城市精细化管理、高品质交通体系、生态环境建设、基本公共服务均等化等方面资金需求持续扩大，收支矛盾不断加剧；二是财政管理方式仍需优化，财政收支管理水平和防范化解财政运行风险的能力有待提高；一些部门预算绩效管理不够到位，全过程预算绩效管理的质量有待提升。对此，我们将高度重视，采取有力措施加以解决，努力提高财政科学化精细化管理水平，更好地适应形势发展的变化。

二、2024年预算草案

根据国家、省、市关于编制年度财政预算的有关要求，2024年我镇预算编制的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大、二十届二中全会和中央经济工作会议精神，深入贯彻落实习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，认真落实省委“1310”具体部署，根据镇委工作安排，牢牢把握粤港澳大湾区建设重大机遇，坚持以经济建设为中心，以制造业当家为根本，以“百千万工程”为牵引，以“投资年”行动为突破，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，增进民生福祉，保持社会稳定。落实结构性减税降费政策，大力优化财政支出结构，兜牢基层“三保”底线，加强政府债务管理，严肃财经纪律，提高财政资金使用绩效，为推进黄江高质量发展提供坚实财政保障。

（一）2024年一般公共预算草案

1. 收入预算情况。结合我镇经济和社会发展计划，2024年一般公共预算收入13亿元。其中：

（1）返还性收入7.5亿元（包括税收分成6.9亿元）；

（2）一般性转移支付收入3.08亿元；

（3）专项补助收入1.5亿元；

（4）非税收入9,200万元。

以上收入合计13亿元，加上调入预算稳定调节基金5.53亿元，2024年我镇一般公共预算可支配财力预计18.53亿元。

2. 支出预算情况。2024年我镇一般公共预算支出18.53亿元。其中：

（1）基本支出9.04亿元，包括人员经费8.25亿元和公用经费7,925.22万元；

（2）一般项目支出8.45亿元，重点投入领域包括节能环保支出2.04亿元、社会保障和就业支出1.4亿元、公共安全和医疗投入1.36亿元、教育和科技投入9,983.39万元、城乡社区和农林水投入9,849.25万元等；

（3）基建项目支出1.04亿元，包括公办中小学改扩建工程2,286万元、宾农二三路和明珠三路等道路改造工程3,268万元、污水管网和河道整治工程1,500万元等。

3. 收支结余情况。结合我镇收入和支出安排，2024年一般公共预算基本收支平衡，结余为0。稳定调节基金滚存金额为9,224.7万元。

（二）2024年政府性基金预算草案

1. 收入预算情况。2024年政府性基金预算收入6.95亿元，包括土地出让收入6.62亿元、污水处理费分成3,000万元、其他政府性基金转移支付收入279.55万元。

以上收入加上2023年底结余6亿元，2023年政府性基金预算可支配财力12.95亿元。

2. 支出预算情况。2024年政府性基金预算支出7.06亿元，包括土地成本支出6.61亿元、污水处理费专项支出2,860万元、其他政府性基金转移性支出279.55万元和债券利息支出1,383.31万元。

3. 收支结余情况。以上收支项目相抵，2024年政府性基金预算结余5.89亿元。

（三）其他说明事项

1. “三公”经费预算情况。按照“只减不增”的编制原则，2024年我镇“三公”经费预算合计926.65万元，比2023年预算数减少1.1万元。其中：因公出国（境）费用24.35万元、公务用车购置123.3万元、公务用车运行维护费502.95万元、公务接待费276.05万元。

2. 政府债务管理情况。按照《预算法》规定，我镇将严格按照市下达的政府债务限额举借债务。2024年政府债务限额情况，将待市下达后另行向镇人大会议报告。年初我镇政府性债务余额12.9亿元，全部是债券，全年计划支付债务利息和发行费用3,685.03万元。

3. 已下达额度的项目情况。根据《预算法》第五十四条，各级预算草案在本级人民代表大会批准前，可以参照上一年同期的预算支出数额，安排必须支付的基本支出及项目支出、法律规定必须履行支付义务的支出等。我镇2024年已下达额度项目包括基本支出、民政经费、医疗支出经费等4.4亿元，具体项目情况将于人大会议前统计报批（详见附表16）。

4. 支出绩效管理情况。为更好地提高预算绩效管理水平和政策实施效果，我镇将继续完善绩效管理制度，在强化绩效事前、事中、事后评价的情况下，出台第三方绩效管理制度；加大重大政策和项目事前绩效评估力度，要求预算单位自主开展事前绩效评价，财政将抽取部分重点项目进行事前评价；扩大重点评价范围，提高绩效自评和抽查质量，强化评价结果运用，推动绩效管理创新，在2023年11个单位成功上线的数字财政绩效平台基础上，2024年将其余预算单位逐步上线，着力促进财政预算资金使用由合法合规性向绩效性、有效性转变。

5. 政府采购预算情况。根据单位上报情况统计，2024年预计专项列支的政府采购支出3.6亿元，包括货物类采购5,860.8万元、服务类采购2.54亿元和工程类采购4,690.2万元，将进一步强化政府采购监督管理，提升我镇政府采购运行效率。

6. 黄江医院预算情况。根据申报情况，2024年黄江医院收入预算合计3.8亿元，包括财政补助收入1,257万元、医疗收入3.54亿元、其他收入1,344.96万元；支出预算合计3.8亿元，包括医疗支出3.59亿元、基建支出800万元、固定资产购置支出900万元、其他支出354.28万元等；收支相抵，结余为3.98万元（见附表13）。

7. 财政专户管理资金情况。根据上级工作要求，我镇社区卫生服务中心的收费收入实行财政专户收支管理模式，预计2024年社卫中心收费收入5,203.26万元，统筹安排基本支出、专项支出等5,203.26万元，收费收入不能覆盖支出部分由镇财政另行安排资金解决。

（四）2024年重点项目的安排情况

2024年我镇紧扣大湾区战略，突出“百千万工程”，聚焦“投资年”主题，加快推进新型工业化，统筹各类资金资产资源，全力支持镇委、镇政府各项决策部署落实落地，开创黄江高质量发展新局面。剔除基本支出和债务还本项目等刚性支出，今年财政投入继续向民生保障、城市建设、节能环保等重点领域倾斜，2024年各单位申报项目共716个，年度安排专项资金9.48亿元，为各领域建设发展提供有力的财政保障。

按功能领域可分为：

1. 民生领域安排资金2.79亿元，占比29%。其中，社会保障和就业类152个项目，安排资金1.4亿元，主要用于社区经费补助1,716万元、农医保专项3,974万元、弱势群体补助3,000万元、扶持企业补助和人才补贴1,000万元等；医疗卫生类45个项目，安排资金9,272万元，主要用于基本公共卫生服务经费3,231万元、农民基本医疗保险2,750万元等；公共安全类55个项目，安排资金4,598万元，主要用于高清视频监控和科技信息化项目1,478万元、基层法院和检察院经费676万元等。

2. 节能环保领域安排资金2.24亿元，占比24%。44个项目主要用于水生态建设和东引运河樟村断面综合治理工程PPP项目7,161万元、环卫经费9,683万元、污水管网和雨污分流工程2,302万元等。

3. 城市建设领域投入资金1.79亿元，占比19%。其中，城乡社区领域安排资金1亿元，共75个项目，主要用于道路升级改造3,240万元、保洁绿化项目和路灯费用1,268万元、森林公园建设维护1,085万元等；农业发展、造林、水利建设类56个项目安排资金4,121万元，主要用于乡村振兴“以奖代补”资金2,000万元、林业生态建设项目828万元等；交通运输类11个项目安排资金3,727万元，主要用于公交运营补贴3,500万元等。

4. 教科文领域投入资金1.41亿元，占比15%。其中教育类114个项目，资金安排1.23亿元，主要为民办学校补助资金4,853万元和校园环境建设工程2,471万元等；科技类1个项目，资金安排30万元，主要为科普经费等；文化类30个项目，安排1,785万元，主要是文联活动和文化专项基金等。

5. 公共服务及其他安排资金1.25亿元，共133个项目，占比13%，主要用于债券利息2,302万元、安全生产消防设备购置2,054万元、储备粮及“三线”整治专项资金1,087万元等。

三、坚定信心、开拓奋进，全力推动财政发展再上台阶

（一）坚持开源节流，保持财政收支动态平衡

大力加强财源建设，抢抓上级政策机遇，多渠道拓宽收入来源，调整优化支出结构，强化重大战略任务财力保障。一是大力培育涵养财源。落实好结构性减税降费政策，重点支持科技创新和制造业发展，大力支持构建现代化产业体系，完善企业梯度培育体系，奠定财政持续增收基础。二是加强财政资源统筹。研究制定激励支持政策，鼓励各部门积极把握上级政策机遇，多渠道向上级争取转移支付资金、增发国债、新增政府专项债券、城中村改造专项借款等资金支持。结合市场形势变化，优化供地结构，把握供地时序，加快推动优质地块出让。依法加强非税收入征管，进一步规范国有资产管理，提升政府资产资源盘活效益。三是提高资金效益和政策效果。厉行节约树牢过紧日子理念，健全过紧日子制度，严格过紧日子执行，强化过紧日子监督，大力优化支出结构，加大重点领域和刚性支出保障力度，实现财政支出结构、规模与公共政策方向、力度的匹配。硬化预算约束，严禁无预算超预算的支出，建立支出标准体系动态调整机制，提高产业扶持政策的精准性和针对性。

（二）坚持底线思维，提高财政风险防控能力

加强财政运行监测预警，强化地方政府债务管理，严格资金监管，全面加强财政领域风险防控，促进财政可持续发展。一是筑牢兜实基层“三保”底线。将“三保”摆在财政工作的最优先位置，建立健全“三保”清单制度，加强对财政运行动态监测预警，兜住基层“三保”底线。二是持续加强地方政府债务管理。完善政府债务常态化监控和风险评估预警机制，提高政府债务风险防控能力，严格把关政府投资项目，从源头防范隐性债务风险。调整优化地方政府债务结构，降低债务财务成本，压实还本付息责任，足额落实还本付息资金。三是进一步加强财会监督工作。深入推进数字财政建设应用，为财会监督提供多维度数据统计分析支撑。健全完善横向协同、纵向联动的财会监督工作机制，推进财会监督与其他各类监督贯通协调，形成工作合力。扎实开展财会监督专项行动，加大对预算收支和“三保”等方面的监控和监督检查力度，严肃财经纪律，维护财经秩序。

各位代表，2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，做好财政预算工作意义重大。我们将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，落实镇委各项决策部署，自觉接受镇人大监督指导，坚定信心、开拓奋进，真抓实干，确保2024年财政收支预算任务的全面完成，共同奋力谱写黄江现代化建设的新篇章！

第二部分  预算草案报表

一、一般公共预算

1.2024年东莞市黄江镇一般公共预算收入表

关于2024年东莞市黄江镇一般公共预算收入的说明

2.2024年东莞市黄江镇一般公共预算支出表

3.2024年东莞市黄江镇一般公共预算支出表（按功能分类）

关于2024年东莞市黄江镇一般公共预算支出的说明

4.2024年东莞市黄江镇一般公共预算基本支出表（按经济分类）

5.2024年东莞市黄江镇一般公共预算“三公”经费表

关于2024年东莞市黄江镇一般公共预算“三公”经费安排及变动情况的说明

6.2024年东莞市黄江镇一般公共预算税收返还和转移支付表（按项目分地区列示）

二、政府性基金预算

7.2024年东莞市黄江镇政府性基金预算收入表

8.2024年东莞市黄江镇政府性基金预算支出表（按功能分类）

9.2024年东莞市黄江镇政府性基金预算支出表（按功能分类）

10.2024年东莞市黄江镇）政府性基金转移支付预算表（按项目分地区列示）

三、国有资本经营预算

11.2024年东莞市黄江镇国有资本经营预算收入表

12.2024年东莞市黄江镇国有资本经营预算支出表（按功能分类）

13.2024年东莞市黄江镇国有资本经营预算支出表（按功能分类）

14.2024年东莞市黄江镇国有资本经营预算转移支付支出表（按项目分地区列示）

四、社会保险基金预算

15.2024年东莞市黄江镇社会保险基金预算收入表

16.2024年东莞市黄江镇社会保险基金预算支出表

17.2024年东莞市黄江镇社会保险基金预算结余表

五、地方政府债务情况表

18.2023年东莞市黄江镇地方政府一般债务余额情况表

19.2023年东莞市黄江镇地方政府专项债务余额情况表

20.东莞市黄江镇地方政府债券发行（转贷）及还本付息情况表

21.东莞市黄江镇地方政府债券分年度偿还计划情况表

22.2023年东莞市黄江镇地方政府债务限额及余额情况表

23.2023年东莞市黄江镇新增债务限额安排情况表

24.2023年东莞市黄江镇新增债券和政府外贷项目用途情况表

25.2023年东莞市黄江镇新增专项债券项目明细情况表

26.2024年东莞市黄江镇地方政府债务限额提前下达情况表

27.2024年东莞市黄江镇提前下达新增债务限额安排情况表

关于2024年东莞市黄江镇一般公共预算收入的说明

2024年东莞市黄江镇一般公共预算收入预算数为185,294.03万元，比2023年执行数（下同）减少111,997.69万元，下降37.67 %。具体情况如下：

一、税收收入

2024年东莞市黄江镇税收收入预算数为69,000万元，增加8,020.72万元。

二、非税收入

2024年东莞市黄江镇非税收入预算数为9,200万元，减少7,883.6万元。其中：

（一）行政事业性收入预算数为579.93万元，减少331.04万元。

（二）国有资源（资产）有偿使用收入预算数为8,620.07万元，减少5,538.52万元。

备注：本表按规定需公开到项级，没有公开到项级请说明原因。国防支出、公共安全支出按国家、省有关规定，属保密事项，本表仅将国防支出编列至类级，公共安全支出非涉密科目编列至款级。

关于2024年东莞市黄江镇一般公共预算支出的说明

1.2024年一般公共服务支出预算17,616.86万元，比上年减少1,099.99万元，下降5.88%，主要原因：压减一般性支出。

2.2024年公共安全支出预算25,443.89万元，比上年减少684.07万元，下降2.62%，主要原因：高清视频监控等项目支出减少。

3.2024年教育支出预算35,636.26万元，比上年减少13,158.65万元，下降26.97%，主要原因：上一年完成了镇公办学校的新增建设，固定资产建设投入减少。

4.2024年科学技术支出预算30万元，比上年减少94万元，下降75.81%，主要原因：根据项目支出进度调整了年初预算。

5.2024年文化旅游体育与传媒支出预算2,603.35万元，比上年减少93.89万元，下降3.48%，主要原因：部分改造工程完工验收导致支出减少。

6.2024年社会保障和就业支出预算22,353.98万元，比上年增加2,254.98万元，增长11.22%，主要原因：保障对象的数量增加以及保障标准的提高。

7.2024年卫生健康支出预算14,364.21万元，比上年减少763.37万元，下降5.05%，主要原因：对医疗领域资金投入减少。

8.2024年节能环保支出预算23,144.92万元，比上年减少6,105.19万元，下降20.87%。主要原因：水生态项目服务费支付方式的调整。

9.2024年城乡社区支出预算17,329.61万元，比上年减少3,327.28元，下降16.11%。主要原因：部分工程完工验收。

10.2024年农林水支出预算5,774.24万元，比上年减少4,825.15万元，下降45.52%。主要原因：乡村振兴项目奖补资金的减少。

11.2024年交通运输支出预算4,298.27万元，比上年减少751.88万元，增长21.20%，主要原因：公交运营补贴的增加。

12.2024年自然资源海洋气象等支出预算891.18万元，比上年减少15.49万元，下降1.71%。

13.2024年住房保障支出预算5828.55万元，比上年增加397.02万元，增长7.31%。

14.2024年粮油物资储备支出预算786.84万元，比上年减少6.24万元，下降0.79%。

15.2024年灾害防治及应急管理支出预算4890.15万元，比上年减少564.01万元，下降10.34%，主要原因：消防车辆购置支出减少。

16.2024年债务付息支出预算2301.60万元，比上年减少76.25万元，下降3.21%。

17.2024年债务发行费用支出预算0.12万元，比上年减少21.57万元。下降99.45%主要原因：新增债券发行规模的减少。

备注:市（县、区）本级一般公共预算中安排的“三公”经费是指部门预算基本支出及项目支出中安排的因公出国（境）支出、公务用车购置及运行维护支出和公务接待费支出。

关于2024年东莞市黄江镇本级一般公共预算“三公”经费安排及变动情况的说明

2024 年本级财政拨款安排“三公”经费926.65 万元，比上年减少1.1万元，原因是公务接待费用减少。其中：因公出国（境）支出24.35万元，较上年持平，无增减变化；公务用车购置及运行维护支出626.25万元（公务用车购置费123.30万元；公务用车运行维护费502.95万元。）较上年持平，无增减变化；公务接待费支出276.05万元，比上年减少1.1万元，原因是贯彻落实中央八项规定，按照“只减不增”的编制原则，严控公务接待费支出。

备注:本级无对下税收返还和转移支付。

备注:按规定，地方一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算和社会保险基金预算报表中涉及本级支出的，应当公开到功能分类项级科目。

备注：本级无对下政府性基金转移支付。

备注：本级无国有资本经营预算收入。

备注：本级无国有资本经营预算支出。

备注:本级无国有资本经营预算支出。

备注：本级无对下国有资本经营预算转移支付。

备注：本级无社会保险基金预算收入。

备注：本级无社会保险基金预算支出。

备注：本级无社会保险基金预算支出。

备注：1.根据《财政部关于规范地方政府主权外贷预算管理有关事项的通知》，中央转贷地方的国际金融组织和外国政府贷款数按照实际提款使用金额编列。

      2.2022年末地方政府一般债务余额执行数已反映政府外贷跨年度汇兑损益，下同。